新基建对辽宁省产业冲击分析

摘要：随着国内智能技术的发展，辽宁省政府在推进产业重构方面提出将智能技术与产业生态相结合的理念。这意味着辽宁省新基建将面向大数据建设，推动各领域产业先数字化转型。本文介绍了辽宁省新基建及其发展现状，探讨了新基建对辽宁产业发展的冲击及产业发展策略。旨在为辽宁省产业发展规划及建设提供一些参考。

关键词：新基建;辽宁省;产业冲击;发展规划

引言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确指出“建设数字中国”，推动数字化转型和社会经济的发展。这表明数字化建设及发展规划将成为我国“十四五”规划的主要任务之一。现阶段，各省要加快推进数字化转型和产业结构的调整，推动数字化城市的建设与发展。辽宁省政府在2021年政府工作报告中首次写入“新基建”概念。相对于传统的基础建设，新基建象征的是科技建设与基础建设的融合，更代表着城市规划数字化、智能化的发展方向。新基建是一场人工智能技术、5G技术、大数据技术、云计算技术、物联网技术、互联网技术等新一代信息科学技术下数字平台效应与各领域产业融合的集中体现，也是新一轮科技革命及产业变革的发展机遇。研究新基建对辽宁省产业冲击的影响对促进推动辽宁省产业发展有着重要的意义。

一、辽宁省新基建及其发展现状

辽宁省政府发布《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2020—2022年）》明确指出，到2022年，全省要初步鞥工业互联网基础设施和产业体系，培育15家省级工业互联网平台和3加国家级双跨平台，上云企业达到5万家，建设100家5G+工业互联网示范工厂。辽宁省政府就新基建提出明确的发展引导。其中辽宁省沈阳市将按照《2020年沈阳市工业互联网创新发展工作实施方案》实施“建平台”与“用平台”双轮驱动，推进标志性平台、工程、项目建设，努力将工业互联网打造成沈阳工业经济高质量发展的动力引擎。辽宁省还将加快智慧城市建设与数据中心建设相结合，运用数字技术提升公共管理、公共服务效能、拓展教育、医疗等应用领域，提升全社会数字化水平。从中可以看出辽宁省产业未来将面向数字化转型，向数字化管理方向发展。

目前，辽宁省各市已经按照省政府提出的新基建发展要求，积极推动产业与数字化技术的融合，在新基建方面积极推进智慧城市、健康产业、社区经济建设等领域的大数据发展应用力度。其中鞍山市政府已经与东软集团股份有限公司签订“1+4”《战略合作框架协议》，制定了“新基建”“两翼一体化”经济发展战略。沈阳市在新基建中运用了PPP模式，在各领域中心城市布局5G基站、5G应用场景、能源大数据中心、工业互联网等，将“新基建”作为系统性工程来发展。辽宁省14个地级市均围绕制造业加强数字化建设，推动传统制造企业向数字化转型。

二、新基建对辽宁产业发展的冲击

从2020年以来，辽宁省在新型信息基础设施、发展融合基础设施、培育创新基础设施三大领域加大了新基建的假设。分别推进5G规模组网、智慧广电网络建设等项目实施，积极发展新一代移动通信网络。在新基建融合方面，重点培育工业互联网及产业生产，建设智能基础设施，推广智慧能源基础设施，建立远程医疗中心、大数据中心、新能源汽车充电桩、智慧水利基础设施、智慧农业、智慧城市联动设施、智慧物流信息平台、智慧供应链物流新体系等等项目。《辽宁省蓝皮书：辽宁经济社会发展报告（2021）》中指出，2020年以来辽宁省第三产业对经济增长共享率小幅下滑。在全球疫情大背景下，三大产业对于经济增长的贡献率有较大的波动，其中消费产业对经济增长的贡献率明显降低，成为最大的拖累项。工业生产在疫情得到控制后得到稳步的发展，从4月以来出现了正增长。服务业发展始终较为滞后。因防疫需求，以智能密集和资本密集的科技产业得到良好的发展，其中部分高新技术行业及新产品快速增长。受疫情出现限制，线下活动减弱，线上消费、线下教育行业增长迅速。

三、新基建下辽宁产业发展的策略

（一）加快工业互联网建设

工业互联网是打造地区具有核心竞争力的供应链平台及提升本区域产业发展核心竞争力的关键。现阶段，辽宁省政府应加快全身工业互联网建设，加大工业互联网在制造业领域的应用，推动制造业企业向数字化转型升级。工业互联网的建设应以新一代网络基础设施为核心，加大5G网络的建设及应用。此外，还要积极构建互联网平台，形成全省互联互通的互联网平台供应链，加速三大产业的细分及精细化合作。

（二）加快产业整合与互联网供应链的完善

信息融合是促进产业融合与大发展的基础。现阶段，辽宁省应针对服务业、智慧工业、智慧农业发展需求和大、中、小企业的特点，利用新基建项目优势加快产业融合，不断完善互联网供应链，从而促进产业升级转型。在新基建供应链建设方面，应仅仅围绕大数据中心、5G建设等，重整产业资源，来降低资源成本，提高信息数据的共享利用率，为各行业企业发展创造提供更加完整的信息，从而降低企业的风险。特别是在金融领域，应利用新一代信息科学技术打造供应链金融，实现市场、银行及企业之间三方数据的无障碍对接，从而降低银行成本，提升其放贷疫源，来解决新基建下企业融资难的问题。

（三）针对高端上游企業进行招商引资

以科技为主的高端上游企业是促进产业升级发展的关键。辽宁省应针对国家“十四五”发展要求，仔细认真分析全球疫情背景下外资转投国内市场的优势和劣势，分析辽宁省产业结构状态，在外资投资的环境时期针对高端上游企业给予政府扶持，做好招商引资工作，吸引外资企业投资，顺势调整新基建下全省产业结构，促进三产深度融合、高效发展。

四、结语

综上所述，新基建对辽宁省产业的冲击体现在两方面。一方面是对消费服务也经济发展的滞后性影响，另一方面则是通过资源整合和共享实现三产深度融合带来的新动能的快速增长。新基建对辽宁省产业的冲击体现在数据中心产业的数字化建设及三大产业各领域企业生产管理的数字化转型。新基建在辽宁产业建设方面成为中小型企业数字化发展的驱动力。

参考文献：

[1]毕万里，李鹏，康茜.疫情背景下推动辽宁省经济高质量发展问题研究[J].辽宁经济，2020（06）：60-61.

[2]倪筱楠，刘雪洁.沈阳市新基建PPP模式发展研究[J].中国经贸导刊（中），2021（07）：27-29.

[3]高飞.数字化背景下大连产业互联网的发展对策研究[J].营销界，2021（24）：96-98.

辽宁省教育厅2020年度科学研究经费项目：新基建视域下辽宁省区域合作新格局研究，项目编号：13900KY-2020-09。

作者简介：张竞鸣，1996年4月出生，男，辽宁省葫芦岛市人，满族，硕士研究生，助教，研究方向：金融学。