新干生猪产业复苏记

文/张美良(新干县农业农村局）

生猪生产形势

今年1月－6月，新干县生猪出栏43.9万头，完成省市下达的全年77万头任务的57%，达到时序目标的121.9%；现有生猪存栏50.3万头，占年度任务的100.6%；母猪存栏4.8万头，占年度任务的100%。全县肉牛饲养量2.41万头，其中出栏0.63万头，同比增长55.49%；家禽饲养量为605.6万羽，其中出笼405万羽，同比增长了43.44%。

目前，新干县共有生猪养殖户116户，规模养殖比例100%。其中，存栏生猪 1000头以上的有70户、1万头以上的有8户，另有新建的3个生猪生态循环养殖小区，可存栏生猪11万头，年出栏肥猪20万头，已有七琴和界埠两小区先后建成投产，现有生猪存栏3.49万余头，麦㙦小区正在进行扫尾工程。

生猪养殖效益

受生猪价格影响，今年1月份新干县市场日均销售白条猪180余头，比往年同期有所下降，4月份降到低谷，日均销售150头左右。5月份随着生猪采购价格下降，白条猪批发价格随之下降，市场消费量开始回升，8月份日均销售白条猪210头左右。随着“两节”来临，按照人们的冬季消费习惯，预计猪肉的市场消费量还会继续增加。

与此同时，生猪养殖成本提高导致养殖户亏损严重。育肥猪饲料价格持续上涨，目前已涨至约3.5元/公斤，商品猪养殖成本自繁自养为16元/公斤，每头亏损300元以上，商品育肥场的养殖成本则在22元/公斤以上，每头亏损1000元以上，母猪场仔猪成本500元/头以上，每头亏损300元左右。

生猪疫病防控行动

开展监测排查。新干县坚持对养殖场、屠宰场、无害化处理场开展排查，对排查对象的生猪进出、死亡、发病情况建立台账，确保疫情早发现、早处理；今年春防行动结束后，对全县口蹄疫、禽流感免疫效果进行监测，并在全县年出栏5000头以下的养猪场开展了全覆盖非洲猪瘟抽样监测。

抓好强制免疫。该县通过政府购买服务的形式推进春季重大动物疫病强制免疫工作，逐村逐户抓落实，建立了有效免疫屏障；积极开展强制免疫“先免后补”政策宣传培训，今年登记备案先免后补养殖场12户。

强化调运监管。该县严格落实“中南区”调运政策措施，严把生猪及产品调运监管关，实行仔猪调运乡镇审批制度，落实生猪运输车辆监管备案及清洗消毒制度，严防违规调运引入非洲猪瘟疫情。今年，新干县备案生猪运输车辆20余辆。

加强检疫监督。该县严格落实检疫申报制度，产地检疫必须到场到户或到指定地点现场检疫；严格落实屠宰场非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度，严格执行屠宰同步检疫，强化对非洲猪瘟疑似临床症状的检查，确保肉品质量安全。

生猪养殖扶持措施

信贷扶持。新干县通过惠农信贷通，对畜禽养殖户贷款需求进行摸底上报，帮助养殖户与银行沟通，争取贷款，解决养殖生产资金难题。

项目支持。该县利用生猪调出大县奖励资金，重点支持生猪规模养殖场“复产增养”和生物安全提升。2020年，对规模猪场新建消毒通道和生猪中转台等防疫设施的行为进行奖补，补助29家企业共106.92万元。今年，对全县建设病死猪存储冷库的生猪养殖场实行“以奖代补”。

实施好资源化利用项目。该县使用畜禽粪污资源化利用整县推进项目资金，推进猪场标准化升级改造，提高设施装备自动化水平。目前，新干县共有103个畜禽规模养殖场开展了改造提升，改造饮水器1.5万余套、漏缝地板7.29万平方米等。

生猪产业面临的问题

当前生猪生产面临的困难与问题主要为：非洲猪瘟疫情防控难，环保压力大；生猪市场价格低迷；养殖场抗风险能力较弱，基本处于严重亏损状态；养殖企业生存压力大。

“公司+农户”模式存在的利益冲突也是影响生猪产业恢复的一大阻碍。2019年以来，新干县积极引导县域猪场依托正邦、双胞胎、新余众望和新希望等大型养殖龙头企业，采取合作、租赁、代管等“公司+农户”的经营模式，由公司提供猪苗、兽药疫苗、饲料和技术等养殖要素，按合同价收购肥猪，充分发挥了生猪复产增养的龙头引领作用，极大地推动了全县生猪生产复养进程。但今年以来，由于商品猪价格低迷，养殖户普遍亏损严重，养殖公司为减少自身损失，未按签订的合同兑现合作奖补，且在签订合同时不再明确生猪收购保护价，因此在合作当中，养殖户基本没有主动权，无法保证自身利益。

恢复生猪生产的路径

持续加强生猪疫病防控能力。新干县建立生猪免疫评估制度，对规模养殖场和养殖重点村进行定期防疫监测，做到防疫质量心中有数；对高致病性猪蓝耳病、猪口蹄疫、猪瘟、肠炎等重大动物疫病的防控，各级畜牧兽医部门在制定综合防控方案、措施方面应提供有力的科学支撑，为及时掌握生猪等畜牧疫情动态、科学制定防疫决策提供基本数据和科学依据。

提升生猪养殖效益。政府应当积极推动并扶持环保新技术、新产业的发展，将被关停的部分养殖场的技术人员转移到正常经营的养殖场，帮助发展规模化、现代化养殖；对一些大中型养殖场，加大资金投入力度，采用先进的智能化操作管理设施对生产过程实施全程自动操控，以降低劳动力成本，提高养殖效益。

提高养殖信息公开化水平。该县充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体对生猪价格进行准确预报、预测，并且实时发布各地生猪生产情况信息，及时公布各地生猪的存、出栏情况，以避免生猪生产大起大落、生猪价格大幅波动。