乡村振兴战略背景下农业机械化推进策略

2021-12-06牛新民

江西农业 2021年2期

牛新民

（辉县市百泉镇人民政府，河南辉县 453600）

农业发展关乎国计民生，在我国经济发展中，农业始终占据着举足轻重的地位。随着科学技术水平的不断提升，现代农业逐步加快推广与发展的步伐，传统人工生产的农业发展模式已无法满足当前发展需求，大力推广农业机械化成为了今后农业农村经济发展的新路径。乡村振兴战略背景下，如何推进农业机械化发展成为了人们关注的焦点。

1 乡村振兴战略对推进农业机械化的影响

近年来，我国大力实施乡村振兴战略，给予了农村农民农业生产良好的政策支持，为农业机械化推进提供了新的发展机遇，主要表现在以下3点。

（1）自提出乡村振兴战略之后，“农业发展，农机先行”这一观念深入人心。在政策引导下，农业机械化发展成为了人们关注的焦点，无论是在科研上，还是在经费上，亦或是人才支持等方面，均予以农业机械化发展倾斜，给农业机械化推进提供了极大的鼓励与政策保障。

（2）自提出乡村振兴战略之后，科技创新成为了农业科研机构、农业装备制造企业的发展重点，这对于攻克农业机械化瓶颈难点至关重要，是一个不断创新的关键阶段，能够大力推进农业机械化朝着高效、高精化方向发展。

（3）乡村振兴战略的提出为农机装备结构性调整指引了方向。乡村振兴战略与现代农业关系密切，发展现代农业，不可避免地需要加快农机装备更新换代速度，大力发展高效、高性能绿色环保农业机械。因此，对于提升农业竞争力而言，实现乡村振兴对于农业机械化发展是一个良好的机遇[1]。

2 乡村振兴战略背景下推进农业机械化的意义

2.1 引导农村生产方式变革一系列强机惠农政策的实施可以大大增加农机装备在农业生产中的使用，尤其是一些高效、环保类农机设备，比如植保无人机、秸秆处理机等等。此外，在新设备引进的同时，还要做到优胜劣汰，将一些废旧农机设备及时淘汰。由此可见，农业机械化的不断推进改变了农业农村的生产方式，有利于新农村建设和乡村振兴。

2.2 推进农村生态环境改善随着农业机械化水平的提升，农村引进了大量先进的农机设备以及新技术，全面提升了农业生产效率。其中，高效植保技术、农机农艺结合技术以及秸秆综合利用技术等还具有减少污染，保护农村生态环境的作用，与乡村振兴战略目标相符。

2.3 带动农民生活水平提升大力推广和使用农机设备可以解放农村劳动力，大幅提升劳动生产率，降低劳动强度，便于农村农业从业者更好地投入到工作中，同时还能进一步健全农业机械化服务体系，尤其是农机合作社等经营组织的出现，为提高农业服务水平奠定了基础。由此可见，农业机械化推进能够进一步提升农民生活水平[2-3]。

3 乡村振兴战略背景下农业机械化推进策略

3.1 优化农机装备结构，提升科技创新能力在乡村振兴战略当中，农村是主战场，农业现代化是主要推动力，而作为农业现代化发展的关键性硬件资源，农业机械化装备至关重要。要实现乡村振兴，相关部门必须做到“补短板、强弱项、促协调”，不断将农机装备产业推向更高效高质方向发展。当前，在国内农业生产政策的引导下，农业机械化水平越来越高，在数量上实现了逐倍增长，更改变了传统的农机装备结构，融入了更多先进的科学技术，逐步发展为以机械化为主导的农业生产新模式。然而，受多种因素的制约，现阶段我国农机装备仍存在发展不均衡的现状，与农业现代化发展速度不匹配。因此，优化农机装备结构，提升科技创新能力仍是当前推进农业机械化发展的重中之重。

3.2 补齐机械化短板，规范农业机械化生产体系在农作物生产全程机械化推进过程中，依旧存在很多短板，会拉低机械化整体水平，补齐这些短板至关重要。此外，乡村振兴对农业机械化生产的要求也越来越高，要求农业生产全程机械化必须做到集约化生产、规模化生产及高效化生产。

（1）示范引领，辐射带动。在推进农业生产全程机械化过程中，要充分发挥示范引领作用，开展主要农作物生产全程机械化项目的试验示范，比如小麦、水稻等的试验示范，通过以点带面，全过程推进机械化发展，树立示范典型，消除全程机械化短板，规范农业机械化生产体系，提高农机社会化服务能力。

（2）规范农机合作社建设，提升农机社会化服务水平。近年来，农村发展形势一片大好，各类新型农机服务组织不断涌现，比如农机合作社、农机协会等。充分利用农机装备和农机技术优势，大力推进农机作业发展，规范农机服务组织建设，能够实现农机综合“一站式”服务，推进农业机械化生产发展[4]。

3.3 推广先进高效农机具，构建“互联网+农机”发展新模式乡村振兴战略的提出对各地农机推广部门提出了更高的要求。要实现农业现代化发展，需要积极引进高效、环保的农机设备，结合时代发展趋势，勇于创新，合理运用互联网等信息技术。“互联网+农机”模式的出现，大大减轻了农民的工作压力，提高了工作效率。因此，相关单位和部门要抓住机遇，迎接挑战，促使农业向信息化方向发展。要积极融入大数据、云计算、物联网等信息化技术，紧紧围绕“乡村振兴”这一主题，全力打造智慧农业管理新模式，有效提高农业机械化水平，推动农业生产走向智能化、精细化、网络化。只有加大信息化技术革新与发展，才能进一步推进农业机械化发展，才能完善农业生产体系，更好地推进美丽乡村建设。

3.4 提高农机管理和服务人员综合素质

3.4.1 重视引进人才，保持队伍稳定农业机械化工作涉及内容多，且具有极强的专业性。为全面提升农机管理和服务人员的综合素质，初入职的人员必须先积累一定经验，深入学习专业知识，尤其是机具维修服务、技术指导等，经过1～2 a的学习与实践再参与岗位工作。为了增加农机工作岗位的吸引力，必须重视人才引进，及时注入新鲜血液，稳定队伍。

3.4.2 教育培训常态化，提高农机人员的综合素质随着农业机械化的不断推进，农机具已从小型单一化逐步向大型复式多功能方向发展，具有较高专业性和技术性，若仍采用老一套工作模式，很难满足当前发展需求。因此，必须保证教育培训常态化，全面提升农机人员的综合素质，为精准推广农机政策和技术提供服务[5]。

3.5 完善农机购置补贴政策实施机制

3.5.1 创新渠道，加强补贴政策宣传为了进一步完善农机购置补贴政策，推进农业机械化发展，应创新宣传渠道，丰富宣传内容，采用多样化的宣传方式，通过新渠道、新方式做好购机补贴政策宣传工作。比如，利用网络技术，通过微信公众平台等，加大受众接触面，拓宽宣传范围，通过图文并茂的形式，将补贴政策更直观、更形象地展现在人们面前，更好地帮助农业生产人员理解政策。

3.5.2 简化程序，提高结算速度在农业机械化发展过程当中，要持续推进农机购置补贴申请“一次办妥”，通过“一站式”服务，简化申请、办理程序，让办理工作更加透明化、高效化、规范化，优化审批流程，缩短申请、办理时间，让群众少跑路，全心全意为人民服务[6]。此外，还要加强农机部门与其他部门之间的协调、沟通，尽可能降低农机结算办理的中间环节，让补贴款更快到农机购买者手里，让群众放心，更好更快地投入到农业生产。

3.5.3 鼓励农民融资，健全信贷机制为了有效推进适度规模经营，在土地流转规模持续增加的当下，仍需严格按照集约化、专业化的原则进行农业生产。要鼓励种田大户和农机大户，尤其是科技示范户融资，通过带机入股、投资入股等方式建立农民专业合作社，成立专业的农机服务组织，更好地提升农机社会化服务水平。此外，还应充分利用现有银行金融政策，支持信贷投资，加大对农业经营主体和金融机构之间合作的支持鼓励力度，通过抵押贷款、银行信贷等途径，积极购买新设备，学习新技术，为专业化、规模化生产提供可靠保障。