在惠民生连民心中展现为民情怀

■ 黑龙江省民政厅党史学习教育领导小组办公室

党史学习教育开展以来，省民政厅党组把“我为群众办实事”实践活动紧紧抓在手上，聚焦百姓最关切、最急需解决的问题，成立工作专班，明确民生实事，制定时间表、路线图、任务书，全省民政系统上下联动一体推进。

一、聚焦办事难题，让困难群众的事简便办提速办。积极推进社会救助确认权下放乡镇(街道)改革，变县、乡两级审核为乡镇(街道)一次办理，困难群众只进乡镇便民大厅一个门，就能完成所需救助事项的申请和办理，有效解决“看得见的没权批，有权批的看不见”的问题。目前，全省125 个县(市、区)已有60 个实现了低保、特困、低收入、临时救助审核确认权整体下放，提升了救助对象认定精准度，困难群众普遍感到申请救助更方便、审核确认更快捷。在全省全面开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，落实“最多跑一次”要求，简化补贴受理环节，群众申请残疾人两项补贴不受户籍地限制。4月23日，双鸭山市与上海市完成全国首例“跨省通办”业务，群众在上海就能办理残疾人两项补贴手续，真正实现了“就近办、马上办、异地办”。着眼为高龄老人提供主动服务、贴心服务、精准服务，优化高龄津贴发放程序，制定出台《黑龙江省高龄老人津贴发放管理办法》，进一步完善高龄老人津贴申请和资格认定的程序、措施，取消个人申请环节，高龄津贴办理业务通过部门间数据共享，利用信息化手段通过大数据“找人”，变“被动服务”为“主动服务”，免去老人“跑腿”负担，由过去的“我要办”为“主动办”“上门办”。

二、聚焦群众所盼，让困难群众有更多幸福感获得感。全面提高全省社会救助标准，与省财政厅联合下发《关于做好提高城乡低保和特困人员救助供养标准有关工作的通知》，从2021 年1月1 日起，城市提标增幅5.4%，农村提标增幅9.4%，实现社会救助标准“十五”连增。巩固殡葬惠民成果，稳妥推进“殡葬四项基本服务”免费扩面，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大兴安岭等地已经覆盖到全体户籍居民；持续推进100 个中心乡镇公益性骨灰堂建设，疏堵结合治理散埋乱葬现象。开展“金色暖阳”药品捐赠、“金秋助学”帮扶、“福彩圆梦——情系贫困中学生”、儿童福利机构孤残儿童“认亲助养”等活动，为癌症患者共发放13种国际赠药，援助人次2777人，援助药品金额3324万元；助力省孤儿职业技术学校100名学子学习驾驶技术项目，提升困难学生职业能力；在全省范围内的低保家庭、集中供养和分散供养孤儿、事实无人抚养儿童中遴选500 名中学生，按照每人2000 元的标准进行资助，帮助他们更好地完成学业；向全省发出《“我为群众办实事”关爱孤残儿童“认亲助养”活动倡议书》，组织开展生活照护、陪伴娱乐、学习辅导、物资帮扶等多种形式的“认亲助养”活动34 次，有38 家社会组织，168 名党员干部、爱心人士、志愿者参与，惠及近1400名孤残儿童、留守儿童、困境儿童。

三、聚焦基层社会治理，打通基层服务“最后一公里”。全面实施社工服务站建设“蒲公英”计划，按照“一年起步、三年铺开、五年建成”的总体目标，省市县三级同步开展社工站试点，为全省乡镇（街道）购买服务与社工组织搭建平台，提升基层民政服务能力，力争“十四五”实现全省乡镇(街道)社工站全覆盖，村（社区）有社工服务。目前，省级20 个社工站试点正稳步推进，各区县级政府陆续与社会组织签订合同。加强对村（居）民委员会换届选举指导，选齐配强村(居)民委员会带头人，推动村(居)党组织书记通过法定程序兼任村(居)民委员会主任，全省城市社区居民委员会全部完成换届选举，农村村民委员会换届选举完成率达99.8%。规范基层群众性自治组织出具证明工作，印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，规定全省第一批20 项不应出具证明事项，哈尔滨、牡丹江、双鸭山、鹤岗、大兴安岭等地已经全部取消或取消大部分证明事项，为社区减负和群众办事带来了更多便利。