新形势下森林资源管理和生态林业发展方向研究

彭芬芬

(十堰市郧阳区天然林保护办公室，湖北 郧阳 442500)

1 当前森林资源管理和生态林业发展情况

1.1 森林资源管理工作缺乏规范性

实现有效的森林资源管理需要规范的管理过程。然而，当前我国森林资源管理工作的规范性不足，阻碍着森林资源的高效管理以及生态林业的发展。一方面，当前森林资源管理工作缺乏规范性表现在森林管理部门制定的森林资源管理制度不够完善，实施森林资源管理工作的时候，缺乏管理的依据，导致森林资源管理的效果不佳。在这种情况下，生态林业的发展也就难以实现。另一方面，关于森林资源管理的法律法规还不够完善，导致森林资源管理工作缺乏有效约束，管理效果不够理想。为了能够让森林资源管理工作更加规范，应该完善相关的法律法规，健全森林资源管理相关制度。

1.2 森林资源可持续性发展有待提高

森林资源是可以持续发展的，森林资源形成于自然环境，随着自然环境的发展，也可以持续再生。森林资源应该实现可持续发展，森林是地球之肺，是生态环境建设的重要依靠，同时森林资源的应用使得人们的生活更加便利，因而，应该有效管理森林资源，建设生态林业，实现森林资源的可持续性发展。当前，森林资源管理中还存在一些问题，阻碍森林资源的可持续性发展。一方面，虽然人们保护环境的意识普遍有所提高，但是仍然存在部分人员为了一己私利而对森林树木乱砍滥伐。这种现象对森林资源的破坏性极大，不仅导致森林树木的减少，对森林中生态环境也产生了巨大的破坏。森林生态的破坏用不了多长时间，但是森林生态环境的建设却需要多年的时间，长期存在乱砍滥伐的现象，森林资源的可持续发展就难以实现。另一方面，森林资源管理部门的管理制度不健全，管理意识薄弱，也阻碍着森林资源的可持续性发展[1]。

2 新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向

2.1 健全森林资源管理制度，促进林业发展多元化

森林资源管理制度的不完善，阻碍着森林资源的有效管理，不利于生态林业的发展。为此，需要健全森林资源管理制度，使生态林业朝着多元化的方向发展。管理制度的健全需要森林资源管理部门结合相关法律法规，规范管理工作，同时针对森林资源管理中存在的问题，制定相应的管理办法。此外，对于森林资源管理中薄弱的地方，应该设置合理的规章制度，加强管理工作。健全森林资源管理制度不能纸上谈兵，制度建立之后，需要相关单位和工作人员严格按照管理制度和规范，实施森林资源的管理。生态林业的建设，需要相关单位根据森林的具体情况，综合考虑各方面的因素，在此基础上进行合理地规划。相关单位规划生态林业建设的时候，还要考虑采取多种办法，比如林牧式、林鱼式等，以促进生态林业发展的多元化。

2.2 调整林业经济结构

首先，在充分考虑市场需求的基础上，相关部门应该重视培育生长周期短、生长速度较快，同时木材产量可观的林木，从而使林业结构更加合理。其次，充分考虑市场竞争后，相关单位应该进行优胜劣汰，培育材质更加优越的林木。最后，为了森林生态环境的建设，森林资源管理相关部门应该重视森林资源的保护，尤其是稀有的森林资源[2]。

2.3 促进林业资源可持续发展

建设生态林业，需要促进林业资源可持续发展，因而需要森林资源管理部门针对现存的问题，采取有效措施。当前影响林业资源可持续发展的主要因素是人为破坏，即部分人员为了追逐经济利益而砍伐森林树木，导致森林生态环境受到破坏，进而影响到森林资源的可持续发展。对于这种情况，一方面，森林资源管理部门应该加强监管，以确保能够及时发现乱砍滥伐的行为。另一方面，需要加大处罚力度，以此作为警示，减少乱砍滥伐的现象。促进造林的多样化，也有助于推动林业资源的可持续发展，单一化的森林对环境变化的承受能力较差，多样化的森林资源所构成的生态环境，对于自然环境的变化有更强的承受能力，因而也更容易实现资源的可持续发展。因此，森林资源管理部门造林的时候，需要进行多样化造林，实现林木种类的多样化，以及造林形式的多样化。

2.4 做好森林资源保护的宣传工作

森林资源的有效管理以及生态林业的建设，只依靠管理部门是无法做好的，森林覆盖面积普遍较广，管理难度较大，要实现有效的管理，就需要管理部门做好森林资源保护的宣传工作，发挥人民群众的作用，共同保护森林，建设生态森林。一方面，森林资源管理部门进行宣传工作，需要让人们充分了解森林保护相关的法律法规，提升人们法律意识，减少偷砍、偷猎的行为。另一方面，森林资源管理部门应该加强森林保护的宣传，让人们意识到保护森林资源的重要性，进而促进森林资源的保护[3]。

2.5 提升森林资源管理人员的能力

森林资源管理人员的专业能力不足也会阻碍森林资源的有效管理，因而，森林资源管理部门应该重视管理工作人员的能力培养。首先，森林资源管理部门应该组织相关工作人员参加专业培训，并适时更新培训课程。通过课程的学习，提升工作人员森林资源管理的意识和能力。其次，森林资源管理部门可以就工作中存在的问题，定期召开研讨会议，让管理工作人员思考、讨论，通过相互交流，取长补短，提升工作人员的专业能力。

2.6 融合农业发展，促进森林资源管理

森林资源的管理和生态林业的发展可以融合农业生产，促进资源的有效配置，实现生态和经济的共同发展。一方面，森林资源管理部门可以在不妨碍森林保护的基础上，将农业生产融入森林中，比如，在森林优越的天然环境中，种植药材。另一方面，建设生态林业的过程中，可以合理规划土地，实现林业和农业的融合发展。

3 结语

总体而言，森林资源管理和生态林业的发展对社会的发展和生态环境的建设都有巨大的作用。森林资源管理部门应分析现存的问题，寻找有效的解决办法，并在此基础上，合理规划森林资源管理和生态林业的未来发展方向。森林资源的管理，生态林业的建设都是功在当代，利在千秋的事业，因而相关部门应该高度重视，不断优化管理措施，合理规划发展方向。