对生态林业建设相关问题的思考

肖欣向

（广东省岭南综合勘察设计院，广东 广州 510000）

0 引言

林业为一类关键且基础的产业，而且是一类关键的公益产业，有着重大的效益。伴随社会经济逐渐发展，群众对于生态条件加强关注程度。美丽中国的建设，使天更蓝、水更新，更是群众对于美好生活持续的追求。

1 中国生态林业建设的现状

近些年来，相关政府单位开展多类生态林业建设工作，大力发展退耕还林以及植树造林工程。伴随造林逐渐增多，一些区域森林的覆盖率逐渐提升，生态条件以及土地的荒漠化随之得到有效改善，为中国的生态林业建设打下坚实的基础。但是，因为群众的生态观念比较浅薄，再加经济建设方面的需求，生态林业的建设依然存有一定问题，如乱砍滥伐问题，对于生态林业条件的破坏是比较严重的，造成天然森林数目明显降低，对于生态林业的建设具有直接作用，从而导致水土流失、土地沙漠化、滑坡以及泥石流等多种情况发生。因此可见，中国生态林业环境的建设现状是不乐观的，强化生态林业建设也是迫在眉睫的。

2 生态林业建设中存有的问题

2.1 法律制度需要完善和健全

当前，生态林业方面立法是不够全面的，相应的法规法律很难使得林业的发展需求得到满足，现存林业的法律机制缺少严密性以及完整性。于履行程序、法律责任、立法原则还有实现方式等多个方面的内容还需要得到完善和健全。除此之外，林业法律的普及方面存有大量盲区，其中宣传不到位问题是比较常见的，群众林业法律观念比较弱，存在大量的盗伐偷砍问题。

2.2 森林资源的监督力度较差

一些区域对森林资源乱砍滥伐，甚至为追求更大的经济效益，占用众多林地进行开采矿产以及毁林开荒行为，对森林资源造成一定破坏，并带来了较大的威胁。生态林业工程的建设中，部分区域林木栽植的成活率以及保存率是比较低的，林业建设的成绩是不理想的，还有生态林业的建设成果很难获得较好维护，部分区域退耕还林存有毁林复耕问题。除此之外，生态公益林当中采伐地以及火烧地比较多，大量区域并没有依据计划实施采伐，并且采伐之后也没开展及时的更新，对生态条件产生较大的破坏。上述各类问题，说明了森林资源的监督中，还存有较大的不足以及漏洞，应当及时开展有效监督以及管理。

2.3 林业火灾频率比较高，对于有害生物的防治较为艰难

近些年，因为天气情况的变化无常，尤其是在中国华北与东北林区夏季阶段，天气高温并且干旱，容易出现火灾问题。除此之外，中国林业中有害生物总体呈现一种多发的趋向，形势比较严峻，其中关键林业的有害生物具有较大的发生面积，且防治率需要提升。再加上资金投入较少，都会对于生态林业建设工作顺利实施造成不利影响。

2.4 种植技术较差

现阶段，林业种植方面存在多种问题，主要包含：①农田防护林的建设是比较难的，因为土地承包到户，因此对于施工和防护林的规划设计产生一定作用；②造林质量较低，一些区域在造林当中，因为人员素养的情况，造成粗植滥造、造林不开沟以及苗木不假植等，还有精品地块不浇水以及造林成活率比较低等状况产生。

2.5 生态林业的建设投入资金较少，投资制度不完善

生态林业建设为中国一类关键公益事业，但是政府单位对于生态林业建设缺少完善支付制度，没有建立起完善的资金投入制度，资金投入或者制度方面均不能与生态林业建设需求相适应。

3 生态林业建设意义

3.1 强化生态林业建设能够确保人与自然间的和谐相处

强化生态林业建设能够营造出人与自然间和谐相处友好关系，对中国生态环境与经济发展提供有力的保证，是生态文明的发展的必然趋势。开展生态林业建设能够为群众提供更多的林副产品，并促使林业产业得到有效发展。开展生态林业建设还是科技发展必然的趋势，能够对于群众生存的条件进行改善，对群众消费模式供给坚实物质保证。

3.2 生态林业建设为生态经济中不可割舍的组成部分

生态经济的建设发展对于中国的物质文明建设具有着积极影响。生态林业资源的建设意义为促使经济与生态可持续的发展，其要求国家的经济发展应当和环境保护以及生态经济的建设结合起来。

3.3 保证其他领域可持续的发展

生态林业建设为可持续发展战略开展的成果，对各个行业可持续的发展供给有力保证，强化生态林业建设能够促使中国整体得到可持续的发展。

4 强化生态林业建设的措施以及对策

生态环境情况将会伴随人口逐渐增多和经济持续发展愈加明显，如野生动物非法的捕捉、对林木的乱砍滥伐以及对林地非法占用等多方面问题非常普遍。在此基础上，应当对于生态环境的建设具有足够和紧迫的认知，因此提出下述几方面措施以及对策。

4.1 提升生产人员生态林业观念

大量生产人员对于生态林业是不了解的，因此就需求相关林业单位将生态林业宣传方面的工作做好，使广大生产人员的生态林业观念得到提升。具体措施是：采用多类新闻媒体方式，经过报纸、网络媒体、电视宣传板还有广播等多类手段，对于生态林业概念以及内涵表现进行宣传，并推广生态林业建设的益处，和怎样更好建设出生态林业等多方面相应生态林业的知识，进而使生产人员对于生态林业发展使命感以及责任感得到有效加强，使其能够自觉参加至生态林业的建设当中。除此之外，相关政府单位能够采用一定优惠扶持方式以及财政补贴政策等对于生产人员于初期生态林业建设阶段经济的亏损进行补贴，在林业管理机制制定方面将生产人员本身利益当作重点要素给以考虑，进而使得工作的积极性得到充分调动。

4.2 对于生态林业建设加强资金的投入力度

所有事业想获得成功，与资金运转和投入是无法分割的。生态林业建设也是这样的，因为生态林业建设是属公益性工作之一，想要确保经费是充足，则需加强资金投入的力度，这样一来才可以使得生态林业建设工作获得正常的运转。此时，应当建立起多元化投入制度和体系，并开拓多方的资金投入渠道，凝聚和坚持社会多方面力量的参加。具体工作当中，对于造林和营林管护应具有充分关注，而且对林业的后续管理供给充分资金支持，这样才可以将野生动植物保护、森林资源保护管理以及病虫害防治做好，并为森林防火多项工作正常的开展供给充分的资金保证。

4.3 强化生态林业建设，对生态安全进行维护

生态林业具有较大发展后，可以维护森林与生态的安全，促使人与自然间和谐和睦发展，并将木材供需问题解决。所以，各级政府单位以及相关林业单位应当坚持着国家、集体和个人结合准则，对于农业的开发、林业工程资金还有银行贷款等开展有效全面的运用，而且应当引导着民间的资金，开展林业资源的培育工作，加强林业产业化的发展，并重点发展和突出林业龙头单位，对于造林绿化进行重点规划，将国家生态林业的安全维护好，使中国林业得到健康发展。

4.4 将科教兴林的战略落实好

想要将生态林业建的设工作做好，与科技支持是不可分割的。所以，应当加强林业科技制度革新，强化基础和高新技术方面的研究，提升林业科技基础理论能力和持续创新水平，加速实用技术以及科技成果的应用推广。而且，对于技术选择应当依照本区域自然条件特征，还有林业的技术水平以及发展水平等多方面原因，还应借鉴发达地区先进技术以及建设的经验，逐渐对技术装备进行改善，对生态林业建设供给强有力科技支持。

4.5 因地制宜，依照区域特征科学的划分功能范围

相关林业单位应当依照本地区森林资源分布的情况、自然环境还有植被类型，对于功能区域进行科学合理的划分，对于森林资源做到更好保护，提升森林的覆盖率，对于生态平衡做到较好维护。

5 结语

林业为生态建设主体部分，林业发展与生态文明的建设密切关联，林业于生态建设和绿色经济的发展进程当中承担关键支柱性影响，中国生态林业的发展现阶段依旧存有大量问题。在此基础上，应在多个方面着手，采用各类有效合理手段和措施，进一步促使生态林业健康的发展。作为生态建设中相关工作人员，应努力积极的将此项工作做好，才可以切实对群众生活生产供给一个舒适、健康以及稳定的生态条件，对中国生态文明建设贡献应有的力量。