认真贯彻中央人大工作会议精神 大力推进人大社会建设履职工作

熊建平

贯彻习近平总书记的重要讲话和中央人大工作会议精神，助力高质量发展建设共同富裕示范区，要进一步把牢方向，服务大局，勇于开拓，不断提升新时代人大社会建设工作质量和水平。

提高站位，坚持党的领导贯穿工作始终。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持党对人大工作的全面领导。一要坚持政治立场。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照“六个必须”的要求，进一步增强对人民代表大会制度这一根本政治制度的制度自信，坚定不移走党领导的、人民广泛参与和享有的民主政治发展道路。二要发挥政治作用。把贯彻落实党中央决策部署作为履职的首要准则。围绕党和国家工作全局、地方发展实际需要，谋划和推进各项履职工作。正确处理党的政策和法律法规的关系，善于用法言法语贯彻体现党言党语，监督保障党的政策有效实施。三要加强政治建设。牢牢把握政治机关的定位要求，牢固树立党的意识，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持贯彻党的主张和意图，努力打造政治坚定、尊崇法治、发扬民主的社会建设工作队伍。

依法履职，助推共同富裕民生发展。要勇于担当、积极履职，聚焦聚力共同富裕示范区建设目标任务，充分发挥人大制度的特点和优势。一要加强民生领域立法。完善社会保险制度，修订社会保险基金监督等条例;提升特殊群体权益保障，适时启动妇女、未成年人、残疾人、退役军人等群体权益保障的立法修法;推进人民群众精神富裕，完善网络虚假信息治理机制，推动互联网服务管理条例出台;关注人民群众安全生活环境的维护，制定修订突发事件应对、消防、安全生产等条例。二要聚焦群众利益监督。围绕就业、养老等人民群众急难愁盼问题，认真履行监督职责。持续开展养老服务监督，紧盯居家养老、医养结合、长期护理、队伍建设等根本性问题，督促政府部门进一步创新举措、完善机制，加快构建幸福养老服务体系。着眼更加充分更高质量就业，开展就业促进监督检查，坚持就业优先战略和积极就业政策，完善权利公平、机会公平的体制机制，鼓励劳动致富、勤劳致富、智慧致富。三要开展社会热点调研。选准“小切口”，适时开展新问题的专题调研，率先探索新业态就业人员权益保障、社区社会组织、慈善力量发挥等法律制度研究。

创新方法，推进全过程人民民主落地。要强化责任意识和使命意识，积极开展全过程人民民主的实践探索，进一步丰富民主参与的形式和渠道。一要拓展各方参与立法机制。发挥人大立法主导作用，推进科学立法、民主立法、依法立法。尤其要健全立法工作专班制度，使执法部门、行业协会、专家、代表等全过程参与集中起草、集中论证工作，充分汇集各方意见，有效平衡各方利益，进一步提高立法质量和效率。二要创新数字监督形式。以数字化手段，建立常态监督，实行正确监督、有效监督、依法监督。根据法律法规规定的要素，设置法定指标体系，变被动接受一般数据为主动收集关键数据，进行重点数据比对、建立长期数据链条，形成法定数据仓，并全方位汇总社会各方意见，建立适当的考核评价体系，增强监督工作的动態性、针对性、持续性和有效性。三要优化代表联系方法。用好代表联络站这一重要平台，选好调研主题、完善调研方式，拓展联系代表的广度和深度。加强专业代表小组线上联系，使立法监督等工作与代表履职工作，进一步紧密结合、有机统一。要保持与代表的密切联系，畅通社情民意表达和反馈机制，让人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。