开发绿色食品推进绿色农业可持续发展

杨爱霞 张海珍

（1 沁阳市农业农村局 河南 沁阳 454550； 2 河南省济源示范区农业农村局 河南 济源 454650）

民以食为天，食以安为先。食品安全是人们在生活中极为关注的民生问题，为此，习近平总书记提出“四个最严”，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，要坚持严管并重。

绿色食品以可持续发展为基本原则，严格环境要求、严格生产方式、严格质量控制，同时经过专门机构认证，具有营养性、安全性、环保性的特征，是推进农业可持续发展的必然选择。

1 绿色食品的特征

绿色食品必须经过环境检测、产地布局、产中标准、产后认证等一系列程序，符合条件后才能得到标志许可使用。

1.1 绿色食品严格要求生态环境。绿色食品生产前，必须对原料产地及其周围的生态环境、水、土、空气进行严格监测，依据绿色食品的基础环境条件来判定其是否符合生产标准。

1.2 绿色食品严格生产质量控制。在生产过程中严格生产标准的制定、生产记录的管理、生产档案的整理，同时严格具体措施的落实，操作程序的规范，按照绿色食品生产资料使用准则、绿色食品生产技术操作规程，实现全程质量控制，禁止和限制化学合成物质的使用，防止或减少有毒、有害物质进入农业生态系统，提高绿色食品的产品质量，对改善自然资源和生态环境起到积极的推动作用。

1.3 绿色食品严格要求标识管理。绿色食品标识属于产权范畴，作为一种特定的商标证明，必须经中国绿色食品发展中心审核批准后，方能获得安全、优质的绿色食品标识使用权。

2 绿色食品与绿色农业

绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品，绿色农业是指将农业生产和环境保护协调起来，在促进农业发展、增加农户收入的同时保护环境、保证农产品的绿色无污染的农业发展类型。其以生态、安全、高质、高效为目标，最终形成全面、协调、可持续发展的农业发展模式，有效满足农业生产、生态安全和经济效益三者的要求，主要特征是开放性、持续性、高效性和标准化。因此，作为农业可持续发展的终端产品，绿色食品可以有效提高我国农业的国际地位和农产品的国际竞争力，也是发展可持续农业的必然选择。

3 推进绿色农业可持续发展的对策

以“两端监测、过程控制、质量认证、标识管理”为要求，严格质量安全保障制度，大力发展绿色食品，加快推进绿色农业的可持续发展。

3.1 实施绿色食品品牌战略。根据本地自然环境资源优势为基础，以具有浓厚地域特色的产品为内容，精心培育一批绿色品牌，为加快市场占有率，要充分依托农业博览会、绿色食品博览会、有机食品博览会等大型展会，加大对绿色食品的宣传力度，促进绿色食品的市场营销，引导企业进入国内外市场。

3.2 加大科技创新力度。绿色农业的发展必须依靠科技创新，依靠科技进步，将现代先进的科学技术同绿色生产实践有机结合起来，真正做到“藏粮于技，藏粮于地”，让高新科技在食品的生产、加工中发挥主导作用。大力推行化肥农药减量增效行动，加快优质、高效、低耗的集约化技术成果的研究与推广应用，为加快绿色食品生产、农业可持续发展提供强有力的技术支撑。

3.3 强化生产者和销售者的职业道德教育。生产者要严格按照绿色农产品的技术标准、技术规范进行生产，销售者要销售符合标准的优质、安全的绿色农产品，杜绝假冒伪劣、以次充好等一系列违反职业道德的行为，以诚信赢得消费者青睐、掌握市场的主动权。

3.4 严格标志标识管理。对于标志标识使用不正确、过期未续展仍使用等行为要加大监管力度，对于使用假冒或伪造绿色标志的行为要实行零容忍，坚决打击，同时实行黑名单制度，将违规企业列入黑名单进行曝光，切实保护消费者权益，使绿色食品步入良性发展轨道。

3.5 加大政府资金与政策支持。绿色食品的生产需要经过环境的监测、生产的标准化、产品检验、品牌的标识化等一系列过程，每一个过程都需要大量的资金投入，因此政府要加大对绿色食品的资金投入，在标准制定、检验检测、追溯体系、品牌标识等方面给予一定的优惠支持。同时也要给予一些政策支持，鼓励社会企业对绿色食品生产企业进行融资，充分利用社会资金加快绿色食品的发展。

3.6 提高农业经营者素质。加大绿色发展理念的宣传力度，利用多种形式对农业生产经营者进行技术培训，传播先进理念、适用技术，解决生产中遇到的技术难题，鼓励生产者“走出去”到先进发达地区学习，在学习中转变观念，增长知识，提升素质。