国有林场管理工作中存在的问题与对策分析——以江西省峡江县为例

肖学理 宋季平

（峡江县盘龙江林场，江西峡江 331409）

国有林场管理过程中，要采用先进的政治思想理论引导广大国有林场干部职工，提升他们的思想道德素质，提高他们的政治觉悟，调动他们的工作积极性，促使他们更好地为林场事业发展作贡献，同时满足基层员工自身发展需求[1]。

国有林场是生态文明建设的主力军，培育保护好森林资源，为社会提供优质的生态产品，是国有林场的责任。国有林场广大干部职工使命光荣，责任重大。随着市场经济的不断发展和国有林场改革的不断深入，广大干部职工的思想观念和价值观发生了很大变化，价值取向日趋多样化，为林场管理工作带来了新的挑战。如何做好国有林场的管理工作，值得探索和思考。

1 峡江县国有林场概况

峡江县共有盘龙江林场、玉笥山林场、林木良种场三个国有林场，均为副科级公益性二类事业单位，共有干部职工296人，其中大中专以上学历只有65人，仅占职工总数的22%，经营总面积19 705.57 hm2。其中盘龙江林场下设新陂、金山、凤凰山、戈坪四个分场，经营总面积8 205.13 hm2，经营范围跨仁和、戈坪、砚溪、金江、巴邱、罗田和福民7个乡镇。玉笥山林场下设紫云峰、云盘山两个分场，经营总面积10 913.31 hm2，经营范围跨福民、桐林、水边、马埠和金坪民族乡等5个乡镇。林木良种场经营总面积587.13 hm2，经营范围主要在马埠镇，是国家松类及油茶良种基地。

2 国有林场管理工作存在的问题

2.1 思想政治观念落后国有林场中的职工数量较多，其综合素质参差不齐。峡江县国有林场目前在岗的职工是在二十世纪八十年代末九十年代初大招工进场的，多数是高中毕业，也有不少只读了初中，文化水平不高，接受新事物的能力不强，思想政治观念与时代要求有一定差距，影响了国有林场的稳步发展。

2.2 管理体制不够完善国有林场管理体制不够完善，导致林场中的资源利用率较低，降低了国有林场的整体效益，影响国有林场生态文化建设水平，很多林场也没有将职工管理工作融入到生态文化建设中来[2]。国有林场经济普遍不景气，再加上领导有“重经济、轻文化”的思想意识，对文化设施投入不足，导致职工抱着“做一天和尚撞一天钟，得过且过”的想法，对林场发展缺乏信心。

2.3 工作方法相对落后受新媒体的影响，国有林场干部职工的思维方式发生了很大变化，在市场经济不断发展的当前，国有林场管理工作难度不断增加，降低了国有林场的管理效率。而国有林场从事管理工作的人员本身业务水平不高，工作方法相对落后，无法有效调动职工的工作积极性[3]。

3 国有林场管理工作的对策

3.1 加强思想政治培训首先，国有林场场长等管理人员要作表率，起模范带头作用，与时俱进，结合林场实际，认真学习领会“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，不断提高自身的思想政治觉悟[4]。其次，应加强对基层职工的思想政治培训，让林场中的基层职工能够认识到管理工作的重要性。林场要认真落实国家各项关系职工切身利益的政策，让林场职工感受温暖的同时在各自岗位上发挥作用。林场可以利用手机网络建立微信工作群，定期发布正能量信息，在提升林场职工思想政治意识的同时，有效保证国有林场的经济效益。

3.2 完善林场管理体制进一步深化国有林场改革，坚持以人为本，完善国有林场各项管理制度，提升林场职工的主人翁意识。可制定《国有林场绩效考核管理办法》（以下简称《办法》），并征求林场干部职工意见及建议。《办法》应细化林场各下属机构和个人工作职责，量化工作考核指标，明确奖惩激励办法。总场对分场的考核，应严格工作考勤制度；细化工作职责，明确责任到人；量化工作指标，出台相应的奖惩激励办法。深化国有林场用人制度改革，根据林场工作需要合理设置岗位，利用绩效考核结果对考核不合格的人员进行转岗，或在保障基本生活的基础上鼓励其下岗，按照“新人新办法”的方式，引进专业技术人员，促进林场经营水平提高。

3.3 创新工作方法充分发挥板报宣传栏等传统媒体和网络电视等新媒体的作用，围绕每一阶段管理工作重点，加大宣传教育，为林场发展传递正能量。结合培育和践行社会主义核心价值观，加强林场生态文化建设。林场党组织要通过丰富多样的活动载体，让文化建设工作从静态学习型向动态活动型转变，从单向灌输型向多向交流型转变，由单一型向综合型转变，由封闭式向开放式转变[5]。峡江县国有林场可开展“党建+”活动，如“党建+抓好森林资源培育”“党建+抓好森林资源保护”，充分调动全场党员干部、职工造绿、护绿、守绿的积极性，各分场党支部组织“党员护林队”开展林地保护和林政大检查，确保森林资源安全。开展“党建+抓好林下经济发展”活动，制定《发展林下经济鼓励办法》，把林下经济发展列入党建考核内容，各分场利用各自的优势，因地制宜，鼓励职工大力发展林下经济。可定期开展以“绿水青山就是金山银山”为理念的林业生态文明建设活动，大力宣传林场中的各项景观资源与人文资源，增加林场和职工的经济收入。实现林场管理工作方法方式多样化，能够更好地服务和促进林场发展[6]。

4 结语

国有林场要不断强化思想政治教育，打牢人员思想政治基础。要培养一支政治坚定、作风优良、业务精通、特别能吃苦、特别能奉献的林业干部职工队伍，促进林业事业健康发展，为生态文明建设作贡献。