加快清水县农作物种质资源普查与收集工作的建议

2021-12-06李世德吴丽芳

农业科技与信息 2021年7期

李世德，吴丽芳

（1.甘肃省清水县农业农村局，甘肃清水741400；2.甘肃省清水县种子管理站，甘肃清水741400）

农作物种质资源是保障国家粮食安全与重要农产品供给、生物产业发展、生态文明建设和乡村振兴的战略性资源，是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础，开展普查与收集工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》（国办发〔2019〕56号）、甘肃省农业农村厅、发展改革委员会等10部门《关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见》（甘农种发〔2020〕6号）、天水市农业农村局关于印发《天水市农作物种质资源普查与收集行动工作方案》（天农函〔2020〕150号）等文件精神，清水县农业农村局于2020年7月份启动了农作物种质资源普查与收集行动工作。

1 清水县农作物种质资源普查与收集行动工作开展情况

清水县农业农村局从2020年7—9月底组织召开4次专题会议，讨论研究安排全县农作物种质资源普查与收集工作，制定了《清水县第三次全国农作物种质资源普查与收集行动工作方案》（以下简称《实施方案》），成立了清水县第三次全国农作物种质资源普查与收集行动领导小组，组建了办公室。《实施方案》明确了各相关单位普查与收集行动的主要任务、工作目标、重点工作、任务分工、阶段任务。于8月份进行了为期2 d的业务培训。从9月下旬开始，清水县果品中心、清水县农业技术推广站、清水县种子管理站、清水县经济作物工作站、清水县畜牧工作站等相关单位陆续开展了第三次全国农作物种质资源普查与收集行动普查表、征集表的调查摸底工作。各单位专业技术人员深入清水县档案局、清水县县志办、清水县统计局等单位及18个乡（镇）开展普查与收集工作。

2 清水县农作物种质资源普查与收集工作存在的问题

2.1 对农作物种质资源普查与收集工作认识不足

有些单位负责人没有认识到农作物种质资源普查与收集行动是对珍稀、濒危野生种质资源进行抢救性保护的重要举措；没有认识到珍贵的自然资源是人类赖以生存和农业生产发展的基础；没有认识到地方品种资源一旦丢失就丧失了再生性。也就是说，没有认识到农作物种质资源普查与收集的重要性和重大意义，工作安排不紧凑、推进缓慢。

2.2 农作物种质资源普查与收集行动工作严重滞后

上级部门对普查收集各阶段任务作出了明确规定，要求于2020年8—9月份摸清1956年、1981年、2014年3个时间节点各县（区）基本情况、种植的农作物和蔬菜、果树、麻等主要经济作物分类情况，填写《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动普查表》；于2020年10—11月组织技术人员分工协作、实际调查、发掘、收集符合条件的种质资源采集标本（样品），拍摄照片，填写《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动征集表》，完成系统录入数据，上报征集数据和种质资源。但截至9月底，第一时间节点的工作只完成了工作任务的60%，第二时间节点的工作还未启动实施。

2.3 工作经费不足，缺乏保障措施

虽然抽调人员组建了队伍，但没有工作经费的支持与保障，普查与收集行动很难开展。因为农作物种质资源普查与收集行动需要印制大量表册，需要印发宣传资料，需要车辆深入乡村、田间地头调查排摸，需要专用设备、仪器仪表，但由于没有经费，普查工作推进困难。

2.4 宣传不到位，农民群众参与度差

没有利用新闻媒体及时对农作物种质资源普查与收集行动工作进行宣传报道，群众知晓率低，参与程度差。

3 加快推进清水县农作物种质资源普查与收集行动工作的建议

3.1 提高思想认识，强化组织领导

各级各部门主要领导要进一步明确农业种质资源的基础性、公益性、战略性、长期性定位，要明确保护农作物种质资源对保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略的重大意义，要从讲政治、讲大局的高度重视、支持农作物种质资源普查与收集工作。县委、县政府分管领导要亲自关注农作物种质资源普查与收集行动工作，各相关单位、乡（镇）主要领导要亲自参与普查与收集工作。

3.2 实行目标管理，层层靠实责任

县政府与各乡（镇）、农业农村局签订目标责任书，把农作物种质资源普查与收集工作当作一项硬性指标纳入工作考核范围。县农业农村局与下属参与农作物种质资源普查与收集工作的种子站、农技站、经作站、畜牧站、果品中心签订目标责任书，年终考核农作物种质资源普查与收集工作，从而确保农作物种质资源普查与收集工作落到实处。