资讯•快报

高端·宏观

中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》

近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《纲要》指出，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。为统筹推进标准化发展，制定本纲要。

《纲要》提出发展目标：到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。

到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

《纲要》强调，推动标准化与科技创新互动发展，提升产业标准化水平，完善绿色发展标准化保障，加快城乡建设和社会建设标准化进程，提升标准化对外开放水平，推动标准化改革创新，夯实标准化发展基础。（来源：新华社）

务实合作 促进竞争 共谋发展——第七届金砖国家国际竞争大会召开

11月16日，第七届金砖国家国际竞争大会开幕。本届大会是落实《金砖国家领导人第十三次会晤新德里宣言》的重要举措，由金砖五国竞争机构共同主办，市场监管总局、四川省人民政府承办，成都市人民政府协办。本届大会以“开放•竞争•发展”为主题，设北京和成都两个会场，线上线下同步举行。

市场监管总局局长、国务院反垄断委员会副主任张工主持开幕大会。四川省委书记、省人大常委会主任彭清华，最高人民法院常务副院长、一级大法官贺荣出席开幕大会并致辞。巴西经济防务行政理事会主席亚历山大•科代罗•马塞多、俄罗斯联邦反垄断局局长马克西姆•沙思科利斯基、印度竞争委员会主席阿绍克•库玛•古普塔、南非竞争委员会主席泰宾克斯•博纳科勒以视频方式致辞，分享竞争监管实践成果，并就深化竞争领域务实合作提出建议。市场监管总局副局长、国家反垄断局局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖与金砖国家竞争机构负责人共同签署《成都联合声明》，充分肯定各方在新冠肺炎疫情发生以来加强沟通、深化合作，支持企业健康发展，促进全球经济平稳复苏的积极成效，并对共同推动完善竞争规则、实施竞争政策、强化竞争执法、加强信息共享、深化经验交流等提出积极倡议。

张工在主持开幕大会时强调，市场监管总局将与金砖各国竞争机构一道，深入推进公平竞争政策实施，着力完善公平竞争制度，强化竞争监管执法，健全竞争监管体系，加强开放合作，努力营造更加公平、透明、可预期的竞争环境，为推动高质量发展和全球经济平稳复苏作出积极贡献。

本届大会会期两天。大会设五场分论坛，与会代表将围绕公平竞争与疫后经济增长、打击跨境卡特尔的国际合作、数字经济时代的竞争政策发展等进行深入交流研讨。大会将发布《金砖国家在审查全球并购中适用保密弃权声明的示范模板》《金砖国家汽车行业研究报告》等合作文件，市场监管总局将与金砖国家竞争机构分别开展线上双边交流，并与巴基斯坦、欧亚竞争委员会签署合作备忘录，进一步推动竞争领域制度型开放。

金砖国家竞争机构有关负责人，以及俄罗斯、南非、巴西等国12位驻华大使、公参、参赞，部分国际组织和欧盟、美国、日本等竞争机构代表，国务院反垄断委员会成员单位和有关部门负责人，专家咨询组代表，工商界代表等36个国家和地区近500人参加本届大会。

（来源：市场监管总局）

产品质量安全促品质直播创建暨2021年消费品质量安全“三进”活动在山东临沂举办

10月21日，市场监管总局产品质量安全促品质直播创建暨2021年消费品质量安全“三进”活动在山东省临沂市举办。此次活动旨在继承和发扬沂蒙精神，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，充分发挥产品质量安全监管职能作用，推动临沂市直播经济提质升级，助推革命老区高质量发展。总局质量监督司有关负责人表示，电商直播作为新业态，要行稳致远，必须牢固树立产品质量就是生命线的强烈意识，严把质量安全关，保障高品质供给。希望临沂以这次现场活动为契机，深入开展产品质量安全促品质直播创建活动，切实推动电商直播行业高质量发展。

活动现场，总局向临沂市市场监管局授予“产品质量安全促品质直播创建联系点”牌匾，授予临沂商贸城、代村商城“消费品质量安全风险信息监测点”牌匾，并开展了产品质量安全促品质直播培训和消费品质量安全现场答疑、检测服务。

活动由市场监管总局主办，中国消费品质量安全促进会、山东省市场监管局、临沂市人民政府承办。总局质量监督司负责人，山东、辽宁、江苏、浙江、河南、湖北、广东等省市场监管局有关负责人，相关技术机构负责人，部分企业和消费者代表参加活动。（来源：市场监管总局）

速读·质量

广西出台首个缺陷消费品召回管理办法 召回缺陷产品逾3万件

广西壮族自治区市场监督管理局制定的《广西缺陷消费品召回管理工作暂行办法》(以下简称《办法》)于近日正式印发实施，这是广西首个缺陷消费品召回管理办法。《办法》对召回管理适用范围、定义、监管体制、程序等作出相应规定。同时，建立了自治区、市、县三级立体式管理体系，为缺陷消费品召回工作提供强有力支撑。

召回监管程序方面，《办法》规范了消费品缺陷信息分析处理、召回计划备案受理、现场调查判定、生产者召回程序和异议处理等工作程序；明确了消费品生产者备案召回计划、消费品风险提示对外发布程序和重点监督等内容，统一了工作程序和应用文书，提高了召回监管效能。同时，《办法》规定应建立消费品缺陷信息收集共享机制，通过整合系统内部信息，加强消费品质量安全信息的互通共享，保障消费品安全，切实保护消费者合法权益。

据悉，近年来，广西市场监管局扎实开展缺陷消费品召回工作，2019年成立了缺陷产品召回技术中心。3年来，共收集儿童服装、学生用双层床、非医用防护口罩、头盔、航空杯、电动自行车充电器、消毒柜等产品缺陷信息45条，监督生产主体实施召回45起，召回缺陷产品30313件。(来源：中国新闻网)

江苏发布2021年卫生用非织造布质量监督抽查分析报告

近日，江苏省市场监管局发布2021年卫生用非织造布质量监督抽查分析报告。2021年三季度，江苏省纤维检验局对卫生用非织造布产品进行了省级监督抽查。共抽查产品63批次，合格62批次，合格率为98.4%。其中口罩滤材用卫生用非织造布38批次，合格37批次，合格率为97.4%；其他卫生用非织造布25批次，合格25批次，合格率100%。在38批次口罩滤材用卫生用非织造布中，根据明示的质量要求进行本次抽查全项检测判定合格的只有18批次，检验有效合格率为47.4%。（来源：江苏省市场监管局网站）

山东省东营市市场监管局抽检12批次学生服产品全部合格

近日，山东省东营市市场监管局网站发布关于2021年度生产领域学生服产品质量市级监督抽查结果的公告。本次共抽查了全市7家生产企业的12批次学生服产品。学生服检验项目：甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐皂洗色牢度、耐汗渍色牢度、耐摩擦色牢度、纤维含量、断裂强力、顶破强力、标识。抽查未发现不合格项目。（来源：东营市市场监管局网站）

动态·监测

中国纤维质量监测中心党委组织第6次理论学习中心组（扩大）学习

10月11日，中国纤维质量监测中心党委书记罗方平主持召开2021年度第6次党委理论学习中心组（扩大）学习会议，传达学习习近平总书记致中国质量（杭州）大会重要贺信精神、在中央人才工作会议和在纪念辛亥革命110周年大会上重要讲话的体会，传达学习《国家标准化发展纲要》。

会议指出，习近平总书记向中国质量（杭州）大会致贺信，体现了对质量工作的高度重视、深切关怀和殷切希望，是推进质量强国建设、推动高质量发展的动员令；在中央人才工作会议上的重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为做好人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循；在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话，高度评价了辛亥革命的历史功绩和重大意义，深刻阐述了辛亥革命110年来的历史启示，郑重宣示了捍卫国家主权和领土完整的坚强决心与坚定意志，令人鼓舞，催人奋进。

会议强调，要牢固树立质量第一意识，将高质量要求落实到每一项具体工作中；要注重发挥标准引领作用，严格对照标准开展纤维质量监测；要切实抓好人才保障工作，营造人才干事创业良好氛围；要发扬革命先驱伟大精神，开创纤维质量监测事业新局面助力民族伟大复兴。

中心党委副书记、主任阎思进，党委委员、副主任王丹涛，党委副书记、纪委书记董惠池，党委委员、副主任彭军以及各党支部书记、各处（室）负责人参加了学习。（来源：中国纤维质量监测中心）

中国纤维质量监测中心发布《中国茧丝质量监测科普手册》

为普及茧丝质量监测知识，弘扬我国具有悠久历史的丝绸文化，中国纤维质量监测中心联合地方纤维质量监测机构编写完成了《中国茧丝质量监测科普手册》（以下简称《科普手册》）。该《科普手册》从茧丝基础知识、茧丝检验、茧丝公证检验、茧丝绸知识问答等方面系统介绍了茧丝发展历史和质量知识，图文并茂，深入浅出。目前该《科普手册》已印制完成。（来源：中国纤维质量监测中心）

2021年全国茧丝质量检验技术比对交流活动在江苏宿迁举行

10月21日—23日，2021年全国茧丝质量检验技术交流比对活动在宿迁市纤维检验所举行。本次活动由中国纤维质量监测中心举办，江苏省纤维检验局和宿迁市纤维检验所具体承办。本次交流比对项目涵盖了茧丝公检全部项目，是一次比对交流项目最全面、参与人数最多的全国茧丝质量检验技术培训交流，更是一次岗位技能大比武活动。通过专家的理论讲解、现场操作、答疑解惑，各位代表们相互切磋技艺，从而有效地统一了检验目光，充分展示了平时练就的岗位本领，涌现出了一批先进单位和优秀个人。本次茧丝质量检验技术比对交流活动对于进一步加强全国茧丝质量检验技能人才队伍建设，保证茧丝检验质量水平，推动全国茧丝绸行业高质量发展发挥了积极作用。（来源：宿迁市市场监督管理局）

江苏省纤维检验机构赴新疆监管棉公检服务队成立临时党支部

日前，江苏省纤维检验局党总支在省市场监管局直属机关党委的指导下，成立了江苏省纤维检验机构赴新疆监管棉公证检验服务队库尔勒临时党支部和阿克苏临时党支部。临时党支部成立大会上，江苏省纤维检验局四级调研员史俭松在库尔勒中储棉仓库宣读了省市场监管局直属机关党委《关于同意成立新疆监管棉公证检验服务队临时党支部的批复》文件，明确了临时党支部的工作职责，要求全体党员认真贯彻落实习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议上的讲话精神，努力践行“两在两同”建新功活动，全力以赴做好监管棉公检工作，助力新疆涉棉企业高质量发展。会后，全体党员在史俭松同志的带领下来到棉花公检现场，面对党旗庄严宣誓，重温入党誓词。

据悉，江苏省纤维检验机构赴新疆监管棉公检服务队70多名同志将在新疆库尔勒和阿克苏的4个监管棉仓库连续奋战6个月。截至11月1日，累计完成监管棉现场公证检验共1827批，7.7万吨。

（来源：江苏省纤维检验局）

浏览·标准

第三届中国标准化改革与发展圆桌会议暨贯彻实施《国家标准化发展纲要》研讨会在京召开

日前，第三届中国标准化改革与发展圆桌会议暨贯彻实施《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）研讨会在京召开。市场监管总局党组成员、副局长，国家标准委主任田世宏出席并讲话。

田世宏指出，《纲要》是新中国成立以来第一部以党中央、国务院名义颁发的标准化纲领性文件，在我国标准化事业发展史上具有重大里程碑意义。《纲要》为下一步标准化改革创新提出了明确导向，体现在五个方面，一是充分发挥市场配置资源的作用，拓展市场主体标准化空间，激发市场主体参与标准化活动的活力，强化市场自主制定标准的应用；二是从深度和广度推动全域标准化发展；三是加强标准全生命周期管理，形成从标准制订、实施到实施信息反馈全流程的闭环管理；四是拓展标准化发展的国际视野，形成了一系列制度设计；五是通过强基础、提效率、增效益提升标准化工作的质量效益。

田世宏要求，要凝心聚力贯彻落实好《纲要》。编制《纲要》实施的“施工表”和“路线图”，抓紧推动制定实施行动计划；在标准体系建设、与科技创新互动、培育团体标准、区域标准化等方面加快出台相关配套政策；抓紧对《纲要》中提出的重大任务、重点工程和重点问题等进行研究破题，形成科学实用的制度。

本次会议由中国标准化研究院主办，中国工程院院士、国务院参事、相关专家和行业代表等参会。（来源：市场监管总局）

602项国家标准获批准发布

近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布《数据中心能效限定值及能效等级》等602项国家标准和1项国家标准修改单。其中纤维和纺织类标准有GB/T 40628—2021《籽棉衣分率试验方法锯齿型试轧法》、GB/T 40826—2021《分梳山羊绒手排长度试验方法图板电子扫描仪法》、GB/T 40828—2021《绵羊毛分级规程》等12项，均于2022年5月1日起实施。

（来源：国家标准化管理委员会网站）

福建省纤维检验中心主持和参与制定的两项纺织品标准正式发布

近日，福建省纤维检验中心主持制定的《纺织品防水透湿性能的评定》及参与制定的《纺织品甲基环硅氧烷残留量的测定》正式发布。《纺织品防水透湿性能的评定》规定了防水透湿涂层织物产品性能和试验方法，规范防水透湿涂层织物的质量要求，将提高我国相关产品质量水平和市场竞争力，促进防水透湿涂层织物服装及相关制鞋产业结构调整及产业升级，保护面料、企业及终端消费者利益。《纺织品甲基环硅氧烷残留量的测定》规定了纺织品中八甲基环四硅氧烷(D4)、十甲基环五硅氧烷(D5)、十二甲基环六硅氧烷(D6)的测定方法。作为有机硅织物整理助剂合成的重要原料，D4、D5、D6可通过挥发、废水等方式进入环境，在生物体内富集，产生生物危害。该标准首次建立了纺织品中挥发性甲基环硅氧烷的标准检测方法。标准的实施将有助于应对国外贸易性技术壁垒，促进纺织产业链绿色可持续发展。（来源：中国质量报）

国家市场监管总局相关司局领导赴中国棉花协会调研标准工作

11月4日，国家市场监管总局标准技术司一级巡视员徐水波、处长蔡彬，认证监管司二级调研员陈恩成赴中国棉花协会，就棉花全产业链标准体系构建，以及“中国棉花”可持续发展项目（CCSD）工作开展调研。

国家市场监管总局领导首先介绍了构建棉花全产业链标准体系对提升棉花行业运行质效，促进产业协同、高质量、可持续发展的重要作用。在听取中国棉花协会关于CCSD项目汇报后指出：通过标准、认证推动棉花可持续发展具有重要意义，下一步需要在标准研究与制定、认证规则构建、品牌推广等方面多下功夫，联合各方力量共同推进，对于行业需要、市场认可的重要标准要先行先试，同时做好消费者宣传、引导工作，将与标准、认证相关工作做精、做实、做细。

中国棉花协会表示将持续推进CCSD项目，今年将联合企业、行业组织、专业机构等利益相关方，开展标准和认证测试与试点，不断完善项目，成为棉花全产业链标准体系建设的有力支撑。（来源：标准技术司）