对于非公有制经济组织和社会组织党建工作的调查与思考

张月珍

摘要：众所周知，非公有制经济是我国社会经济发展的重要内容，在现代化的建设发展中的价值和作用不容小觑。随着非公有制经济的迅猛发展，其领域内的党建工作逐渐凸显在大众的视野中。基于此，本文主要分析了非公有制经济组织和社会组织党建工作的探索和思考，并提出相关的发展对策。

关键词：非公有制经济组织;社会组织党建工作;保障机制

引言：非公有制经济组织和社会组织党建工作是现阶段我国党建设中的新任务。在实际的探索与思考当中，要深入分析存在问题的途径和发展策略，这样做可以有效促进非公有制经济的稳定发展，对于巩固党的基础地位具有一定的意义。

一 关于非公有制经济组织和社会组织党建工作的探索分析

现阶段，为了使我国更好的满足新经济时代下党建发展的要求和发展趋势，大多数地区积极响应号召，重点关注非公有制经济组织以及社会组织党建、党员教育管理等相关工作，在时间的推移下，可以逐渐扩大党组织和党工作的涵盖范围。

其一，多方联动，探索非公有制经济组织和社会组织党建的底数。面对现阶段非公有制经济中社会组织点多以及人员管理、个体经营的能动性强等优势特点，始终坚持组织作为后备储蓄力量，而市和区组织部门领头，与工商局和民政局和其他行业的管理单位共同加入党建底数的探索工作当中。在信息管理系统整顿后，非公有制经济组织和社会组织办理登记和其他手续过程中，将其党组织和党员的实际情况共同填报，为社区党组织可以顺利展开工作提供有力的保障和基础条件。

其二，分类指导，提升非公有制经济组织和社会组织党组建工作水平。从整体目光来看，结合非公有制企业和社会组织不同类型的党员分布态势和扩张规模等特征，采取因地制宜，不断改进并完善党组织的设置。针对企业单位中党员人数过多或整体规模较大的企业可以在组织的推动背景下，力争获取企业单位负责人的大力支持，并借助其资源的投入建立企业党组织。相反，针对企业单位中党员人数过少的情况，可以依据“行业类似，企业自愿”的基本原则，构建出企业的联合党组织，保证内部的党员可以在规定时间内步入企业组织管理的范畴内。

其三，以点带面，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作的顺利开展，因受到党组织不同的地位、作用和制度的约束，党员的实际状态也会存在一定的差异，非公有制经济组织和社会组织党建工作的开展经验不够丰富，在实践创新过程中，可以树立“点出经验，面出突破”的思想观念，重点关注培养非公有制经济组织和社会组织强化党建工作，并充分发挥出党员的积极作用和价值[1]。

其四，统筹兼顾，建立非公有制经济组织和社会组织党建相关平台。推进非公有制经济、社会服務行业与党建工作之间的关系，实现统筹兼顾，共同发展。街道社区可以设立党建工作朝向网络化方向发展的管理平台，将非公有制经济组织和社会组织中的党员依次录入到党建的网络平台当中，并构建出兼职委员制度。非公有制经济组织和社会组织党建工作中的相关负责人可以纳入社区党组织的领导阶级中，便于熟练掌握社区内容。

二 加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的有效途径

（一）统一思想

加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的前提保障是树立一致的思想认知。简单来说，很多地区的党委组织和领导阶级的管理人员并没有针对此项工作投入足够的精力和时间，究其原因主要是因为他们的思想认知还比较模糊，很多抱着无所谓的态度，觉得不构建党组织企业也可以正常发展，这种“重经济，轻党建”的陈旧思想存在一定的畏难情感，更不敢下定决心狠抓企业的党建工作。这种思想观念上的错误认知需要及时改正，相关党组织和党员需要始终坚持社会主义初级阶段的基本经济制度并不断加强党执政基础的能力，只有这样，才可以充分意识到加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的重大意义，并明确非公有制企业中建党组织是法律法规所赋予党的领导、执政地位决定的，需要在根本上抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作。

（二）理顺领导体制

加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的基本保障是领导体制。地方党委组织需要在短期内构建出非公有制企业党建工作的专属机构，并在本质上理清内部的权属关系，大力支持构建非公有制党建领导工作体制。始终坚持党委统一领导，组织部门主管，其他单位进行协助管理，在不同阶级的地区中在组织部门和工商部门等调取工作人员，并将其汇集到一起构建出非公有制经济组织党建工作的协会，将专业能干的人才和干部纳入其中，并参与党委会的工作内容，还要协助组织部门在非公有制经济组织党建工作的指导内容，构建出非公有制经济组织和社会经济组织党建工作的长期稳定机制。

（三）加强队伍教育培训

加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的关键环节就是队伍的建设。首先要提高非公有制企业党组织中管理层人员不得综合素质和自身修养，利用培训、学习等相关方法加强对其团队的教育指导，还需要为其配置能力强、水平高的非公有制企业党组织书记。将实际工作中业务能力强并完全掌握党组织工作知识内容的优秀党员提升至党组织书记的岗位中。其次，要加强党员的日常指导和教育培训方面的工作，不断稳固党员在党建工作中的主体位置，加强党组织内部的激励和帮扶工作，在根本上提升党员的自身修养和岗位能力，也要在一定程度上加强党员的责任感和归属感。

（四）完善保障机制

完善保障机制是加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的前提条件。一是要有效解决非公有制企业中的人员编制问题，并将财政工作也纳入其保障范畴中。相关党委员会需要加大对非公有制企业党建工作的资金、人力投入及基础保障，保证非公有制企业中的人员和费用可以充足调配，并对于非公有制企业建设组织场所给予高度认可和支持。二是要构建出完善的党员经费保障制度，通过企业统筹和财政拨付等相关方式，实现经费获取的多元化渠道。相关政府需要构建出完善的党建工作资金扶持机制，并将非公有制企业的党建工作中所花费的成本加入财政工作的预算范围中。与此同时，企业内部的党组织需要在资金消耗方面加以高度重视和管理。

（五）充分发挥党员和党组织的作用

党员和党组织的作用和价值可以引导非公有制经济组织和社会组织党建工作的前进方向。在非公有制企业开展党建活动过程中，需要全方位考虑非公有制企业的自身经营特点和特殊性质，并在此基础上加强党建工作的实际成效，主要体现在活动形式、活动内容及活动载体三方面。相关企业需要秉持着多样化且务实的基本原则，根据实际要求积极探索党建工作的实效性，还需要引导党员在工作中要注重细节，体现先进性，大力推动非公有制经济党组织建设的进程[2]。

结论：综上所述，非公有制经济组织党建工作需要有党组织和领导阶级的重视，相关党委员会需要将这项工作划入到党建设的规划范围中，充分进行共同策划、探究、检查和考核。非公有制经济建设和社会组织党建工作的探索与思考尤为重要，积极主动的抓好工作，才可以形成社会发展的良好局面。

参考文献：

[1]管策，方玲，范文虎.非公有制经济组织党建工作新思路[J].经济师，2020（11）：234+236.

[2]刘俞琳.非公有制经济组织党建工作的问题与对策研究[J].法制与社会，2019（18）：145-146.