培育高素质农民 加快农业农村现代化进程
2021-12-07张晓玲杜晓玲
张晓玲 杜晓玲 高 延
(1.延安市宝塔区农业技术推广中心,陕西 延安 716000;2.延安育才学校,陕西 延安 716000)
1 高素质农民的界定以及推动农村农业现代化的作用
1.1 意义界定
具有高度社会责任感和良好职业道德、较高科学文化素养和自我发展能力,掌握现代农业生产、经营、管理、服务等先进知识、先进技术,能从事专业化、标准化、规模化农业生产经营管理,爱农村、懂技术、善经营的高素质农民。高素质农民队伍的典型特征是受教育程度相对较高、年龄相对较小。
1.2 职业农民与高素质农民的区别
对于职业农民与高素质农民的具体区别在于职业农民以发展农业、农业收益为具体的职业和经济来源,具有一定的农业专业技能;高素质农民是由高素质职业农民中选拔而来,主要表现为农业技术更高超、发展更全面,高素质农民属于我国职业农民的范畴之内,是促进我国农业农村现代化的有力支撑者,也是农村农民培训体系中的发展方向。当前,我国正处在朝着农业农村现代化转型的重要时期,大量的农业技术和新农业设备被引进到了农业生产、农业种植等领域,也在不断地呼唤着加大培训职业农民的教育力度,并迫切地希望更多的职业农民能够在职业培训中成为高素质农民,进而能够带领着更多的基层农民、职业农民加入到农村的农业现代化发展和乡村建设中。
1.3 作用
高素质农民不但发挥着乡村战略的积极推动作用,更代表着我国农村农业发展的未来。根据实际的调查结果来看,我国农村地区高素质农民的农业收入是普通农民收入的2.5倍之多。高素质农民不仅能发挥本地乡村建设的重要作用,还能对周边地区起到一定的带动作用,具体体现在为周边地区提供专业的农业技术指导或者提供就业信息、农业服务等,在带动乡村振兴和农民共同进步中,起到了至关重要的作用。
2 培育高素质农民推进农业农村现代化的新路径
2.1 对农民实行再教育
根据本地传统产业和新产业新业态,结合农业农村人才发展规划,统筹整合培训项目资源,加大宣传力度,营造良好的培训氛围,分层次、分类别和分专题制定培训计划。大力开展新型农业经营主体带头人轮训、涉农专业大学生创 新创业培训和农业职业技能培训。通过对原生农民培训,包括小农户培训,从中遴选出有文化、懂技术、善经营、会管理的农民。结合各地区实际情况,探索建立集高素质农民教育培训、技能评价、政策扶持为一体的培育制度。
2.2 加大教育培训力度
国家要不断鼓励我国各地区加大农民培训力度,使广大农民接手全日制中等农业的学历教育,培养处在基层的推广农业的高素质后继者。例如,我国已经有地区开展了职业衔接的教育模式,建立了中职、高职的衔接办学制度,加大推动职业农业培训和中等教育学历的融合贯通,为广大基层农民拓宽了提升学历的路径。通过降低学费、送专业农业教师下乡、在职学历等方式,支持更多的农民返回家乡参与新农村建设,农村的退伍军人和储备干部都能够接收更好的中等职业教育,使高素质农民的培育工作全面普及。另外,我国各地区农村还可以加大“制定村官”的培训力度,为应届大学生提供更多的农业培训,吸引越来越多的大学生返回到基层,进行农业创业。
2.3 招引更多的外来农业人才
要想发展农业农村的现代化建设,光靠当地农民的努力是远远不够的,各地区农村要加大外来人才的引进,构建内外结合,多层次人才并存的高素质农业农村队伍,为我国的基层乡村注入更多的新鲜血脉。招引社会各界的农业技术人才,并出台各项农业优惠政策,不断吸取更多的区域外经营主体到农村投资,使区域外的资金、农业技术和农业经营理念、管理理念融入当地,实现共同发展,为实现乡村振兴和农业农村现代化提供源源不断的动力。另外,要想全面制定高素质农民的培育规划,必须要有组织地建立起农民培训工作,并在省内吸引更多的应届大学生致力于农村创业、新农村建设,还要鼓励外出打工群体返回乡村,发展乡村农业,力争通过3年左右的努力,建立起一支高素质、能满足农业农村现代化发展需求的农民队伍。
2.4 建立高素质农民的交流平台
要想建立高素质、高学历的农民交流平台,是离不开政府支持的,政府要选拔一批高素质农民中的精英人才,直接入职当地企业或者事业单位,拓展农民精英的视野,不断提升他们发展农村现代化的自信心。有足够条件的农村可以为高素质农民建立起农业发展协会,并制定一套完善的协会章程,促使他们实现自我管理、自我沟通,以此壮大农村中的高素质农民群体,积极引领农村走向现代化农业。为了给高素质农民提供一个更好的发展环境,各地区农村可以利用通讯技术、广播技术以及信息技术大力宣传高素质农民振兴农村的典型事例,以此鼓舞基层农民发展农业农村现代化的自信心,促使他们尽自己的努力为农业农村现代化的发展做出自己的贡献,提高广大农民的社会地位。
3 结语
总而言之,高素质农民在推进农业农村现代化的进程中起到了决定性作用,各地区要加强对农民实行再教育和加强教育培训力度等工作,并不断招引更多的外来农业人才投身于农业农村现代化过程中,使农业真正成为推动我国发展的产业。