浅析新时代领导干部家风建设的着力点

2021-12-07李绘盈

文化与传播 2021年3期

李绘盈

党的十八大以来，领导干部的家风建设问题备受关注。2016年1月，习近平总书记对领导干部提出要“廉洁修身、廉洁齐家”，同时进一步指出“家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因”[1]165。同年12月，他再次强调“领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风”[1]356。中共中央在2018年8月印发的新修订的《中国共产党纪律处分条例》中规定，“党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分”[2]，首次把领导干部的家风内容写入党内条例，把领导干部的家风上升到党纪党规的高度。这有助于引导教育党员干部加强家风建设，是推进从严治党伟大工程从治标转向治本的一项重要举措。领导干部要深刻认识到家风建设的积极意义，积极弘扬红色家风，向焦裕禄、谷文昌等同志学习，以优良的家风带动党风、政风、社会风气的不断好转。

一、领导干部家风建设的基本内涵

（一）家风的含义

家风是家庭或家族在长期发展过程中形成的一种不成文的规矩，是家庭成员共同信奉并恪守的处事方式和做人准则，代表家庭成员的审美格调、精神风貌、个人修养和道德品质，是给子孙后人确立的心之所向、身之所往的价值坐标，更是家庭文化的集中反映。家风最早可追溯到西周，家庭以血脉联系，形成家，然后有了家风。《史记·货殖列传》讲“然任公家约，非田畜所出，弗衣食；公事不毕，则不得饮酒食肉”[3]，里面提到的“家约”其实就是家风的雏形。家风涵盖了家庭成员的精神面貌及行为操守，家风得到家庭成员认同，日积月累得以流传沿袭，最后形成固定的道德操守，影响后辈世世代代。一个家庭长久发展离不开家风的薪火相传，家庭不只是身体的住处，更是精神的归宿。家风好，子孙后代都可和顺发展；家风差，则可能会导致子孙受到不良影响，甚至贻害社会。

（二）家风的基本内容

中华民族历来有传家风、重家教、守家规的传统，在传统文化中有很多优秀的家风传承下来，如周公的《诫伯禽书》、诸葛亮《诫子书》、朱子《治家格言》等都是经过长久积淀并世代相传最终得以保留下来的家风。这样的好家风实例可谓不胜枚举，优良的家风家教对营造良好社会风尚，促进社会文明和谐、国家繁荣发展都具有基础性作用。每个时期家风在表现形式和内在要求上虽然有所不同，但就本质内容而言，主要表现为以下四个方面。

1.在自身修养方面，强调个人品行的修炼，重视以德立人、修身为本，倡导忠厚、明礼、诚信、自强等品质的培养。

2.在家庭关系方面，强调以孝为先、以和为贵，倡导夫妻有义、睦亲齐家，教育子女要严慈有度、爱而不溺、勤劳节俭、严谨持家。

3.在社会关系方面，强调互助济难，责任担当，与他人交往的时候倡导仁爱宽厚、明事知礼、乐善好施。

4.在国家关系方面，强调要有天下情怀，精忠报国，也就是我们平常所说的“修身齐家治国平天下”。

（三）领导干部家风的特点

领导干部的家风除了具有普通百姓家风的一般特征，还具有示范性、先进性和政治性三方面特点。

首先，领导干部的家风具有示范性。领导干部在干部群众心里往往是人生价值的成功范本，他们的一举一动备受干部群众的关注，不管是在日常工作还是家庭生活中，都是老百姓学习模仿的对象。其家风是社会风气的重要组成部分，所以领导干部在家风家教上要身体力行、从严治家，通过自己的言行来影响身边的人；要教育好家人子女，明白什么能做、什么不能做，坚持廉洁修身、清白齐家，在弘扬家庭美德、家风家教中带好头、做表率，为党员干部和人民群众树好榜样。

其次，领导干部的家风具有一定的先进性。普通百姓之家，能世代传承守法规、重道德、肯积善、谦礼让，就算是有好的家风了，而由于领导干部职位身份的特殊性，成为其他家庭效仿的对象，人们对他们的家风寄予更高的期待，希望领导干部个人还有其家庭成员具有坚定的理想信念、清廉的政治品格、公私分明的权力观念、一心为民的宗旨情怀、遵纪守法的规矩意识等多方面特质，成为社会发展进步的风向标和领航人。

最后，领导干部的家风还具有突出的政治性。领导干部具有双重的角色身份，既是一个家庭的重要成员又是行使公权力的公务人员，平日里如何对待家人、处理家事不仅是一般治家理念的反映，也是党性修养、作风好坏的表现，直接折射出其家庭的政治生活状况，党的十八大以来，党中央对领导干部的家风提出更多要求，如“领导干部除了本人要严于自律，还要管好家属子女和工作人员，处理好公权和私利的关系，坚决和腐败现象斗争到底。”[4]习近平总书记关于家风建设的重要论述是对马克思主义家庭观的一种继承性发展，它结合我国优秀传统的家风文化、家训智慧，弘扬共产党红色文化，为家庭家风建设指明方向，也为进一步推动从严治党、廉政建设提供精神动力，是新时期领导干部家风建设的重要行动依据。

二、领导干部家风建设的重要意义

（一）良好家风是领导干部抵御贪腐的“防火墙”

强化家风建设有助于领导干部抵御外部诱惑，是抵御贪腐的重要“防火墙”。家风坏，则腐败现。近年来，“家风败坏”的事件仍存在，领导干部利用亲属经营活动牟利、放纵配偶、子女，利用职务便利“开后门”、行贿受贿等时有发生。在全面从严治党的大背景下，积极展开家风建设，是当前的一项重要工作[5]。党的十八大以来，党中央对领导干部的家风提出更多要求，以习近平同志为核心的党中央重视国家、党建事业的长久发展，坚持全面从严治党，坚持“四个全面”的战略性布局，和腐败现象斗争到底，强调党风廉政建设[6]。领导干部是社会管理中的领导型力量，家风建设的好坏影响到作风建设，也关系到从严治党的有效落实[7]。党员干部只有严于律己，才能真正挑起复兴“中国梦”的重任，得到人民的认可，更好地处理社会主义发展中遇到的各式各样的风险。因此，应将领导干部的家风问题纳入从严治党的工作中，为国家实现中华民族的复兴打下基础，以绝对纯洁、忠诚、向上、奋斗的党员干部队伍，领导我党、国家不断发展。应持续加强领导干部家风建设，涵养良好作风，培养领导干部及其亲属的家国情怀，在家庭内部开展反腐倡廉宣传。

（二）有助于改善当下某些领导干部突出的家风问题

当下部分党员干部家风问题突出，思想建设迫在眉睫。被查处的领导干部往往不同程度存在家风不正、家教不严的问题，腐败的原因“不在颛臾而在萧墙之内也”。社会上不良思潮如果渗入家庭当中，就对领导干部家风建设带来众多阻碍。就近年来发生的干部腐败事件来看，家风不正是导致部分领导干部腐败的主要原因之一。领导干部家风不正必然败坏党的风气、社会风气，引起人民群众的深恶痛绝[8]。而通过大力开展领导干部的家风建设，有助于改善干部的家风问题，让领导干部心有所畏、言有所虑、行有所止，从而从严治家，防止领导干部腐败问题的发生，对党更长久的发展具有重要现实意义。

（三）为党风、民风积极发展提供催化剂

良好家风有利于推动党风、民风向积极方向不断发展，成为党和国家发展的重要推动力。社会中，良好的家风越多，社会风气就越正。而领导干部的家风，不仅仅是家庭中的小事，更是领导干部自身作风的一种体现。在实际生活中，领导干部的家庭和其自身生活、工作都有密不可分的联系，其家风好坏、家人在公共场合的行为举止等，都会影响领导干部的形象，折射出领导干部的作风及党性修养，也会对党风、民风的变化产生直接影响。党员领导干部要重视家风建设，从自身家庭入手，将“正家风”放在工作首位，坚持廉洁齐家，培育良好家风，教导配偶、子女努力学习、自强自立，并身体力行发挥示范带头作用，努力带动社会风气向好的方向发展，实现党风、政风、社风、民风的良性互动，真正做到家风正，社风淳，党风清。

三、当前领导干部家风建设存在的主要问题

（一）部分领导干部党性不强

“修身、齐家、治国、平天下”，要治理国家，修身和齐家是首要前提。领导干部在工作生活中要注重锤炼党性，坚定信念，时刻牢记共产党人的为民初心，保持对党和人民的绝对忠诚。世界观、价值观是领导干部理想信念的体现，但是实际生活中，部分领导干部出现种种问题，如信仰迷茫、精神迷失等，这可能就导致干部在政治上变质，道德堕落、生活腐化。如山东省淄博市教育局原局长、淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮，由于党性不强，原则和底线在亲情面前败下阵来，导致其家庭有6位成员围绕他走上敛财的道路，最终全家腐败，结局让人痛心。

（二）缺乏纪律规矩意识

“没有规矩，不成方圆”，高度重视纪律规矩是我党的优良传统。习近平总书记明确强调要加强纪律建设，将遵纪守法摆在各项工作重要位置，而在家风建设中也应该有严格的规矩意识支撑，领导干部坚守底线、不越红线。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对领导干部的家风及生活作风问题给予了明确要求。但是近年来查处的一系列领导干部腐败案例中，如周本顺“全家腐败”、苏荣“家是权钱交易所”、王敏“夫妻联手敛财”等暴露出家风不正的问题，很大一个原因是因为他们缺乏纪律规矩意识，违背党规党纪。

（三）家教不严

从目前部分查处的腐败案件中看，一些家族式腐败大都由于家教不严所致。例如，王敏在双规后接受的采访中说道，是他自己将子女引入错误的道路，是自己害了子女，没有发挥好带头作用，正所谓“上梁不正下梁歪”。一些领导干部由于平日忙于工作，忽视了对家人的陪伴，出于亏欠弥补的心理，他们对配偶、子女提出的要求有求必应，生活中一味溺爱、纵容，明知道他们犯了错误却视而不见，置若罔闻，默许、纵容甚至放任自流，最终导致配偶、子女凭借他们的特殊身份仗势欺人、胡作非为，造成极坏的社会影响。由此可见，家教不严是导致家风不正的一个重要原因，家风不正就容易引发一系列问题出现。王敏的落马，为一些家教不严的领导干部提了个醒，即家教不严对领导干部家风有诸多不利影响，也是导致干部违法、违纪的主要根源之一。

（四）缺乏有效监督机制

深入分析近年来发现的众多领导干部家风不正问题，发现其和当前监督管理机制不健全也有很大关系。一直以来，家风被认为是领导干部的“私事”，一些家庭内部出现的腐败较为隐秘，不易被监督部门发现。在对领导干部考核的过程中，鲜有涉及关于家风、家教的内容。例如，江西何金铭被双规的事件，其“前门当官，后门开店”，败坏党风政风，损害党和政府的形象。

四、加强领导干部家风建设的着力重点

中华民族历来有注重树立良好家风的优良传统，而领导干部的家风不仅关系家中亲人的发展，也影响到党风政风的转向。领导干部作为国家治理、党内治理的关键领导力量，更要发挥自身模范带头作用，在工作生活中做好表率，树立良好家风。

（一）加强领导干部党性修养

家风建设应从领导干部自身入手，注重加强干部的党性修养，让干部树立正确的理想信念，提高自身道德境界，为其他党员做好榜样。领导干部的家风建设和党风建设存在密切关联，干部通过不断学习修身，以加强党性修养，提高道德境界。党性修养需要干部自身不断学习、终生努力，适应各个时期管理工作需求，积极学习马克思主义理论，加强对先锋模范、社会主义核心价值观的学习，坚定爱党爱国，学习中华民族优秀传统文化和红色历史，在历史发展的学习中汲取更多经验教训。领导干部还要摆正自身权力观，忠于党、忠于人民、忠于国家，洁身自好，切实认识到自身权力是人民赋予的，要为人民谋福利。培养领导干部的高尚情趣，保持健康生活，以坚定的党性影响家庭内部其他成员，弘扬良好家风，抵御不正思想的侵蚀。

（二）全面落实从严治家，发挥家属助廉作用

“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”“正家而天下定矣”是我国民族优秀传统文化的智慧结晶，健康正常的家庭关系对社会发展起到积极推动作用。而端正党风，要以培育良好家风为着力点，在家属支持和配合下营造良好的家庭氛围。在家庭生活中，女性对于家风的传承作用很大，应注重发挥广大女性在弘扬我国传统美德、培育良好家风的重要地位。领导干部要高度重视家教、家风，既要严于律己，以身作则，也要严格要求家人，强化对亲属、子女、周围工作人员的教育，引导他们树立正确的价值观念、权力意识，形成家庭成员之间相互提醒、互相监督的氛围，发挥家人朝夕相处的助廉优势，发现苗头倾向性问题尽早提醒，及时纠正；对家属的一些错误思想及言行要及时批评、坚决制止，防止全家腐、家族式腐败的发生，为抵制腐败筑起家庭“防火墙”，坚持从严治家，在家庭中营造积极向上、向善的良好风气，树立洁身自好、廉洁清白的形象。习近平同志高度重视家风建设，为广大领导干部树立了标杆和榜样，在他的家庭中始终坚持从严治家、勤俭持家。习近平同志在给父亲的信中写道：“父亲的节俭几近苛刻。”[9]在父母严于律己、勤俭节约的品德影响下，习近平同志秉承家风，对自己家人要求严格；担任领导后，他多次强调“要管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规”[10]。

（三）将家风建设纳入党员干部考核标准

任用选拔领导干部坚持德才兼备、以德为先的基本原则，什么样的人重用或不用，要以道德为首要评判标准。在人才考核方面，道德方面的考核又细分为政治品德、职业道德、家庭美德及社会公德，要提高家庭美德标准的地位，将家风建设内容融入干部的考核中。《关于加强对干部德的考核意见》就干部的家庭美德做了明确规定。在领导干部家庭美德方面的考评设置中，需融入家风建设的内容，以此来促进领导干部端正家风、家教建设。可以把领导干部的家庭关系是否融洽、家风是否良好、邻里相处是否和睦等作为领导干部家庭美德的考核指标，对各项内容重点评价，将考核结果和领导干部的绩效考评挂钩，或将考核结果用于干部的提拔、任用、晋级、奖惩依据。换言之，选拔人才要利用好家庭美德的考核评价，坚持“以德为先”的人才任用标准，完善对领导干部的现代化考核体系。