抓项目 扩增量 促融合 激活畜牧强市发展动力源

□ 齐齐哈尔市农业农村局

2020年，齐齐哈尔市农业农村局深入贯彻“六保、六稳”总要求，以全市十二个重点产业为抓手，以嫩江流域高效农业为统领，强化思想认识，理清发展思路，明确主攻方向，切实把发展现代畜牧产业作为抓好“粮头食尾、农头工尾”的重大举措，作为农业强市战略性产业来抓，进一步提高畜牧产业发展质量，推动养殖扩量升级，强化产业发展支撑保障，加快推进畜牧大市向畜牧强市转变。2020年，全市实现畜牧业产值达到328.39亿元，增幅8.6%，位列全省各地市首位。

一、全力以赴抓项目

抓好项目“牛鼻子”，筑牢投资“基本盘”。按照“抓龙头、铸链条、建集群、促转型”思路，严格实行项目工作领导负责制，市农业农村局会同市经合局、工信局等部门成立了项目工作推进专班，结合疫情形势变化，及时调整重点招商活动计划，梳理在手客商项目信息，变现场招商为网上推介，以国内外领军型企业和潜在的投资意向企业等为重点招引目标，主动对接，答疑释惑，为疫情结束企业来齐考察投资夯实基础。2020年，引进了牧原、东方希望、金锣等一批重点项目，计划总投资277亿元。全市新建续建重点产业项目81个，其中养殖项目47个，加工项目20个，全产业链项目8个，配套项目6个，开复工项目77个，开复工率达到95%以上。同时，我们积极与各县（市）区沟通，提前谋划了一批2021年开复工项目，为全市现代畜牧产业发展打下了坚实基础。

二、夯实基础抓增量

2020年，紧紧围绕国家级高质量乳肉基地建设，加快构建集约集群、生产智能高效、环境绿色友好、养加有机衔接的现代畜牧产业新格局。我们制定了《关于推进现代畜牧产业高质量发展实施意见》，加快龙头企业基础设施建设进度、规范提升合作社养殖能力、推进农户寄养代养模式，加快形成区域养殖小区规模，为畜禽“提标、扩量、保供”，重点打造奶牛、肉牛、生猪3个百亿级产业集群夯实发展基础。在高品质生猪基地上，重点支持牧原、金锣、东方希望等龙头企业加速布局，形成以龙头企业为示范、引领、带动的生猪高质量产业化集群。目前已形成了9个百万头生猪标准化养殖基地。在高端肉牛基地上，依托龙江和牛种质资源优势，实施普养和高端养殖双轮驱动模式，改良本地肉牛和低产奶牛10余万头，“中国华牛”自主培育工作已启动，杂交F1代存栏达到1万头以上。在优质奶源基地上，鼓励飞鹤、蒙牛、光明、优贝特等龙头企业自建高标准奶源牧场，保障加工原料供应稳定；促进大型标准化规模牧场加快奶牛补栏，支持奶牛家庭牧场、奶农合作社和中小奶牛规模养殖场（区）改造升级。截至目前，全市肉牛、奶牛、生猪、羊、禽饲养量分别达到146万头、23.7万头、578万头、566万只、6383万只；“两牛一猪”饲养量占全省的五分之一。

三、强化链条抓融合

近年来，我们瞄准改造升级“老字号”，形成飞鹤万头奶牛牧场，龙江元盛万头肉牛牧场等规模化牧场。依托深度开发“原字号”，延伸生猪、肉牛、乳品、家禽、兽药及生物制药、饲料产业等链条，从而形成了“乳肉一体化、肉食一体化”发展，形成了从土地到餐桌完整的产业链条，与肯德基、必胜客等速食集团形成长期的供应、冷链配送等经营模式，既向前延伸了产业链条，又向后突破了销售难关。通过培育壮大“新字号”，夯实金锣、牧原、嘉一香等知名品牌，依安大鹅等地方品牌，示范带动规模养殖户扩大品牌市场份额，既注重“两牛一猪”“一羊一禽”特色产业培育，同时围绕着肉食品精深加工，重点打造了一批龙头屠宰加工企业。在肉牛屠宰加工上，龙江元盛引进了国内外先进装备，技术水平和加工能力大幅提升，设计加工能力肉牛达到10万头、肉羊达到20万只、熟食加工1.2万吨。产品有4大类100多个品种。在生猪加屠宰工上，金锣、嘉一香分别建成了年屠宰百万头生猪及食品加工的标准化车间，从而带动了冷链物流、包装、深加工等上下游产业共同发展。牧原、东方希望等企业也在积极谋划建设生猪屠宰项目，预计全部建成达产后生猪屠宰能力累计达到1000万头。真正实现了粮变肉、草变乳、过腹增值、过腹增收。

四、优化结构保供给

严格落实“米袋子”“菜篮子”地方首长负责制要求，围绕“战疫情、保供给”，立足部门工作实际，全力抓好农畜产品保障。坚持保供给保生态并重的原则，统筹合理利用土地资源，积极发展设施配套、技术先进、管理规范、生产高效、产出安全、循环利用、环境友好的畜牧产业，调整优化区域结构、品种结构和产业结构，推动畜牧产业高质量发展，淘汰畜牧产业落后产能，稳步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，强化动物疫病源头防控，加快推进现代畜牧产业转型升级和绿色发展。同时，加大农产品质量安全专项整治，从源头做好农产品质量安全监管。2020年，全市肉产量达到48.6万吨，同比增长7.0%，禽蛋产量达到18.5万吨，同比增长37.5%，奶产量达到103万吨，同比增长17.3%，实现了“菜篮子”的肉蛋奶安全有效供给。