农村种植业技术推广服务中的问题及解决对策

2021-12-08王玲娣

江西农业 2021年12期

王玲娣

（德州市陵城区丁庄镇农业综合服务中心，山东德州 253521）

农村种植业推广服务并非是单一的，其是一个包含诸多领域内容的复杂体系，在农村开展种植业技术推广服务一方面能够提高我国基层种植业的发展效果，另一方面还能切实地提高农村种植户的经济收益。但是从当前的实际情况来看，我国的农村种植业技术推广服务存在一定的可提升空间。鉴于此，有必要对当前农村种植业技术推广服务中存在的问题进行全面分析进而有针对性地提出改善建议，以此来提高我国农技推广服务工作的质量与实效性。

1 在农村开展种植业技术推广服务的重要意义

在农村开展种植业技术技术推广服务具有至关重要的作用，主要表现在以下几方面：第一，有利于提高农民的整体素质。普遍而言，我国大部分农村地区的农民具有较低的文化水平以及文化素质，推广种植业技术能够将最科学的、最成熟的种植技术传递给农民，农民可以将其与自身的种植经验相结合，最大效率地提高所种植的农作物的产量与农业科技的转化率，同时农业种植业技术的推广能够帮助农民了解到最前沿的时代发展信息，以此来提高农民的综合素质；第二，有助于提高农业生产效率。通过新型种植业技术的推广，农民可以认识到很多新型的农业机械化设备，而这些先进设备的应用将使得农民的生产效率发生质的改变，同时又能大大减轻农民的生产负担与劳动压力，使得农民的种植幸福感大幅度提升，进而从根本上调动其生产种植的积极性，为实现我国农业的飞跃式发展贡献力量[1]。

2 当前农村种植业技术推广服务存在的问题

2.1 农村种植业技术推广服务人员结构设置失衡

近年来我国的农业发展进程在不断加快，农业发展取得了比较喜人的成就，但是与国际发展水平相比，我国的农业技术水平层次还存在较大的进步空间。举个例子：在国际上的其他发达国家，农业技术推广服务人员与其服务的农户数量结构比大概是1∶300或者1∶400的水平，而我国的同一数据水平就显得非常紧张，我国每名农村种植业技术推广服务人员需要服务800户甚至更多的农户，对于河南等人口较多的农业大省而言，服务户数甚至要达到1200多户之多。技术人员与农户数量之间的悬殊使得农村种植业技术推广服务的施行存在较大的难度，延缓了农村种植技术发展的速度，甚至使其滞后于时代发展水平。

2.2 种植业技术推广服务人员素质水平不够高

就农村推广种植业技术这项服务性工作而言，技术推广服务人员的素质将直接决定种植业技术推广服务最终的实效性。当前，在农村种植业技术推广服务的团队中，很多人员的素质水平与业务能力不够高，他们自身缺乏合理的人才结构，这使得他们在日常生活中无法完成繁重的技术推广任务。很多地区的岗位设置也没有考虑到技术服务人员的自身实际能力，容易出现人员浪费或者人员无法达到岗位技术要求的情况。同时，当前的农村种植业技术推广服务队伍缺乏创新性思维，在学习新技术、新知识等方面的能力也需要进一步提升。在新的农业发展形势之下，应当深入地了解农村种植技术推广服务工作的实际需求，在此基础上采取有效的措施来科学地分配人员、设置岗位，培养人员的学习能力与业务素养，使其能够高效地开展新时期的农村种植业技术推广服务[2]。

2.3 推广方式不够合理

在基层农村开展种植业技术推广服务具有一定的“行政”性质，没能根据当地种植业发展的实际需求来制定相应的种植业技术推广服务方案，使得部分种植业技术推广服务工作缺乏一定的针对性与实效性，无法实现农民技术水平与经济效益的真正提升，而这也将导致农户缺乏对其重视程度甚至不信任、不接受种植业技术推广服务。

2.4 经费投入不足

经费的有效且充足投入是在农村开展种植业技术推广服务工作的有力支撑。目前我国农村种植业技术推广服务的资金来源大多为财政拨款，而这对于涉及到较多内容的种植技术推广服务而言是远远不够的，经费的不足就使得农村种植业技术推广服务工作受到一定的限制，处于比较被动的状态。

3 农村种植业技术推广服务问题的解决对策

3.1 调整推广技术服务人员结构配置

人员结构的科学配置是开展任何服务性工作的重要前提，于农村种植业技术推广服务而言亦是如此。首先，应当分开政、企两个层面的工作，保障技术人员投入到种植业技术推广服务中的时间和精力是充沛的；其次，优化服务人员的结构配置，根据当地农村种植业技术推广服务的实际需要与推广技术服务人员的实际能力来进行岗位、人员的配置，以最科学的人员配置结构来开展种植业技术推广服务，切实地提高种植业技术推广服务工作的实效性与质量。

3.2 提高种植业技术推广服务团队整体素质

对于基层种植业技术推广服务工作而言，整体素质以及专业能力过硬的队伍是重中之重。要想提高当前部分农村地区种植业技术推广服务的团队素质，可以考虑从一下几方面着手：第一，在招聘技术推广服务人员时，应当适当地提高录用标准，尽量选取专业素养强且道德水平高的工作人员，相关的政府部门可以提高技术服务人员的薪资待遇或福利水平，以此吸引专业能力强的优秀人才；第二，在完成人员招聘工作后，应当组织相应的岗前统一培训工作，在培训后对其进行考核，待其考核结果达到一定的标准后允许其上岗；第三，在日常的工作中定期为技术推广服务人员组织最新的农村种植技术培训服务，在培训后组织相应的考核，并将考核结果作为日后职位晋升的依据，以此调动其对于培训的重视程度，进而不断地提高其专业素养

3.3 创新技术服务的推广方式

相关部门应当依据当地农村的实际情况来将其推广方式多元化、灵活化。比如：当前农村地区的农民也接触到新媒体平台，以快手、抖音为例，农民们也喜爱这种新媒体传播方式，相关的农技推广服务部门可以创建官方的抖音账号或者快手账号，以短视频这种喜闻乐见的方式为农民朋友们传播最新的种植技术，同样可以进行种植技术的直播，利用新媒体平台来提高种植业技术推广服务的效率，农民可以通过留言的方式向技术人员提出自己的问题，技术推广服务人员随即在直播间或者评论区给出解答，打破了传统种植业技术推广服务时间和空间上的局限性；农村种植业技术推广服务人员还可以以村为单位创建微信社群，在群内回答农民朋友们的种植技术难题，切实地提高了双方的效率[3]。

3.4 拓展资金投入渠道

农村种植业技术推广服务离不开强大的资金支持，当地的政府部门应当积极地把农技推广服务纳入财政预算，为新技术的推广服务提供专项支持资金，为技术推广服务工作的开展提供强有力的资金支撑；此外，当地政府部门可以积极寻求政企合作，可以通过在村媒体平台为种子企业、化肥企业做广告来吸取这些企业的投资，使农村种植业技术推广服务的资金来源渠道多元化。

4 关于农村种植业技术推广服务的其他思考

在农村推广种植业技术需要重点关注以下两个方面：一方面，应当将农民的经济利益放在主要的位置，随着经济的发展国家逐渐提高对于土地的开发利用程度，这就使得现在我国的土地资源较少，而如何在有限的土地资源上生产出最多产量的农作物、获得最大的经济效益成为农民最关心的问题，这也应当是相关部门需要关注的重点问题，只有加强对农业技术的推广与普及，才能切实地帮助农民提高土地的生产率，实现农业的可持续发展；另一方面，相关的政府部门应当充分地尊重农民的意愿，严格地遵守相关的农业技术推广方针，根据农民的需求来开展相关的种植业技术推广服务，提高农业技术在农村种植生产中的实效性，实现农业的更好发展。