推动经济全球化:从融入到引领
2021-12-13
2001年12月11日,中国正式加入了世界贸易组织。回首过去20年,中国不仅经济水平发生了翻天覆地的变化,在世界经济体系中的角色也从开始的融入者、追随者,不断向贡献者、引领者、改革者嬗变。中国快速发展的经济在提升国人生活水平的同时,也让世界各国搭上了这辆快速奔驰的列车,给全球经济发展带来了新机遇,注入新活力、新动力,真正实现了双方共赢。
过去20年,中国经济规模不断扩大,开放度不断提升。从数据看,中国经济规模从世界第六位攀升到了世界第二位,增长了10倍。对外商品出口额从2660多亿美元增长到了2.6万亿美元,占全球商品出口额由4%上升为近15%,一举成为世界最大的货物进出口国,也是世界上100多个国家最大的贸易伙伴。中国不仅成为世界上最大的工业国,也是全球商品贸易的中心,是全球供应链、产业链中至关重要的一环,对外开放度大幅提高。
自加入世贸组织后,中国政府清理中央层面的法律法规和部门规章2300多件,地方性政策法规19万多件,确保相关法律法规完全符合WTO的规则,并且按时完成了关税减让的承诺。最近几年,中国又大幅加大了银行、证券、征信等金融领域的对外开放力度。新的外商投资法的正式实施,进一步加大了对知识产权的保护力度,确保内外资企业能够在公平、公正的环境下合作和竞争,中国的营商环境进一步完善。
伴随着规模的扩大,中国经济发展质量获得了巨大提升。根据国家统计局的数据,从2001年到2020年,中国三项专利国外授权量从11万件大幅增长到364万件,已经超过美国成为世界上最大的专利申请国。在申请量最大的前十所高校中,有五所来自中国。对外出口中,高端装备、工业机器人、集成电路等高科技含量产品的占比以及中国整体产品的竞争力都在快速提升。
科技实力的增强加速催动中国经济的升级转型,不仅光伏、风电等行业已经占据了全球的半壁江山,人工智能、5G通讯、物联网、电动车等领域快速成长出一批研发能力强、发展前景广的高技术企业。据中国科学院大数据挖掘与知识管理重点实验室所发布的《2019人工智能发展白皮书》显示,在全球前20大人工智能企业中,中国占据7席,仅次于美国位居世界第二。
快速发展的经济和科技水平,让中国有实力为世界经济发展提供更多的机遇,带来更大的动力。2008年金融危机爆发后,中国通过积极的财政政策和货币政策启动了大规模的基础设施建设,为了世界經济尽快走出危机泥潭做出巨大贡献;2020年初爆发的新冠疫情给全球经济、供应链的稳定运行带来巨大冲击,许多国家不得不封闭边境,大量企业停工停产。中国依靠强有力的制度和物资保障迅速控制住疫情蔓延,在迅速稳定、恢复经济发展的同时,为世界其它国家提供了大量医药器械、防护用品、疫苗等防疫物资,极大帮助了其它国家尤其是发展中国家的疫病防治和经济复苏。同时,面对世界经济长期以来的增长乏力,自2018年以来,中国连续召开四届国际进口博览会,吸引大量境外商品进入国内市场,在更好满足人民生活需要的同时,给众多国外企业提供了机遇。
随着发展中国家经济地位的提升,全球治理体系中存在的弊端也更加明显。2013年,习近平总书记提出了“一带一路”倡议,该倡议秉持共商共建共享的合作理念,迅速获得世界各国和国际组织的欢迎,是对当今西方国家主导的国际治理体系的完善和补充。由中国主导成立的亚洲基础设施投资银行正式运营5年多来,累计贷款额度超过200亿美元,投资项目超过100个,获得了世界银行、IMF等国际多边机构的一致好评,为完善国际金融体系做出了重要尝试。
中国始终坚持多边主义,为推动经济全球化做出重要贡献。最近几年,一些国家出现不同程度的贸易保护主义倾向,这不仅不利于这些国家的经济发展,也为全球经济复苏带来挑战。中国国家领导人在不同场合多次呼吁要坚持多边主义,推动全球化发展,中国政府也身体力行践行这些原则。比如,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的达成。最近中国领导人也提出了申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),为推动构建真正的多边主义提供助力。
当然,在社会、经济获得巨大发展的同时,我们仍然有很多领域存在短板,比如贫富差距仍然很大、金融服务实体经济的能力还需要提高等。这也是在提醒中国,改革开放的步伐还需要继续加快。
20年来,中国融入了全球经济体系,在其中不断发展壮大,同时也为世界各国带来了巨大的发展机遇,开始为全球治理体系提供更多经验和方案,并为构建全球人类命运共同体贡献智慧和力量,这是中国和世界的真正共赢。