开封城市水域生态系统服务价值评估及影响因素分析
2021-12-12苗赫萌李天奇朱悦悦焦文献
苗赫萌,元 媛,李天奇,朱悦悦,焦文献,*
1 河南大学地理与环境学院, 开封 475004 2 黄河中下游数字地理技术教育部重点实验室(河南大学), 开封 475004 3 河南大学民生学院, 开封 475004
生态系统服务是指生态系统与生态过程所形成和维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用[1]。千年生态系统评估指出生态系统服务包括供给、调节、文化与支持服务,认为全球60%的生态系统功能正在或已经退化,主要受到人类活动的干扰[2]。作为生态系统的重要组成部分,城市生态系统一方面能够提供多种生态系统服务,与人类生产生活密切相关,另一方面也受到城市化带来的巨大改变,引发诸如生态破坏、环境污染等生态问题[3]。城市河流湖泊能够提供特殊的生态系统服务,如休闲娱乐、气候调节、水质净化、改善空气质量等[4],城市水域生态质量直接影响城市居民的生活质量。在人地关系日益紧张的城市区域开展对城市生态系统尤其是城市河流、湖泊等水域生态系统的价值评估,有助于加深公众对城市水域生态系统服务价值的认识,为政府部门引导公众参与城市生态建设提供参考依据,具有重要现实意义。
自Daily[5]和Costanza[4]开展生态系统服务研究以来,生态系统服务价值评估的研究内容和研究方法不断丰富,迅速成为生态经济学研究前沿。国内早期的研究首先认识到不同类型生态系统服务价值存在差异,重点评估了森林[6- 7]、草地[8- 9]、湿地[10]、流域[11]等生态系统服务价值,其研究方法一般基于Constanza的生态系统服务分类体系,依据单位面积土地利用类型的生态系统服务价值,进行总经济价值的核算。这种以全球平均水平评估区域实际的方法,缺乏对当地不同类型生态系统服务价值的测算。条件价值评估法(Contingent Valuation Method, CVM)引入我国后,使用CVM评估区域水生态系统服务价值的研究案例逐渐增多,现有实证分析的特点主要表现在两个方面。一方面是CVM研究的问卷格式由早期的连续型转变为离散型。学者们首先采用支付卡式调查问卷对黑河流域张掖地区[12]和额济纳旗[13]的生态系统服务价值进行评估,初步核算当地生态系统服务的总经济价值,然后逐渐认识到受访者在支付意愿的选择上对“同意”或“不同意”的回答比直接选择最大支付意愿额度更能模拟市场的定价行为,之后开始采用连续型的开放式、支付卡式问卷和离散型的单边界、双边界二分式问卷进行分析比较[14- 15]。结果表明:采用不同类型问卷格式的评估结果有较大差异,离散型问卷设计更加符合市场中的议价过程,能够有效提高评估结果的可靠性。相关研究[16- 17]从提高CVM有效性和可靠性的视角,对单边界和双边界二分式CVM进行比较,认为双边界二分式CVM在单边界二分式CVM问卷中增加一次对受访者支付意愿的询问,获得受访者更多关于支付意愿的信息,因此提高了评估结果的精度。选择合适的CVM问卷格式是采用CVM开展生态系统服务价值评估研究成功与否的关键。另一方面是对支付意愿的影响因素进行更为深入的分析。对比部分生态价值评估的研究成果,不同研究区域和调查对象的支付意愿影响因素不完全相同。几乎所有研究均表明收入是影响支付意愿的重要因素,而受访者的其他社会经济属性如性别、年龄、文化程度、职业类型等因素对支付意愿的影响存在较大差异。杨凯对上海浦东张家浜城市河流生态系统服务价值评估的结果表明,受访者的收入、文化程度、捐款经历、环境态度与支付意愿显著正相关,家庭人口越多其支付意愿越低[18]。梁勇对银川市居民改善城市水环境支付意愿的研究结果表明,居民的收入、文化程度、对水务部门信任程度越高,对水环境现状满意程度越低,其支付意愿越高[19]。在刘耀彬对南昌城市河湖生态系统价值评估的研究结果中,不同文化程度的居民其支付意愿存在较大差异[20]。在陈红光对三江平原生态旅游水资源价值评估的研究结果中,收入越多、文化程度越高、对水资源保护更加关心的受访者越愿意支付,年龄越大越不愿意支付[16]。上述研究主要分析受访者社会经济属性对支付意愿的作用,较少关注社会经济属性以外的变量。此外,部分学者在对受访者环境认知情况和支付意愿进行相关分析时,缺乏对环境认知变量的分类讨论。虽然国内对城市水域生态系统服务价值的研究已逐渐增多,但以具体城市作为研究区域的案例仍相对较少。不同类型城市的经济发展水平和生态治理能力不尽相同,引导公众参与城市生态建设的政策和途径也需因地制宜,应当根据当地城市生态系统服务价值评估结果进行精准指导。
开封是典型的“北方水城”,市区水域面积达170hm2,共有河流、湖泊等11处水域(图1)。2017—2020年实施的“一渠六河”水利连通工程通过新建河道、清理淤泥、拦污截污、修复生态和提升景观,构建起连接新老城区的水系,真正将死水变活、污水变清,同时也完善了城市水域生态系统结构,形成内外联通、相互循环的城市水域生态系统。在此背景下,选取开封市作为城市水域生态系统服务价值评估的研究区域具有一定代表性。本文采用双边界二分式CVM调查开封市居民的支付意愿,评估城市水域生态系统服务价值。在支付意愿的影响因素分析方面,本文除了考虑受访者的社会经济属性,还加入生态感知、生态意识、生态行为、政府公信力评价等四类环境认知特征变量,从而更广泛的探究支付意愿的影响因素。研究旨在通过正确评估开封城市水域生态系统服务价值,丰富不同类型城市水域生态系统服务价值评估的研究案例,为政府部门合理引导公众参与城市生态建设提供参考依据。
图1 开封市老城区河湖水系示意图Fig.1 Schematic diagram of river and lake water system in the old urban area of Kaifeng City
1 研究方法与数据来源
1.1 研究方法
1.1.1双边界二分式CVM
条件价值评估法是一种典型的陈述偏好评估法,通过营造假想的市场环境,直接询问受访者对某种生态环境产品变化的最大支付意愿(Willingness To Pay, WTP)或最小受偿意愿(Willingness To Accept, WTA),以此来估算某种生态环境产品改善提高或恶化损失的经济价值[21]。原则上WTA与WTP等价,但在实际应用中WTA可能远高于WTP[22- 23],所以人们更多使用真实性和稳定性较好的WTP[24]估算生态产品价值。
在CVM问卷调查中,如何获得WTP是问卷设计的核心问题。常见的WTP引导技术有4种:开放式、支付卡式、单边界二分式和双边界二分式。早期研究多采用开放式和支付卡式引导技术[12- 13],这种方法的特点是操作方便,无需进行复杂的数学统计。随着CVM研究的不断发展,WTP引导技术逐渐向二分式转变,尤其是双边界二分式CVM得到广泛应用[16- 17,25]。
双边界二分式问卷的设计思路是:在一组给定的投标值中,随机给出一个值作为初始投标值,询问受访者是否愿意接受。如果接受,则进一步提出较高投标值询问受访者是否接受;反之,则询问受访者对较低投标值的回答。此时,受访者的回答有“愿意-愿意(yes-yes)”、“愿意-不愿意(yes-no)”、“不愿意-愿意(no-yes)”和“不愿意-不愿意(no-no)”4种情况。本文基于双边界二分式引导技术,根据受访者的4种回答情况建立与投标值之间的函数关系,估算受访者的平均最大支付意愿。
1.1.2WTP的计算方法及模型
根据随机效用模型,假设环境物品从Q0改善到Q1,个体获得的效用U由可观察项V和不可观察项ε组成,个体效用U是环境状态Q、个体收入Y和社会经济属性S的函数[26- 29]:
U=V(Q,Y,S)+ε
(1)
为了得到更好的环境服务,当受访者需要支付的额度为T时,其接受的概率为:
P(yes)=P[U1(Q1,Y-T,S)-U0(Q0,Y,S)≥0]=P[ε≤ΔV]=1-G(T)
(2)
式中,ΔV=V1Q1,Y-T,S-V0Q0,Y,S,表示可观察效用差,定义ΔV=α-βT;G为受访者的WTP分布函数,假定G服从Logistic分布。
双边界二分式CVM中,初始投标值为T,较高投标值为TU,较低投标值为TL,那么受访者4种不同回答的概率可以表示为:
P(yes/yes)=Pyy=1-G(TU)
P(yes/no)=Pyn=G(TU)-G(T)
P(no/yes)=Pny=G(T)-G(TL)
P(no/no)=Pnn=G(TL)
(3)
则双边界二分式CVM的对数函数为:
(4)
式中,dYY,dYN,dNY,dNN分别为4种回答对应的结果,均为虚拟变量。如果受访者的回答为“同意-同意”,则dYY=1,其余情况则dYY=0。同理,对dYN,dNY,dNN分别进行定义。
1.1.3Logistic模型
(5)
式中,参数β0为截距,βj(j=1,2,…,m)为回归系数。整理可得:
(6)
1.2 数据来源
1.2.1问卷设计
美国国家海洋和大气管理局(NOAA)提出在CVM问卷调查前必须对调查者进行培训,进行预调查,调查过程采取面对面访谈的形式[30]。根据NOAA提出的原则和国内外相关研究的经验,预调查于2018年9月23日在开封部分水域附近进行。根据受访者反馈的意见,对问卷的投标范围和问题设置进行调整。正式调查问卷主要包括以下4个部分:
第一部分是对开封市水域生态系统现状的描述和展望。结合正在实施的“一渠六河”水利连通工程,向受访者阐述城市水域生态系统服务的重要性和具体体现,并对未来作了展望。通过图文并茂的描述,为受访者模拟真实的市场环境。
第二部分是对受访者环境认知情况的调查。以往研究多关注支付意愿与受访者社会经济属性的关系,但相关研究表明[31],环境变化感知可能影响人们的应对策略,从而对支付意愿产生影响。因此,本研究引入生态感知、生态意识、生态行为和政府公信力评价等四部分内容调查受访者的环境认知情况。
第三部分是对受访者社会经济属性的调查。主要有性别、年龄、文化程度、职业类型、家庭月收入等问题。有研究表明,近期捐款经历可显著提高受访者的支付意愿[18],但鲜有研究探究其他社会经济属性对支付意愿的作用。结合实际情况,问卷加入了对受访者常住地、是否沿水和捐款经历的调查。
第四部分是对受访者支付意愿的调查。包括采用双边界二分式引导技术的支付意愿调查以及受访者同意或不同意支付原因的调查。在双边界二分式引导问题之后,本研究设置了开放式问题,结合受访者不同意支付的原因,可对真实性和抗议性零支付进行区分[32-33]。其中核心估值问题如下:
开封城市水域生态系统环境改善工程需要大量资金,除市政投入外,可能还需要来自社会大众的支持:
(1)您是否愿意以家庭为单位,未来3年内,每月支付元?
□愿 意(请转至回答第2题) □不愿意(请转至回答第3题)
(2)您是否愿意以家庭为单位,未来3年内,每月支付元(较高值)?
□愿 意 □不愿意
(3)您是否愿意以家庭为单位,未来3年内,每月支付元(较低值)?
□愿 意 □不愿意
(4)如果您愿意支付的金额不在上述范围,请填写您的真实支付意愿元 月-1户-1。
考虑到受访者对家庭计量单位和月收入更敏感,且开封城市水域生态系统环境改善工程(“一渠六河”水利连通过程)将在3年内(2017—2020年)完工,故本文在核心估值问题上采用每户每月的支付额度。根据敖长林[34]、Cooper[35]的研究和预调查的结果,本研究确定8种投标值组合(单位:元),分别为:1—3—5、3—5—10、5—10—20、10—20—30、20—30—50、30—50—100、50—100—200、100—200—300。样本总数在各投标组合中平均分配,并根据实际情况对个别组合进行数量调整。
1.2.2问卷调查
开封是著名的旅游城市,为保证本地居民在受访者中的比例,正式调查避开节假日,选择在2018年9—11月的工作日进行。综合参考谢弗抽样公式和敖长林等[34]研究,确定发放调查问卷550份。调查地区覆盖开封市11处重点水域,根据按比例分配原则和实际人口分布,适当调整各区域问卷分配。此次调查全部采用面对面问卷调查方式,剔除填写不完整和随意作答的无效问卷后,得到有效问卷507份,有效率为92.18%。
2 结果与分析
2.1 样本特征描述性统计分析
2.1.1社会经济属性统计
本文选取性别、年龄、文化程度、职业类型、常住地、居住地是否沿水、捐款经历和家庭月收入等指标作为受访者的社会经济属性变量(表1)。男性比例略高于女性,约52:48,且男性支付率高于女性,可能与男女性别比例和男性收入较高有关。受访者年龄主要集中在18—50岁之间,占样本总量的91.71%。年龄在18—40岁之间时,支付率随年龄增加而逐渐增大,31—40岁时支付率最高,51岁后支付率明显降低,可能与受访者达到退休年龄从而导致收入减少有关。受访者的文化程度整体较高,72.58%的受访者接受过高中及以上教育,并且随着文化程度的提高,支付率在不断上升,说明高学历在一定程度上能够提高受访者对模拟市场的认知从而提高支付率。受访者的职业类型以工商、餐饮、服务业从业人员为主,占比78.7%。军人、教师、学生和政府或企事业单位人员往往拥有较高的学历和稳定的收入,对生态环保工作更加关心,因此支付率最高,达79.45%。根据《开封统计年鉴(2019)》[36],2018年开封市常住人口中男性占51.46%,女性占48.54%,文化程度为小学及以下的比例占9.31%,初中占23.26%,高中/中专占32.56%,本科/专科及以上占34.88%,大体上与本调查结果相当。由于CVM调查的需要,为保证受访者对家庭情况充分了解,本调查主要选取18岁以上的受访者。其他变量如职业类型、家庭月收入均与统计年鉴提供的信息基本接近。因此,可以认为本调查样本具有良好的代表性。
表1 样本社会经济属性统计(N=507)
尽管调查已经采取措施尽量避免游客参与,但仍有10.85%的受访者来自外地。对比两类人群的支付率,本地居民73.89%的支付率高于外地游客。外地游客所获得生态系统服务的频率和质量远不如本地居民,因此支付率较低。62.13%的受访者居住地沿水,其支付率为76.83%,显著高于居住地不沿水67.19%的支付率,说明距离河湖水域越近,受访者支付意愿越强,这与居民获得生态系统服务的方便程度和接收到的环境信息量成正比。57%的受访者曾有过捐款经历,公共意识较强,对生态系统服务的公共属性更加敏感,因此其支付率较高,达76.82%。受访者的家庭月收入集中在3千—1万元之间,占比70.01%,但支付率并不随收入增加而逐渐上升,而是在5千—8千元之间达到最高。当受访者收入在1万—1.5万元之间时,其支付率甚至低于3千元以下的支付率,这与邵帅等[37]得出中等收入阶层环境支付意愿最大的结论相似。
2.1.2环境认知特征分析
受访者的支付意愿除了受社会经济属性变量的影响外,还可能与环境认知情况有关[31]。因此本调查设计了10个环境认知问题,对其分类后将生态感知、生态意识、生态行为、政府公信力评价等四项指标作为受访者的环境认知特征变量(表2)。根据统计数据,受访者对所在地区的水域环境评价不高,“满意”及“非常满意”的比例为26.23%,普遍反映存在水质混浊、河道堵塞、污染严重等问题。50.3%的受访者认为水域环境近年来在逐渐变好,尤其是正在实施的“一渠六河”水利连通工程对水域环境质量起到很大改善作用。94.08%的受访者认为“生态保护比经济发展更重要”或“生态保护与经济发展一样重要”,说明公众的生态意识在普遍提升,“绿水青山就是金山银山”的生态理念深入人心。73.57%的受访者认为生态环境变化对自身产生了“很大影响”或“较大影响”,且“非常不愿意”或“不愿意”看到环境持续变差的受访者高达95.46%,说明公众的生态意识很强,更加关注生态环境与自身的关系,希望得到更高质量的生态服务。
表2 样本环境认知特征统计(N=507)
90.53%的受访者“非常愿意”或“较为愿意”参加环保活动,说明公众的生态行为意愿很高,但仅有45.56%的受访者参加过环保活动,调查中受访者普遍反映缺少闲暇时间或参与机会,因此参加过环保活动的受访者比例较低。此外,53.25%的受访者“较多考虑”生产生活对环境的影响,普遍采取的措施是对生活垃圾的正确分类和定点投放,对生活污水合理排放。74.36%的受访者认为政府的环保工作“帮助很大”或“帮助较大”,且77.12%的受访者对政府的环保工作持“非常相信”或“比较相信”的态度,说明受访者对政府环保工作的信任度较高,但对某些方面的工作评价较低,主要体现在:生态环保工程进展缓慢、影响交通出行、资金流向不透明、信息发布不及时等。
2.2 平均支付意愿的计算
对双边界二分式问卷投标值的样本分布进行分析(表3),“愿意-愿意(Y-Y)”占比32.54%,“愿意-不愿意(Y-N)”占比19.53%,“不愿意-愿意(N-Y)”占比11.83%,“不愿意-不愿意(N-N)”占比36.1%,“不愿意-不愿意-愿意(N-N-Y)”的比例为9.27%。其中具有正支付意愿的受访者达73.17%,多数受访者愿意资金支持开封城市水域生态系统环境质量改善。随着投标值的增加,受访者回答“愿意-愿意”的比例呈减少趋势。对于最小投标值1元,其支持率为82.22%,接近100%。对于最大投标值300元,其支持率为6.06%,接近0。由此判断,样本投标值的设定较好,问卷设计较为合理。
表3 双边界二分式问卷下投标值的样本分布(N=507)
零支付问卷是指受访者拒绝支付的问卷,包含真实性零支付和抗议性零支付两种类型,其中抗议性零支付比例是衡量CVM有效性和可靠性的重要指标之一[38-40]。对于零支付问卷的比例,有研究认为合理区间是20%—35%[41]。本研究中零支付问卷占样本总量的26.83%,虽然属于合理区间,但大量零支付问卷的存在会影响计算支付意愿的效度和信度,因此对其进行合理区分是有必要的[38]。根据受访者“不愿意支付原因”,可将零支付问卷区分为真实性零支付和抗议性零支付两种类型。本文参考相关研究对“不愿意为开封城市水域生态系统环境质量改善支付资金的原因”设计了6个选项: a.这是政府的责任,应该由政府买单; b.担心资金是否真正用于生态保护; c.钱花了也得不到预期效果; d.家庭收入低,没有能力支付; e.我不常来,我不是受益者; f.对此不感兴趣。
对于真实性零支付和抗议性零支付的区分,学界尚无定论。本文参考相关研究的判断标准[32- 33],认为选项a、b、c是抗议性零支付,选项d、e、f为真实性零支付。真实性零支付主要是由于受访者经济能力不足所表现为拒绝支付,受访者对调查对象的偏好是中性的,环境质量的好坏不影响其支付结果。抗议性零支付行为主要来自对政府工作的不信任,因此支付意愿为0并非他们的真实表达结果。本调查的抗议性支付率为20.12%,国外研究表明,抗议性支付率普遍分布在0—15%之间,而在发展中国家,由于公众对于环境政策了解不充分、对政府等相关部门长期不信任等原因,公众的抗议性支付率略高于发达国家水平[42]。
国内相关研究大多将零支付问卷直接剔除[20,25],仅对具有正支付意愿的样本进行计算。根据敖长林[33]和袁伟[42]的研究,直接删除零支付样本会产生样本选择偏差,正确区分、处理不同类别的零支付样本可降低调查拒绝率,提高问卷的有效性和代表性。因此,本研究考虑零支付样本对评估结果的影响,将真实性零支付样本纳入数据分析中,根据公式6利用Stata软件对405个样本进行计算,得出受访者的平均支付意愿为59.77元 月-1户-1。
2.3 支付意愿的影响因素分析
真实性零支付主要是由于受访者经济能力不足所表现为拒绝支付,当经济实力充足时,受访者则具有正支付意愿。因此在支付意愿的影响因素分析中,应当选取包含真实性零支付的样本。对含有真实性零支付的405个样本建立2个Logistic模型分析社会经济属性和环境认知特征对支付意愿的影响,因变量均为受访者的支付意愿,分析结果见表4。若受访者愿意接受初始投标值,其支付意愿赋值为1,不愿意则赋值为0。模型1的自变量是社会经济属性,模型2的自变量在社会经济属性的基础上加入了环境认知特征。
表4 不同模型设定下支付意愿与影响因素的回归分析结果(N=405)
在模型1中,性别和家庭月收入与支付意愿在1%水平上显著相关,捐款经历与支付意愿在5%水平上显著相关。男性比女性的支付意愿更大,其支付意愿发生比是女性的27.55倍,表明在本研究区域内男性受访者更愿意支持开封城市水域生态系统质量改善,与男性支付率高于女性的结论相吻合。家庭月收入同样是显著影响支付意愿的变量,收入越高其支付意愿发生比就越高,这与大多数研究结论一致。此外,捐款经历也能显著提高支付意愿的发生比,人们在捐款的同时会增加对受捐事物的关注,能够更加深刻的理解生态系统服务的价值,其支付意愿也更加强烈。在其他社会经济属性变量中,是否沿水和年龄的系数为负。距离水域越远,居民到达附近河湖的时间就越长,所获得的直接生态系统服务就越少,因此支付意愿随距离增加呈下降趋势。随着年龄的增加,受访者所要承担的经济压力增大,收入大多用于生活和抚养孩子,因此将资金投入生态保护的意愿会逐渐降低,而且还可能与退休失去工作等因素有关。
加入受访者环境认知特征变量的模型2显示,性别和家庭月收入与支付意愿在1%水平上显著相关,捐款经历与支付意愿在10%水平上显著相关,三者的系数方向和大小与模型1接近。说明加入环境认知特征变量后,在受访者的社会经济属性变量中依然是性别、家庭月收入和捐款经历能够显著影响支付意愿,没有发生大的改变。在环境认知特征变量方面,生态行为与支付意愿在5%水平上显著相关,且生态行为变量每提高1个单位,支付意愿发生比就提高11.53倍,表明受访者的生态行为能够显著影响支付意愿,因此鼓励公众参与生态环保活动、培养良好生态行为是提高支付意愿的重要举措。其他变量对支付意愿的影响较小,说明在本案例中受访者的生态感知、生态意识、政府公信力评价不足以影响其对生态质量改善的支付意愿。
3 结论
本研究采用模拟市场环境效果更好的双边界二分式CVM,在开封市11处河流、湖泊附近发放问卷550份,以此评估开封城市水域生态系统服务价值。同时,以受访者的社会经济属性变量和环境认知特征变量为自变量,应用二元Logistic回归对受访者支付意愿的影响因素进行分析。结论如下:
①在507份有效问卷中,73.17%的受访者具有正支付意愿,表明多数受访者愿意支持开封城市水域生态系统环境质量改善。但是本研究的抗议性支付率为20.12%,表明居民对支付生态环保费用的抗议程度较高,主要原因是对政府环保工作缺乏信任。建议有关部门透明信息,提高办事效率,增强自身公信力。②居民对开封城市水域生态系统服务的平均支付意愿为59.77元 户-1月-1。由于生态系统服务具有明显的正外部效应,这仅是对开封城市水域生态系统服务价值的粗略计算。城市水域生态系统服务价值巨大,是促进城市生态系统可持续发展的重要动力,应引起有关部门和社会公众的重视。③受访者的支付意愿与其性别、家庭月收入、生态行为呈显著正相关。男性支付意愿高于女性,家庭月收入越高其支付意愿越高,提升生态行为能够显著提高居民的支付意愿。为提高开封城市水域生态系统服务价值,有关部门可根据评估结果有针对性的引导公众参与城市生态建设。
开封是著名的旅游城市,城市内部广阔的水域不仅给本地居民提供生态系统服务,还为大量游客提供休闲娱乐支持。外地游客与本地居民对开封市水域生态系统的环境认知情况不尽相同,其社会经济属性也千差万别,因此探究二者的支付意愿差异和影响因素对于完善旅游地城市水域生态系统服务价值评估研究具有重要意义。鉴于本研究中游客的样本量较小,难以具有代表性,因此未对其进行详细讨论。计划在接下来的工作中,选取游客作为开封城市水域生态系统服务价值评估的研究对象,重点探究两类人群的支付意愿差异和影响因素的不同。
致谢:本研究在问卷调查中得到张静珂、张璐、刘层层等同学的帮助,特此致谢。