增进民生福祉写好民生答卷

■ 王爱丽

民生连着民心，民心凝聚民力。2021 年黑龙江省政府工作报告聚焦龙江人民所需所盼，为开启“十四五”黑龙江社会建设新征程提交了一份有情怀、有温度的“民生清单”。

2021 年是开启全面建设社会主义现代化新龙江新征程的第一年，黑龙江省“十四五”时期的目标和任务，落脚在民生领域，就是“要推动民生福祉改善实现新突破，让群众获得更满意的收入、更可靠的保障、更舒适的住房”。为此，必须进一步健全完善基本公共服务体系，通过劳动报酬的增长、社会保障制度的健全、税收杠杆的调节以及其他转移支付的方式，改善收入和财富分配格局，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，增加城乡居民财产性收入。

“改善民生推动共同富裕”是报告部署的今年八项重点任务之一。聚焦“共同富裕”，是其中的突出亮点。一是强调了“共同富裕”的价值理念。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，用心用情“聚焦人民群众所需所盼，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，让发展成果更多惠及龙江人民”，进一步凸显了“共同富裕”这一社会建设领域的发展主线。二是突出了新发展阶段公平正义的价值追求。体现了黑龙江省委、省政府对习近平总书记关于处理好既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好这一辩证关系的深刻领会和全面贯彻，同时也体现了在新发展阶段，要让改革发展成果更多更公平惠及龙江人民。

坚持以人民为中心，回应人民关切。报告从做好就业和社会保障、推动教育和文化事业发展、推进健康龙江建设、加强和创新社会治理四个方面，部署了推动高质量社会建设的重点任务。这四项重点任务，始终贯穿了以系统性、整体性、协同性社会体制改革为牵动的具体谋划。一是突出了社会体制改革的系统性。报告从社会建设领域涉及的就业、社会保障、公共医疗、保障性住房、教育、文化惠民和发展安全保障能力、重大突发公共事件应急能力、基层治理能力、防范化解重大风险体制机制、自然灾害防御水平等方面，突出了完善体系、创新体制机制、强化制度建设等系统性深化改革谋划。二是突出了社会体制改革的整体性。报告涵盖了社会建设领域涉及的价值理念、民生福祉、社会治理等整体性深化改革谋划。三是突出了社会体制改革的协同性。报告以高质量社会建设为目标，旨在通过系统性、整体性的社会体制改革“组合拳”，努力走出一条社会质量更高、社会效益更好、社会结构更优、社会动力和活力充分释放的龙江社会建设协同发展之路。