地摊经济松绑后茶企员工城市夜生活的实证调查研究——以浙江台州市区为例

阮琛茹，唐礼勇

（浙江农林大学文法学院，浙江 杭州 311300）

2020年两会闭幕后，中央文明办发文称在当年的全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，一时之间，一场轰轰烈烈的“地摊浪潮”在全国各地席卷开来。在此背景下，本文以茶企员工为研究对象，旨在了解茶企员工在地摊经济松绑后选择地摊作为城市夜生活去处的意愿，切实关注其夜生活选择地摊的影响因素，并提出相应的解决办法。

1 影响茶企员工夜生活选择地摊意愿的因素及原因分析

众所周知，影响几乎所有地区地摊经济松绑后选择地摊作为城市夜生活去处意愿的因素无外乎地摊的环境卫生、所售商品丰富性和服务水平高低，那么对于茶企员工来说，影响他们夜生活选择地摊意愿的因素是否会有所不同？为此，本文将应用SPSS19.0统计软件对样本数据进行分析，对于二元Logistic回归模型的检验，本文选取的是Hosmer and Lemeshow拟合优度检验。在该检验中，模型的卡方值为9.738，显著性为0.284（大于0.05），表明模型拟合的效果较为理想。最终发现影响茶企员工夜生活选择地摊意愿的因素可以总结为地摊潜在问题、文化吸引力的缺乏和地摊服务水平，接下来将逐一分析：

1.1 潜在问题束缚城市夜生活选择地摊想法

地摊问题是制约地摊经济发展的关键点，也是束缚茶企员工选择地摊作为城市夜生活去处想法的重要因素。表现为地摊市场准入门槛低，参与人员复杂；地摊贩卖与市民休闲同步，导致交通混乱；摊贩贩卖空间狭窄脏乱，且摊位流动性大；地摊的泛滥致使地摊集中点环境脏乱，并严重影响了茶企员工的日常生活；潜在的食品安全质量风险也使茶企员工深感忧虑，茶企员工往往考虑诸如以上地摊消费的潜在问题，会担心食品不卫生对个人身体健康造成伤害；地摊售卖的商品质量难以保证，其消费者权益得不到保障；地摊市场缺乏合理规划，市场秩序混乱等。在这些顾虑的束缚下，茶企员工往往容易打消选择地摊作为城市夜生活去处的想法。

1.2 文化吸引力的缺乏抑制城市夜生活选择地摊热情

地摊经济松绑政策的颁布不到一年半，还未能探索到根据当地文化特色来增加地摊文化吸引力的具体而成熟的实施方案。文化吸引力的缺乏使夜间地摊市场看起来千篇一律，缺少独立个性，也就无法带动茶企员工选择夜间地摊市场购物的积极性，茶企员工的消费热情不高，夜间逛地摊市场的频率也就低，自然会抑制其选择地摊作为城市夜生活去处的冲动。同时，若是夜间地摊市场离自己的距离超过心理预设的愿意接受的最大距离，他们也很难行动前往夜间地摊市场消费。新时代的地摊经济要求的是资源的整合、文化的升级、管理的精细。昙花一现的摆摊热情是浮于表面的繁华，内里破坏的是城市治理的规范，也是对疫情之下寻找生计的人们自信心的再次打击，最后留下的只是一哄而上又一哄而散的满地狼藉。只有因地制宜，利用好文化基因，增加文化吸引力，才能激发茶企员工选择地摊作为城市夜生活去处的热情，迎来地摊经济的常开不败、良性生长，使之真正为茶企员工的夜生活增光添彩。

1.3 地摊服务水平影响城市夜生活选择地摊意愿

调查数据显示，对地摊经营者所提供服务的满意度为比较满意或非常满意的茶企员工更倾向于愿意选择地摊作为城市夜生活去处。对于茶企员工来说，若是地摊经营者所提供的服务水平较高，其选择地摊作为城市夜生活去处的意愿毫无疑问也会更强。地摊经济如若能充分发挥其接地气、亲民暖心、价廉物美的优势，将唤起市民内心深处对地摊的依恋和美好回忆。同时，高服务水平也能够给茶企员工带来舒适的消费体验，给夜间地摊市场带来稳定客源，能够增强茶企员工选择地摊作为其城市夜生活去处的主观意愿。

2 对策与建议

针对以上结论，本研究将结合现实情况，提出一些有效的建议，希望能够更好地满足茶企员工夜生活的文化需求，促进城市夜间地摊经济的繁荣发展。

2.1 塑造城市多彩地摊文化

塑造城市多彩地摊文化，在保证地摊元素多样性的同时，还可以定期举办特定主题的生活节。地摊经济从实物上看是一种物质形态，其实还是以精神形态服务市民，营造一种特殊的城市街头文化，丰富城市的精神生活，让外来的游客和本土茶企员工体味地方特色。地摊经济虽然看似是经济下行时冒出来的新生产物，但归根溯源，其实它已深深刻在我们基因中的文化编码之中，一旦激活，就能绽放出灿烂的果实。在山西临汾的华门尧庙景区，地摊经济传承了开始于唐朝、绵延千年的庙会文化。在疫情期间，景区管理方果断取消摆摊费用，引入各类山西特产农副食品和小商品。同时，依托山西丰富的非物质文化遗产，将本土的蒲剧剧团表演、变脸表演请到了庙会现场。浓浓的文化氛围吸引游客走进去，而丰富的地摊产品，让游客留下来。除此之外，上海举办的夜生活节，将地摊文化升级为海派城市文化的标签；成都、合肥等地在景区和商圈统一增设摊位。各地政府在疫情之下，利用文化资源、旅游资源、地摊经济的叠加效应，不仅疏导解决了民生问题，也提升了城市形象。

2.2 分片区、分业态、分时段进行网格化管理

当地政府可以为流动摊贩划分出可以摆摊的片区，打造极具特色的地摊一条街，既方便了真正想逛地摊的茶企员工，又能将对过路民众的不良影响降到最低，还避免了因为流动摊贩占道经营而可能发生的意外事故等。地摊片区中可以按地摊种类进行划分管理，比如将卖生活用品的地摊与卖美食小吃的地摊分开。卖美食小吃的地摊难免会产生油烟等影响环境卫生的废气、废物，分业态管理可以方便政府针对性地分配更多人力重点加强对特定类型地摊的监督管理。并且在这些片区中，政府可以进行分时段管理，只允许摊贩在规定的时间段进行摆摊，由此方便有关部门进行统一管理，以避免出现为抢占摊位而过早出摊影响公共道路通行的情况，同时便于对违规的地摊经营者做出处罚。这种分片区、分业态、分时段的网格化管理为茶企员工的夜生活提供了便利，也为政府的精细化管理提供了方向。

2.3 运用大数据分析等技术精准追踪地摊业态

从当下的科技发展情况看，政府还可以运用大数据分析技术精准追踪地摊业态。类似于城市大脑在智慧交通中的应用，通过大数据分析技术，政府可以知道哪些摊位最受欢迎、哪些摊位人流量大，充分发挥数字监控的优势，以此决定是否增派人手加强对地摊市场秩序的管理，采取这样线上加线下的执法方式，及时排除可能出现的隐患。并且对于那些人流量异常的摊位，政府还可以派管理人员前往查看原因，比如可能是流动摊贩贩卖了非正当货物或是与民众发生了矛盾冲突，及时将蓄意挑事或者哗众取宠的流动摊贩的行为记入他们的诚信档案。此外，政府还可以通过大数据了解到地摊集中点周边的人流情况，比如来地摊集中点的人太多导致周边的公共道路堵塞等，及时派管理人员前往疏通，从而对该区域的地摊经济加以规范管理。大数据分析等技术能够精准追踪地摊业态，是政府对流动摊贩进行精细化管理的强有力武器。

地摊经济作为一种“非正规经济”嵌载于城市体系中，一方面可以灵活补充城市的正规商业系统，满足茶企员工等群体的消费需求、增加就业、缓解贫困；而另一方面也确实存在较多的负外部性，如影响市容市貌、占用公共空间、扰乱城市秩序等。因此，十几年来地摊经济的发展一直备受争议。事实上，地摊经济松绑政策的颁布在促进就业的同时满足了茶企员工的夜生活需求，形成了独特的地摊文化，也促进了城市夜间经济的复苏。在本次针对茶企员工的调查中可以看出，其选择地摊作为城市夜生活去处的意愿较强，地摊潜在问题、文化吸引力的缺乏和地摊服务水平在不同程度上影响着茶企员工夜生活选择地摊的意愿。针对影响因素，笔者也提出可以通过塑造城市多彩地摊文化，分片区、分业态、分时段进行网格化管理，运用大数据分析等技术精准追踪地摊业态等措施，期望为丰富城市夜生活、提振夜间地摊经济、提升幸福感等方面产生更加积极的作用。