提高站位 系统研判全力推进秋粮收购工作

□ 佳木斯市粮食局

在省粮食局的精心指导下，佳木斯市粮食局按市委、市政府要求，深入贯彻落实国家和省委、省政府秋粮购销部署，认真履行牵头部门职责，主动适应疫情防控常态化新形势，着力完善强化指导服务措施，统筹推进辖区内市场化粮食购销和最低收购价稻谷收购工作，更好服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保障国家粮食安全。2020年，我市粮食总产1104万吨，其中水稻771万吨，玉米239万吨，大豆94万吨。截止到2021年2月20日，全市累计收购585万吨，其中水稻累计收购377万吨（市场化收购181万吨，政策性收购196万吨），玉米187万吨，大豆21万吨。玉米、大豆收购进度明显快于去年同期，水稻进度相对缓慢。我们的主要做法：

超前谋划，引导农民适时卖粮

新粮收获前，及时组织业务骨干深入粮食企业、农民合作社、种粮大户开展专项调研，科学制定秋粮购销预案，并根据形势变化及时进行动态调整。加强政策宣传和舆论引导，组织全市各级粮食部门深入基层企业、村屯，宣传解读国家粮食政策、粮食市场需求情况，从源头上帮助农民正确研判市场、适应市场、进入市场。秋粮收购启动后，密切关注市场行情和农民余粮数量质量变化情况，及时发布秋粮收购进展、市场价格情况等重要讯息，引导农民适时适价出售粮食，好粮卖好价、增加收益。

科学指导强化监管，促进农民储好粮卖好粮

今年我市粮食产量高于去年，但由于前期稻谷价格高于1.3元/斤，且农民可以延本付息，加之玉米、大豆价格高位运行，农民普遍有盼涨惜售心理、售粮整体进度慢于去年同期。针对这种情况，为打破僵持局面、活跃粮食购销市场，佳木斯市粮食局及时采取针对性指导措施：一是组织骨干力量深入村屯现场指导农民科学收储，防止出现“坏粮”现象；二是积极指导企业开展为农“五代”服务，进村入户，利用先进检测仪器设备，为农民免费提供稻谷质量等级检验和清选整理等技术服务，尽量使粮食质量达到收购标准。三是督导政策性收储库点严格执行国家粮食收购政策和质价政策，对符合国家质量要求的稻谷应收尽收。并全面完善库点选定、空仓验收、收购、入库、数量质量验收等重点环节监管措施，加大监督检查力度，强化各类风险源头治理和全过程防控，确保国家惠农政策落严格规范有效落实。

主动作为，保障农民便利卖粮

在统筹组织协调辖区内央企、地方国有及国有控股粮食企业带头入市收购的基础上，积极联系和指导粮食加工企业，按市场粮食需求，有效开工生产、快销售、多收购，以质论价、优粮优价，保障了农民产粮有销路、价格有保证、卖粮增收入。组织指导全市粮食企业积极采取有效措施，着重加强产需衔接、资金协调和仓容、烘干塔、作业设备、场地等综合基础保障，切实确保有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有车运粮。同时，合理安排政策性收储库点，最大限度方便农民就近顺畅销售余粮。通过综合施策，促进秋粮购销进度持续加快，全力保障农民余粮顺畅销售。

加强领导统筹组织，促进农民加快卖粮

市粮食局主动给市委、市政府当好参谋，推动全面落实粮食购销当地政府主体责任和主要领导责任制，完善落实政府专班机制，持续加强组织领导、压实责任、强化措施。在全面制定实施秋粮购销预案基础上，突出完善强化疫情防控措施，加强与当地疫情防控部门协调衔接，督导各类粮食企业完善落实防疫措施。重点用好测温、扫码、戴口罩“三件宝”，有力有效管控疫情传播风险，保证了农民余粮集中大量销售特殊时段的渠道畅通。切实加强粮食市场监测和信息引导，及时发布粮食市场信息，引导农民结合余粮质量情况，理性调整心理价位、不盲目待价惜售；合理组织农民有序适时售粮、避免扎堆集中卖粮。同时，针对个性化的余粮销售需求和难点，也下沉工作人员及时协调对接解决，支持农民顺畅销售余粮、及时变现备耕，更好服务乡村振兴和保障国家粮食安全。