乡村振兴背景下农业气象服务的发展对策

2021-12-06辛和平路锦燕买丽瓦提阿英古丽阿汉

江西农业 2021年2期

辛和平路锦燕买丽瓦提阿英古丽·阿汉

（阜康市气象局，新疆阜康 831500）

我国是农业大国，农业是促进国民经济发展的重要产业，而农业发展与气象有着密不可分的关系。农业气象服务能够在农业发展中起到一定的支持作用。2010年，中央一号文件提出，应当健全农业气象服务体系与农村气象灾害防御体系。2014年中央一号文件明确提出，完善农村基层气象防灾减灾组织体系，开展面向新型农业经营主体的直通式气象服务。

1 气象服务对农业发展的重要意义

农业是乡村经济发展的一大支柱产业。农业生产和自然气象之间存在紧密关联，恶劣的气象条件以及突发气象灾害会给农业生产带来重大损失，比如干旱会导致农作物缺水，影响产量；冰雹、霜冻等可能导致农作物死亡。气象灾害虽然很难通过人力化解，但是可以通过提前预警，事先防范。因此，气象为农服务在农业发展中发挥着重要作用。第一，能够为农业生产提供所需的气象信息，帮助农民合理规划生产工作。一些气象灾害具有偶发性或是延续性特征，当前的气象预测技术可以对偶发性气象灾害进行预测，判断其发生概率，从而提前向农民传达信息；也可以对一些持续性气象灾害进行预测，让农民心中有数[1]。通过传播气象信息，能够让农民提前针对某些气象灾害做好防范，降低气象灾害给农业生产带来的影响。第二，能够提高气象服务水平。气象为农服务是一项专业性工作，不仅需要提高相关人员的气象观测能力，还需要建立相应的服务机制，以推动气象服务水平提高，取得良好发展。

2 农村气象服务面临的问题

2.1 缺乏完善的服务渠道县级农村气象机构在提供服务时，面临的对象是农村居民。但是，受到经济社会发展水平、地区情况、地理环境等多方面因素的影响，一些农村未能建立完善的通信基础设施，也缺乏现代化的互联网设施，农民没有广阔的渠道接受与了解各种气象信息，即使气象机构可以通过传统短信形式发送各种与气象灾害有关的信息，但是因为农村地区大部分是留守儿童和老人，很难及时接受各种信息，导致气象信息无法发挥其真正的作用[2]。面向广大农村地区，应当建立时效性高、覆盖面广的气象信息传播渠道，保证农业气象服务发挥真正作用。

2.2 气象预报精准度较低预测天气是气象服务中一项不可替代的内容。近年来，随着科技的不断进步，气象预报手段也得到不断发展，天气预报准确率得到大幅度提高，但是仍难以满足农村生活生产对于气象预报提出的各项需求，特别是无法确定灾害性天气发生的程度与范围，难以及时预报预警，会对农民的生活生产造成极大的困扰[3]。除此之外，相关部门对于农业气象工作缺乏足够的投入，农村气象站点未能完成建设，未能配备专业的工作人员，不仅会导致先进的气象预报技术应用受到影响，同时也降低了农业气象站点预报气象情况的精准度。

2.3 服务形式与服务内容过于单一随着农业结构的调整，农村经济朝着多元化方向发展，农民对于农业气象服务的要求逐渐多元化。但是目前，针对农业领域相关的气象服务形式过于单一，难以满足“三农”发展的需求，在乡村振兴战略进行中也难以有效发挥作用。此外，农业气象服务的服务内容也较为单一，主要以常规的天气预报服务为主，没能和农业生产结合起来，没能针对农作物种植生产提供针对性的气象服务，导致农民对于气象服务的认可度不高。

3 在乡村振兴背景下提高农业气象服务能力的有效对策

3.1 拓宽服务渠道为了不断拓宽服务渠道，提高气象信息覆盖面，对已经实现通路、通气、通水、通网的地区，在原有的利用电视、手机、短信、农村广播等方式宣传信息的基础上，利用抖音、微信、QQ等全新平台，结合手机App，向农民群众发布最新的气象服务信息[4]。同时，也要完善农业服务配套设施，改善互联网基础条件，提高农民利用新技术接收气象信息的能力。

3.2 发展特色化农业气象服务在乡村振兴背景下，要发展特色化的气象服务。可围绕农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设，引导农民群众对气象服务提出要求，立足农民群众的需求来制定气象服务内容。除了传统气象预报之外，应当做好农业气候可行性论证，完善农业气象灾害风险规划与农作物生产气候区规划工作，为推进“一县一业”提供有效且有价值的决策依据。为了提高农村地区居民的生活水平，应当从农产品的生产与销售角度出发，提供目标市场的气象信息和产地市场气象信息，让气象工作可以服务于农业生产和销售。这就需要加大气象服务、材料、人力、物力投入，加大对农业基层气象站建设力度，在贫困区建立多个区域站，同时建立区域农业气象灾害指标库以及专家知识库，以先进技术手段作为支撑，建立完善的气象监测预警体系[5]。县级气象部门应当与农民专业合作社等机构合作，与农民签订服务协议，为农民提供直通式气象服务。除此之外，农业保险部门也应当与气象部门建立合作关系，为农业保险制定全新的保单方案、理赔评估认定、理赔指标等，由此促进农业保险更好发展，保护参保对象与保险机构相关权益，使农业保险发挥真正的作用。

3.3 进一步完善气象服务机制一是加强气象部门、农业部门之间的合作，建立完善的联动机制，签署合作协议，推动技术、设施、人员、数据资源共享，建立完善的气象服务体系。二是建立气象服务培训机制。针对气象服务人员，要展开针对性培训，不仅要使其具备专业气象知识，还要使其具备服务技能，保证气象服务人员能够做好气象服务工作[6]。