总结过去 展望未来

本刊编辑部

总结过去，自2004年起，中共中央、国务院连续下达了18个关于指导“三农”工作的一号文件，持续重视加强农业农村工作，农业农村发展目标由解决温饱为主转向全面小康社会的要求。

时间（年） 中央一号文件名称 主题2004 《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 促进农民增收，解决农民增收困难问题2005 《中共中央 国务院关于进一步加强农村工作 提高农业综合生产能力若干政策的意见》提高农业综合生产能力2006 《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 社会主义新农村建设2007 《中共中央 国务院关于积极发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》发展现代农业，推进社会主义新农村建设2008 《中共中央 国务院关于切实加强农业基础设施建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见》农业基础设施建设2009 《中共中央 国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 维持农业稳定发展，保证农业持续增收2010 《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》加大统筹城乡发展力度2011 《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》 加快水利改革发展2012 《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》强调农业科技创新的重要地位2013 《中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》着力构建新型农业经营体制2014 《中共中央 国务院关于全面深化农村改革 加快推进农业现代化的若干意见》农村体制机制改革2015 《中共中央 国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》新常态下加大改革创新力度2016 《中共中央 国务院关于落实发展新理念 加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》供给侧结构性改革2017 《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 加快培育农业农村发展新动能2018 《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 实施乡村振兴战略2019 《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》做好“三农”工作，农业农村优先发展2020 《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》全面打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康2021 《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见》推进乡村振兴，加快农业农村现代化

“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持稳定，农民人均收入翻番。打赢新时代脱贫攻坚战，农村改革向纵深推进，农村同步实现全面建成小康社会目标。农业农村发展取得新的历史性成就，为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局发挥了“压舱石”作用。实践证明，以习近平同志为核心的党中央驰而不息重农强农的战略决策完全正确，党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

民族要复兴，乡村必振兴。“十四五”时期，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

展望未来，中共中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。