石化工程项目建设安全管理存在的问题和解决措施探索

李运昌

摘要：石油化工企业是我国的支柱产业，关系到人民生活的方方面面，但化工行业有着高温高压易燃易爆的特点，极易引发较大的安全生产事故，而化工项目在建设过程中，由于涉及到的专业较多，交叉作业也比较多，如果安全管理工作做的不到位，很容易发生安全事故，所以本文主要对石油化工项目建设的规律进行了分析，对如何在石油化工工程项目建设过程中做好安全管理进行了探讨，期望能为提高石油化工项目安全管理起到积极的作用，为石化项目建设的安全管理提供有益的借鉴。

关键词：石油化工;工程项目;安全管理;问题;措施

在中国经济高速稳定发展的同时，石油石化行业也得到了前所未有的发展，石化行业与中国国民经济的发展息息相关，更与人民的日常生活密不可分，人们日常生活的一切都离不开化工产品，化工产品广泛存在于人们的衣食住行中，没有化工，就没有现代社会的生存与发展，所以，石化行业十分重要，每个国家都在大力发展化工产业，高科技产业也离不开化工，航天航空更离不开化工，无论是航天飞行器所用的绝热材料还是特殊新材料，无一不是化工行业的贡献，化工行业既然重要，那一定会得到大力支持与发展，全国各个省市都专门建立了化工园区，促进化工产业的发展，在化工项目建设的过程中，由于化工项目投资巨大，动辄几十亿上百亿甚至几百亿，如扬子巴斯夫一期工程，投资29亿美元，现在正在建设的湛江巴斯夫项目，总投资高达100亿美元，大投资就意味着高成本，工期提前一天和拖后一天，产生的效益和损失都是巨大的，更不要说还有产品的市场需求因素所产生的压力，所以，在石化项目建设过程中，往往对工期十分重视，这也就造成了施工过程的组织和各工序的安排，都受到工期压缩的影响，从而引发安全风险甚至安全事故，造成生命财产的损失，有些大的安全事故同时也造成巨大的经济损失，也同时造成了工期损失，因此，在石化项目建设过程中，加强安全管理是十分重要的事情，但是，安全生产的投入是沉没成本，只有投入没有产出，产生不了效益，因此，化工项目的施工企业往往不愿意在施工安全生产上进行投入，但是没有投入，就不可能配备必要的安全设施和安全防护用品，所以，如何在确保安全设施的投入就应该给与高度的重视，并采取必要的措施，使安全投入到位，从源头上抓好安全生产的第一关。

一，石油化工工程建设安全管理现状

石油化工工程建设与其他工程项目建设不同，无论是施工环境和专业工种都有其特殊性，涉及到的专业多，交叉作业多，作业面广，作业人员众多，且素质良莠不齐，如果施工安全管理抓的不严，极易发生重大的安全事故，往往会造成人员的伤亡和经济上的巨大损失。所以就需要安全管理人员在实际工作中，高度重视，从目前石油化工企业工程建设情况来看，部分企业在安全管理上，流于形式，没有预见性，也缺乏有针对性的管理措施，而且，配备的安全管理人员素质往往也达不到要求，缺乏工程建设项目的安全风险因素识别的能力及处理能力，没有做到“安全生产预防为主”，针对这种情况，要做到安全生产齐抓共管，建设单位，监理单位和施工单位共同努力，相互配合，相互协调，织好施工现场安全管理网，以减少甚至避免施工现场安全事故的发生。

二，石油化工工程建设安全管理上存在的问题分析

目前，在石油化工建设工程中，安全管理工作存在的主要问题有以下几方面：

1）安全意识不够，对安全不重视，导致施工现场的安全管理混乱，有管理制度，但没有落实，形同虚设，

2）安全的投入问题，安全投入一般施工现场都存在不足的现象，原因主要是为了节约成本，安全投入少，安全措施就不可能到位，安全防护也不到位，施工现场的安全就存在隐患，这些隐患有可能引发安全事故。

3）安全教育不够，缺乏对施工人员的必要安全教育培训，施工作业人员安全意识薄弱，要教育施工作业人员提高安全意识，做好自我保护，安全帽、安全鞋、安全防护眼镜、安全带等保护用品配备齐全，防止施工作业的不安全因素对自己造成伤害，

4）三，石油化工工程项目建设安全管理措施

（一）提高施工现场全员的安全意识，首先是项目经理要重视安全，把项目经理的安全责任落到实处，第二，增加安全投入，把安全措施费提够提足，并专款专用，确实用于施工现场的安全措施及防护，第三，加强对施工作业人员的培訓，使其掌握必要的安全防护能力及危险识别能力，做到“三不伤害”，第四，狠抓安全管理制度的落实，把各项安全管理程序措施落到实处，从管理上对施工现场的做好预防预控，防患于未然。

（二）建立健全施工现场的安全组织管理体系

施工企业在施工现场要建立专门的安全管理机构，建立健全各项安全管理制度，编制专项安全管理方案，制订安全管理的流程，用制度促进施工现场安全管理水平的提高，用安全管理流程保障安全管理工作的有序开展。把安全管理工作抓实抓细，使安全管理体系真正发挥应有的作用。

（三）加强对施工现场不安全因素的识别，降低工程风险

石油化工工程项目在实际建设过程中，存在大量的危大工程，存在很多高危作业，因此，对危大工程要编制专项方案，对超危工程，还须经专家论证方可实施，在实施过程中，还须经参与论证的专家进行现场检查，方可进行下一道工序，同时，做好施工现场的危险源识别，并对识别出的危险源采取必要的防范措施，使危险源不能升级成安全隐患，更要避免识别出的危险源由于管理失控造成安全事故。

（四）加强施工现场的施工过程安全管理，明确各岗位人员的职责

在施工现场的安全管理体系建立后，要建立各岗位的安全管理责任制，把责任落实到具体的责任人，并建立相应的考核制度，要夯实各安全管理人员的责任通过施工现场全员的共同努力，形成施工现场人人管安全氛围，以最大限度的降低施工现场发生安全事故的可能性。

结束语：综上所述，石油化工项目在建设过程中，存在大量的不安全因素，把这些不安全因素识别出来，并加以控制甚至消除，才能保证施工现场的在保证安全的前提顺利向前开展，把“安全第一”的政策落到实处，要加强对施工现场全员的安全教育和培训，在现场形成人人管安全，人人注意安全，人人做好自我防护的氛围，还要增加施工现场的安全投入，建好必要的安全防护设施，落实好各项安全管理制度和措施，以管理促安全，以制度保安全，以最大化地消除人的不安全行为和物的不安全因素，避免出现较大安全事故的发生。

参考文献

[1]唐英浩.我国建设工程项目安全管理问题研究[J].现代商业，2021（18）：014.

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