推进新思想入脑入心入行教育培训的调研与思考

加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育是全党的一项重要任务。在新的历史阶段，必须更加充分认识加强党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的必要性和紧迫性，针对当前推进习近平新时代中国特色社会主义思想干部教育培训现状，应着力在科学安排培训内容、灵活运用培训方式、加强培训管理以及创新考核机制等方面下功夫，切实增强培训成效，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。

习近平新时代中国特色社会主义思想不仅是全党的指导思想，也是我们做好一切工作的根本遵循，必须在干部教育培训中确保做到学懂弄通做实。为更深入了解党的十九大以来福建各地推进习近平新时代中国特色社会主义思想干部教育培训的情况，2020年上半年，笔者在全省范围内通过网络问卷调查的方式对各地各层次（含厅级、处级和科级）领導干部开展调研，共回收1309份有效问卷。

本文在综合分析现有情况的基础上，提出推进习近平新时代中国特色社会主义思想干部教育培训入脑入心入行的若干对策建议。

加强习近平新时代中国特色社会主义

思想干部教育培训的基本要求

习近平新时代中国特色社会主义思想既是开展干部教育培训工作的指导思想，又是干部教育培训的中心内容，必须予以高度重视。各级干部教育培训机构在具体的工作实践中必须把握以下基本要求。

（一）必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主要内容

干部教育培训工作的生命力和影响力在于始终围绕中心、服务大局，聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署，党的事业前进到哪里，干部教育培训工作就推进到哪里。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果和党的指导思想，涉及政治经济文化、治党治国治军、内政外交国防等各个领域，是指导我们开展各项工作的行动指南，必须纳入干部教育培训体系，摆在突出和首要的位置，加强培训比重。

（二）必须把入脑入心入行作为习近平新时代中国特色社会主义思想干部教育培训的主要目标

学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要学习其内在涵义，更要准确掌握其精神实质，增强执政本领和干事创业能力。要在系统全面、入脑入心上下功夫，深刻掌握这一重要思想系统的科学体系和丰富内涵，深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，真学真信，用以武装头脑提升政治理论水平;要在力行力践上下功夫，外化于形，真信笃行，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉用新思想指导实践，解决问题，切实把学习成果转化为推动本地区本部门工作发展的实践成果。

（三）必须注重提升习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训成效

提升习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训成效，需要各级干部教育培训机构着力完善培训体系，不断增强培训的效果。第一，要构建较为完备的新思想课程体系，根据《习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲》开发教学专题，组织教学安排;第二，要加强教师队伍建设，加大力度对广大教师开展新思想系统学习培训，成立项目团队开展集体备课和理论攻关，促进教科咨研究，做到教学出题目、科咨出成果、成果进课堂、建议变决策，着力提高教师授课的能力和水平;第三，要加强培训方式改革，开展研究式教学，积极运用案例、研讨、体验、访谈、行动学习等互动方式，实现教与学两个层面的良性沟通。[1]

推动习近平新时代中国特色社会主义思想

入脑入心入行教育培训面临的主要问题

调研表明，当下进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行教育培训还面临一些必须解决的突出问题。

（一）培训内容的针对性、系统性不够突出

学习培训内容存在的问题是推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行教育培训中非常重要的因素。调研中，多达58.82%的调查对象认为“培训的针对性实效性不强”。对于存在这一问题的原因，调查显示，52.86%的调查对象认为“理论联系实际不足”;39.72%的调查对象认为“内容重复交叉，缺乏系统培训”。这说明，经过多轮培训，教育培训内容与党员干部的学习需求有了新的不适应。如何使教育培训内容更好地满足更好地发挥武装头脑、指导实践、推动工作的作用，如何对各级党员干部开展全面系统并同时具有更强现实针对性的教育培训，是我们推进下一步工作必须解决的关键问题。

（二）学习培训的吸引力、感染力仍显弱化

调研显示，尽管近年来党校行政学院等培训机构努力创新教学方式，积极运用新的教学方法，但有37.81%的调查对象认为“培训形式枯燥沉闷”。对于“现场教学存在的主要不足”这一问题，49.35%的调查对象选择“缺少好的宣传材料，26.81%的调查对象选择“现场讲解肤浅”，24.52%的调查对象选择“教学线路设计不合理”，还有12.3%的调查对象选择“现场总结点评不到位”。这一方面说明，推行研究式教学、互动式教学等新的方式方法的力度需要进一步加强，另一方面运用新的教学方式方法的能力和水平还需要切实提升。习近平总书记曾讲过，“教无定法、贵在得法。”这为我们提供了一条重要启示，即在推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训过程中，注重采用新的培训方式，重心一定要落在增强培训的吸引力、感染力上。

（三）培训管理的严肃性、科学性不够精准

培训成效需要有科学完善的培训管理制度做保障。对于当前学习培训中存在的问题，有6.65%的调查对象认为“培训管理不严格”。近年来，党校行政学院等培训机构实施从严治校、从严管理、从严施教取得明显成效，但仍然存在一些环节上的管理不到位、不科学等问题。在调研访谈中，一些受访对象表示，当前培训中各级干部教育培训机构仍然存在对学员培训需求的把握、教学设计的针对性、教学运行的规范性、评价考核的科学性等不够精准的问题。为高效推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，要加强和优化管理，不断在管理上补短板、强弱项，努力实现干训机构办学体系和办学能力的现代化。

（四）学习培训的激励性、导向性仍显不足

部分党员干部对于学习习近平新时代中国特色社会主义思想目的、意义认识不足是影响教育培训深入推进的重要因素。调研中，对于“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训主要存在的问题”，有47.59%的调查对象选择“思想认识不到位，学习自觉性不高”，23.3% 的调查对象选择“存在功利化学习倾向”。在实际学习培训过程中表现为，有的干部学习主动性不够，长期处于被动学习状态;有的干部只关注自己感兴趣的内容，对培训的态度不够端正;有的干部觉得培训与个人晋升有关就认真一些，与之关系不大就应付了事。因此，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行教育培训还是要着重解决思想认识问题，帮助党员干部持续提高理论学习的主动性、自觉性。

推动习近平新時代中国特色社会主义思想

入脑入心入行教育培训的思路与建议

当前，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，是干部教育培训工作首要的政治任务。我们必须采取更加有效的措施，深化实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，[2]推动习近平新时代中国特色社会主义思想植入灵魂、融入血脉，并转化为推进新时代党的各项事业发展的实践力量。

（一）创新培训内容，提升培训全面性

加强习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，不仅要学习当前的文献内容，而且要按照理论创新每前进一步，学习培训就及时跟进一步的要求，学习习近平总书记的最新讲话精神，在学懂弄通的基础上做到入脑入心。

1、要坚持读原著学原文悟原理。调研显示，对《习近平谈治国理政》原著的学习情况，回答“全面阅读，基本掌握具体内容”仅占40.03%。因此，在教育培训中，要坚持把《习近平谈治国理政》第三卷等著作作为参训学员必读书目，并与学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来，组织学员全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，学深学透蕴含其中一脉相承的理论体系，掌握理论真谛。

2、要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容。干部教育培训机构要进一步梳理和完善习近平新时代中国特色社会主义思想所包括的各个范畴课程体系，着眼于帮助学员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，深化专题研究、提升授课质量、补齐内容短板。

3、要与时俱进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。要及时按照中央和省委的部署要求，不折不扣组织引导学员强学强读、常学常新，真正把新思想融入脑海，刻骨铭心。

（二）创新培训方式，增强培训吸引力

调研显示，干部对于参加习近平新时代中国特色社会主义思想培训时希望采用的培训方式，现场教学、案例教学、研讨交流、情景模拟占据前四位，分别占比83.5%、73.19%、38.88%和24.37%。因此，要遵从干部学习规律和学习特点，坚持培训方式服从培训内容的原则，统筹用好研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等多种互动教学方式，充分发挥福建干部网络学院、学习强国、党员e家等新媒体学习平台的作用，增强师生互动。可以针对不同学习内容安排不同的培训方式，比如：学习习近平新时代中国特色社会主义思想经典著作不妨采取“讲授+”的方式，干部在自学经典著作的基础上，安排教师导读、答疑、交流;学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系可以采取案例教学、现场教学等方式，把专题教学与现场教学有机结合起来，增强互动性的同时，进一步提升现场教学成效;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、提升专业本领专题可以采用案例教学、情景模拟、桌面推演等方式，加强实战训练，提高践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力。

（三）创新培训管理，提升培训严肃性

围绕提高培训成效，讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想，需要不断完善培训制度，加强培训保障。

第一，要完善需求调研制度。需求调研是开展干部教育培训的必然要求。要牢固树立按需培训理念，建立常态化的需求调研制度，采取电话、问卷、访谈、座谈等多种调研方式，突出组织要求、岗位需要和个人需求，做到训前、训中、训后定期进行深入分析研判。[3]第二，要健全培训设计制度。在需求调研基础上，围绕高质量教育培训干部要求，牢牢抓住学习贯彻新思想这个中心，健全培训设计制度，努力做到“一班一策”。通过优化分类分级培训，明确培训主体、培训对象、培训内容，干部教育培训的针对性更强，目的性更明确，培训效果更明显。第三，完善教学评估体系。按照“用学术讲政治”的要求和标准，科学设置教学评估指标体系，采取学员网络打分的方式对教学效果进行匿名评估，根据评估结果对授课专题进行调整更新，倒逼教师不断打磨和提升专题授课水平。

（四）创新考核办法，增强培训自觉性

科学考核机制是激发干部学习主动性和自觉性的有效抓手，应着眼于增强党员干部理论学习的内生动力，健全完善理论学习考核评价机制。重视日常考核，把党员干部参加培训的日常行为和学习表现如实记录，如实呈现干部在培训期间的学习态度和学习成效。建立学习培训档案，强化评学、考学举措，全面了解领导干部学习掌握新思想的情况;强化领导干部学习述职机制，结合年度述职述廉述党建工作安排，全面阐述在培训机构的学习及考核情况;建立培训成果转化清单制度，参训干部结合本地区本单位的具体工作实际，坚持问题导向，将培训成果及时转化为解决实际问题的工作思路和工作举措，增强培训的针对性实效性;建立干部训用结合制度，将干部参加教育培训和学习成效转化情况作为提拔使用的重要考察依据。

参考文献

[1][2][3]2018-2022年全国干部教育培训规划[M].北京：党建读物出版社，2019.

作者简介

王木水 中共福建省委党校教务处副教授，研究方向为党的干部教育