紧盯中心大局 强化使命担当推动有色地勘事业高质量发展

◆ 杨发源

青海省有色地勘局局长董永弘签订目标责任书

省有色地勘局传帮带工作会议现场

2020年，青海省有色地勘局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委省政府各项重大决策部署和厅党组各项工作安排，统筹疫情防控和地勘经济发展，坚定信心、凝聚力量，扎实推进各项工作，实现了大局稳定、事业向好、民生改善。

一、强化责任抓落实，党的建设全面加强

一年来，青海省有色地勘局党委坚持和加强党的全面领导，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，突出政治责任，强化政治引领，深入履行党建工作责任制，党建、党风廉政建设工作各项目标责任有效落实。

党的建设更加坚强有力。一是强化理论武装。局党委坚持把党的思想建设作为重要政治任务，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平生态文明思想，以及习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神，自觉把地勘工作与践行“四个扎扎实实”重大要求、推动“一优两高”战略部署结合起来，把生态文明思想体现在绿色勘查、民生地质等工作上，达到了以学促用、学用结合的良好效果。局党委会集中学习12次、党委中心组学习29次，发放学习书籍（资料）700余册、开展警示教育3场、观看廉政警示教育片4部、通报违纪违法典型案例5次、参观爱国主义教育基地200余人（次）、工作信息10期、出版《青海有色地勘》简报12期、举办“青海有色地勘讲堂”3期、组织全局251名党员领导干部开展了党纪党规测试。二是夯实党建基础。通过局党委会、碰头会、专题会、推进会等，对全局党建、党风廉政建设等工作进行安排部署；制定印发2020年党建工作要点、局党委中心组学习计划、《落实全面从严治党主体责任清单》《关于认真落实党建主体责任的通知》，进一步明确了党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，推动党建和党风廉政建设工作责任制述职全覆盖；成立政治理论宣讲组，围绕党的组织建设、党的宣传理论等内容开展宣讲，活动人数达200多人（次）。组织召开全面从严治党警示教育大会，深入开展全面从严治党“千人警示谈话”活动，谈话人数达318人（次），做到了重要部门、关键岗位和重要人员全覆盖，党员干部道德法纪防线不断得到稳固。三是深化基层组织建设。召开了局机关党委第二次党员大会，审议通过了《局机关党委近4年工作报告》《局机关党委近4年党费收缴管理使用情况报告》，选举产生新一届局机关党委委员，成立局机关纪委，选举产生第一届机关纪委委员；召开机关党支部书记述职评议考核大会，吸收26名预备党员，完成了全局在职党员和副处级以上离退休党员共299名党员的手机信息采集。通过观看主旋律电影等，参观红色教育基地等方式，进一步强化党员教育培训。有序推进群团工作，授予13个二级单位、地勘项目“青年突击队”荣誉称号，开展各类体育文娱、金秋助学，举办局主题摄影书法展，编辑《局志（2013-2019年）》《大地情怀文集（二）》《辉煌历程图片集》等，积极展现有色地勘干部职工积极向上的精神风貌。

党风廉政建设持续向好。一是认真履职履责，推动主体责任落实。局党委以深化履行党风廉政建设责任制为重点，强化对全局党风廉政建设工作的安排部署，召开2020年党风廉政建设工作会，签订了党风廉政建设年度目标责任书， 4次专题研究部署党风廉政建设工作，坚决把党风廉政建设责任和基层党建工作推进到4个局属单位和31个野外地勘项目。在主动配合省委巡视组和审计组工作、积极落实厅党组重大工作任务上不打折扣、不搞变通，坚决完成了相关任务安排。省纪委常委乔文礼一行在调研局党风廉政建设、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等情况时，对局相关工作给予了高度评价。认真把关6名干部选拔任用交流工作，完成了事业单位分类改革岗位设置工作。制定了《党委联系专家及优秀人才实施意见》《实施专业技术人员“传帮带”工作的指导意见》《局临聘人员管理指导意见》《规范执行退休政策有关意见》等制度办法。局党委班子成员安排部署分管（联系）单位党风廉政建设工作5次、廉政党课10场（次）、听取联系单位汇报3次、对新任职干部开展廉政谈话6人（次），5名局党委班子成员均如实报告个人重大事项。二是聚焦主责主业，深化履行监督职责。局纪委积极发挥组织协调作用，向局党委提出全年党风廉政建设和反腐败工作计划，召开了年度局党风廉政建设工作推进会和纪检监察工作推进会，通报各类督导检查情况5次。与有色一院干部职工开展全覆盖式谈话，人数达193人（次），梳理形成4大类45条问题，督导有色一院党委召开专题民主生活会对相关问题进行整改；与各院民生地质技术人员谈话28人（次）。对全局4个单位2018年、2019年实施的300余个民生地质项目进行专项督导检查；推动局属各院、局机关各处室开展廉政风险防控和廉政风险点排查，特别是对职务晋升、职称评定、绩效发放、财务管理、物资采购、工程招标、项目工程、车辆管理（维护）等8个主要廉政风险点进行排查；依纪依规清退青海海鑫公司个人股权，216名干部职工股权清退工作全部完成；对10名处级干部、10名科级干部在企业兼职或兼职取酬情况进行梳理排查，按要求进行清退；对照驻厅纪检监察组13项要求，在全局开展“小金库”专项治理工作，未发现违规违纪问题；对41名处级以上领导干部“廉政档案”进行完善，在全局31个地勘项目组和重点民生项目继续设立廉政监督员，把廉政建设工作延伸到3个驻村第一书记的工作当中。处置信访举报问题线索2件，对3名领导干部提醒谈话；认真核实省扫黑除恶相关部门转办案件，对2名违纪违法人员给予相应处分。3次召开局纪检监察工作专题推进会，推动纪检监察重点工作深入开展；15人（次）参加厅、局纪检业务培训，有效提升了政治素质和业务素质。三是强化专项整治，推进作风建设。根据厅党组相关要求，印发工作方案、召开动员部署会，紧紧围绕“三个聚焦”20条重点问题，制定工作实施方案，推动专项行动在全局深入开展；局党委班子检视重点问题8条，制定整改方案并逐条进行整改；全局副处级以上干部检视问题90余条，按照时间节点扎实推进整改落实；局督导组2次对全局专项行动进行全面督导，印发督查通报，对工作中存在的问题和不足，有针对性提出意见建议及整改措施，确保专项行动取得成效。

二、聚焦主业求突破，地勘工作成果显著

2020年，全局实施各类地勘项目40项，投入8141万元。完成1∶5万专项地质矿产调查404平方千米，1∶2.5万地球化学测量942平方千米，岩芯钻探1.72万米，浅钻3172米，槽探5万立方米。提交磨石沟、热龙、扎空龙洼3处普查基地，各玛龙、那更康切尔北2处矿产地，提交新增资源量：铜铅锌1.35万吨、金3.7吨、银325吨、铂钯1514公斤、萤石42.5万吨、锰270万吨、钨1.8万吨，较好地完成了省自然资源厅下达给青海省有色地勘局的目标任务。

科技创新示范引领，综合研究成效突出。依托青海省隐伏矿勘查重点实验室，在争取省财政科研项目基础上，自筹570万元加大科研项目投入，成效显著。在阿尔金成矿带引进“伟晶岩型稀有金属矿的识别方法及系统”开展高分遥感地质调查，显示了寻找伟晶岩型“三稀”矿产的潜力。在迈龙地区通过大比例尺遥感构造解译新发现了规模大、品位高、延伸稳定的含金构造蚀变带。资料二次开发和靶区优选综合研究类项目优选了13个片区、圈定了找矿靶区14处，发现各类矿（化）体、矿化线索16处，提交立项13项。加强科技奖申报工作，获得青海省科学技术进步三等奖一项。地质资料数字化建设工作扎实推进，地质资料管理系统部署完成。

基础地质持续加强，选区立项成效明显。持续开展整装勘查区矿产地质专项填图，全面提升了沟里整装勘查区基础地质调查研究程度和水平。通过1∶2.5万地球化学测量项目圈出以金银铜钨钼及稀有稀土等元素为主的综合异常157处，新发现金、铜铅锌银、锰等矿（化）线索48余处，圈定找矿靶区11处，提交立项建议5份，为立项提供了依据。

立足关键积极拓展，地质勘查成果显著。沟里整装勘查区金矿找矿成果进一步凸显，老区潜力进一步深挖，迈龙—色日—达热尔金资源量总计13.48吨，大比例遥感解译出的构造蚀变带与已知矿体对应性较好，具有较大的找矿空间。迈龙新发现主含矿构造蚀变带，找金取得重要进展，初步估算金资源量5吨，新增2吨。达热尔—色日地区含矿构造蚀变带走向延伸规模进一步扩大，色日初步估算金资源量6.08吨，达热尔初步估算金资源量2.4吨。新上项目前景良好，热龙、朗日扎新发现的含矿构造蚀变带在空间分布及矿体特征上与已知的中大型金矿矿床较为相似，具有较大的找矿潜力。都兰地区热液型银多金属勘查稳步推进，各玛龙地区实现了找银新进展，圈出富银主矿带，初步估算银资源量320吨，新增170吨。那更康切尔北含银构造破碎蚀变带及银矿体规模进一步扩大，倾向延深稳定，具有明显的分段富集现象，初步估算银资源量340吨，已达中型矿床规模。新类型、新矿种取得新进展，德里特发现厚大萤石矿体，新增萤石资源量42.5万吨，累计52.5万吨。磨石沟地区海相沉积型锰矿勘查取得实质性进展，圈出锰矿化带6条、锰矿体9条，初步估算锰矿石量50万吨。浪木日圈出与铜镍矿共伴生的铂钯矿体19条，初步估算铂+钯资源量1514公斤。

省有色地勘局直属机关党委第二次党员大会

三、注重前瞻争主动，民生地质成绩喜人

2020年，青海省有色地勘局民生地质实现产值1.35亿元，较上年度增长29.3%。坚持在产业发展上深谋划，在地质灾害防治、重要生态区历史遗留矿山生态修复、国土空间规划等项目落实上取得好成效，服务生态文明建设和自然资源管理的能力不断提高，领域不断拓展。多方收集信息，河湖划定项目落实经费4629.05万元，拓展了新的经济增长点；与茫崖市人民政府签署战略协作框架协议，积极拓展服务领域、合作空间。加强与州县的协作协调，在做好前期技术支撑协助当地做好项目立项的同时，积极参与项目招投标争取落实项目，实现良性循环发展，业务领域和服务区域都有了大幅拓展。坚持在项目质量上严要求，祁连县冬库煤矿生态环境修复工程，有色一院、四院在时间紧、任务重的情况下，保质保量圆满完成了工作任务，给地方政府交出了满意的答卷，树立了有色品牌。高标准实施泽库县多确壳矿山治理修复工程，为黄南藏族自治州生态文明建设增加了绿色底色。祁连县、治多县国土空间规划项目为服务地方国土空间统一管理提供了技术和服务支撑。有色二院完成祁连县、都兰县517处图斑排查工作，为开展生态恢复提供数据和技术支持，得到主管部门的充分肯定。坚持在履行公益职责上积极作为，认真部署、落实海南藏族自治州和果洛藏族自治州地灾防治工作责任，局领导包片抓督导，有色三院做好地质灾害防治技术支撑，全力保障人民群众生命财产安全。

四、专项整治促提升，安全生产态势良好

召开各种会议部署、督导安全生产工作，紧密结合车辆专项整治行动、安全生产专项整治三年行动，狠抓安全职责落实。编制了《习近平总书记关于安全生产工作论述和重要讲话精神》（2013-2020年）、《地质勘查行业安全生产事故案例》宣传册，有效提升了安全意识。配备安全生产管理人员252名，开展安全生产教育培训50余次、900多人（次）。强化野外项目出（收）队、汛期、道路交通等重点领域的监管力度，开展安全检查54次，发现隐患145处，隐患整改率达到100%。加强野外一线劳保用品和应急物资配备，落实全员体检和“双保险”制度；升级车辆GPS监控系统，加装了行车记录仪；全面加强外雇车辆和外聘司机管理，提高准入标准，安全生产管理水平持续提升。

五、以人为本强管控，疫情防控扎实有效

把做好疫情防控工作作为重要的政治任务，全面落实党中央和省委省政府要求，科学做好疫情防控各项工作，统筹安排疫情防控和地勘事业发展，坚持每周局领导碰头会听取疫情防控情况，密切关注疫情形势，持续做好出省人员管控，抓好全局常态化疫情防控工作，保障职工群众生命安全和身体健康。

六、突出重点抓关键，防控风险确保稳定

将矿权管理作为防控风险的重点，全局60宗矿权已正常延续24处；已注销5处；向省厅报备延续矿权8处、注销3处；办理延续需征求地方意见的7处，与联合勘查单位协商沟通矿业权13处。召开西藏矿业权存在问题梳理及处置意见专题会议，达成共识形成法律意见书。加大历史债权的清欠力度，坚持应收尽收、抓大不放小，年内收回欠款4249.25万元。

七、因地制宜重举措，绿色勘查不断深化

坚持绿色发展理念，扎实做好环境恢复治理，投入资金388万元，回填槽探工作量5万立方米，恢复钻机平台108个，恢复简易道路57.7公里，驻地84处，面积42公顷；覆膜种草复绿面积20.9公顷。在沟里地区继续开展绿色勘查典型示范，进行生态环境还原及恢复研究，建立绿色勘查技术要求、质量监控及验收制度，进一步探索柴南缘绿色勘查的做法及经验。

包维珍书记调研各院防疫工作

张绍宁副局长野外项目中期检查

八、多措并举齐发力，技术力量得到加强

研究出台《关于实施专业技术人才“传帮带”工作的指导意见》，组织召开“传帮带”工作会议，签订目标责任书，明确第一批“传帮带”师徒对子，不仅有力保障了项目开展，而且推动了相关业务知识的学习掌握；高质量提交设计（标书）29份、报告36份、资料汇交2份，优良率均为100%；发表地质科学论文4篇。成立局地质勘查技术工作领导小组、配备局副总工程师，印发《关于进一步发挥高级职称专业技术人员野外生产一线技术指导作用的意见》，高级职称专业技术人员和院领导与野外项目联点包片抓督导，技术骨干蹲点指导严把关，督导检查组会诊把脉开良方，项目技术力量不断增强，找矿思路更加明晰。召开院属企业发展座谈会，群策群力谋划企业发展，解决好资质、人才等短板弱项，助力各单位高质量发展。

雪中更灿烂 摄影/焦生福