推动现代产业体系建设实现新突破

■ 李永亮

2021 年黑龙江省政府工作报告提出，今后五年要推动现代产业体系建设实现新突破，让昔日国家重要工业基地“老树发新枝”。为确保开好局起好步，在现代产业体系建设方面，报告提出了一系列加快构建现代产业体系、推动产业结构优化升级的重大举措。

壮大优势主导产业。构建现代产业体系的核心目标是提高产业综合竞争力，壮大优势主导产业是一个区域提高产业综合竞争力的首要途径。壮大优势主导产业，首先是抓工业。工业强省是建设社会主义现代化新龙江的核心支撑和坚实基础。其次是抓产业链、产业集群。链条长则产业强，产业聚则经济兴。报告提出“实施产业链链长制，省级抓重点产业链、市地抓主导产业链、功能区抓核心产业链”。最后是抓规模。经济发展规律表明规模出效益。

加快发展数字经济。在数字产业化方面，报告提出“做好全省大数据产业发展规划，出台配套政策，不断聚合大数据产业发展优势”“推动哈尔滨国家大数据中心基地建设”。在数字基础建设方面，“加快推进5G 基站建设及技术应用，新建1.8万个5G基站”。在数字化治理方面，“有序推进新型智慧城市建设”。在产业数字化方面，“加快工业互联网建设及应用”，有效推进产业数字化转型升级，释放数字对实体经济发展的倍增作用。

大力发展现代服务业。服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快重点领域和薄弱环节的生产性服务业和生活性服务业的发展，是解决产业结构不平衡的关键之举，也是稳增长、调结构的重大措施。报告提出促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快生活性服务业向高品质和多样化升级。

加大金融支持实体经济力度。金融是现代经济的血液，血脉通增长才有力。创新金融产品和服务，“大力发展供应链金融和知识产权质押融资业务”“大力支持保险、期货、基金、租赁等业务发展”。强化金融支持的精准性，“加大对科技创新、生态经济、先进制造业、战略性新兴产业和产业链龙头企业的中长期贷款支持”等。

充分释放内需拉动作用。需求牵引供给，新发展格局下，需要充分释放内需的拉动作用。在产品供给方面，报告提出“发挥绿色有机食品、生态产品等高品质品牌优势，提高对国内需求的适配性，深入实施质量提升行动，增强优势产品供给”。在消费模式方面，“积极发展线上线下消费，培育消费新业态新模式”。在住房、汽车、家电等大型耐用消费品方面，“鼓励制定人才和农民进城购房优惠政策”“扩大汽车消费，促进家电更新消费”。