临泽县平川灌区节水工程项目建设成效及建议

张天喜

（甘肃省临泽县平川水管所，甘肃临泽734205）

1 灌区概况

临泽县平川灌区位于临泽县西北部，地处河西走廊中部绿洲地带，南依黑河与蓼泉镇隔河相望，西邻高台县，北靠合黎山，东与临泽县板桥镇接壤，总面积710.24 km2，是黑河中游重要的粮食生产区。位于东经99°51′～100°30′、北纬38°57′～39°42′的山前冲洪积细土平原区，地势东北高、西南低，由东北向西南倾斜。灌区有效灌溉面积0.617万hm2，其中农田0.365 万hm2、林草0.252 万hm2。灌区现有干渠4 条，长73.8 km；支渠7 条，长12.8 km；机电井422 眼，完好率57%。

自2001 年国务院开始实施黑河调水工程，向黑河下游地区下泄60%的黑河总水量，同时在黑河中游实施黑河流域灌区节水改造工程。在此基础上，临泽县积极争取水利工程建设项目，相继实施了黑节工程、日协项目等一些列节水改造工程项目，缓解了临泽县黑河沿岸灌区配套不全、投入不足、用水效率低下、灌溉效益差等问题。工程实施以来灌区水利基础设施不断完善，对灌区的4 条干渠分阶段进行了部分衬砌，切实提高了灌区水利基础设施水平，工程效益衰减的趋势得到一定程度的缓解。

2 取得的成效

平川灌区节水工程项目实施以来，干支斗三级骨干渠道的工程状况得到了较大的改善，渠道输水能力提高到1.5 倍以上，已经成为保障灌区群众农业生产、经济发展、防汛抗旱、生态环境用水的重要水利基础设施，经济效益、社会效益和生态效益十分明显。

2.1 农业灌溉效益明显

平川灌区主要种植制种玉米、小麦、大田玉米等农作物，还有部分甜菜、甜叶菊、洋葱、高原夏菜等经济作物。灌区节水改造工程项目实施后，灌区骨干渠道输水能力显著增加。6—7 月干旱少雨的时候，充分利用降雨后黑河来水量增大的时机足量引水，全力做好农田灌溉工作，保障了灌区群众的农业生产，实现了粮食单产、总量和经济效益的稳步增加，极大的改善了灌区群众的生产生活条件和经济条件，为增加群众收入做出了积极的贡献。

2.2 节水效益显著

项目实施前灌区骨干渠道大部分为土渠，二坝、三坝干渠有少量20 世纪七八十年代末衬砌的渠道。衬砌渠道运行多年且标准较低，导致渠道破损渗漏严重，输水能力严重不足；大部分渠系建筑物和启闭设施损毁严重，跑冒滴漏现象严重，造成水资源的大量浪费；部分渠道还经常出现险情，严重影响着渠道的安全运行。项目实施后骨干渠道的衬砌标准提高，大大减少了水资源的渗漏损失，且新建的渠系建筑物，杜绝了跑冒滴漏现象，提高了水资源使用效率，渠道用水效率从2001 年的46%提高到2018 年的59.7%，有效的节约了水资源，降低了群众的水费支出，减轻了群众负担，间接增加了群众收入。

2.3 防汛抗旱效益显著

灌区三坝、四坝干渠和一工城分干渠都肩负着防汛泄洪的任务。项目实施后渠道输水能力得到了保障，同时防汛泄洪能力明显增强，群众的生产安全和生命财产安全得到了保障。

3 存在的问题

平川灌区干渠渠道衬砌率较低，引水能力不足。二坝干渠10.448 km、三坝干渠11.99 km 的部分渠道由于当时资金紧缺没有衬砌，为土渠运行，导致渠道引水能力受限，不能足量引水，影响灌溉效率和灌水时间，拉长了灌溉轮期。四坝干渠全长18.2 km，均为土渠运行，且渠系建筑物和启闭设施老化，破损严重。

4 应对措施

4.1 积极争取工程建设项目，加大项目投资力度

结合中型灌区改造项目，加大投入力度，促进项目建设和水利工程良性运行，提升灌区灌溉服务水平。对二坝干渠下段（19+136-21+800）2.7 km 进行衬砌；对三坝干渠上下段共计11.99 km 渠道进行衬砌；对四坝干渠渠系建筑物全部进行改建，全面提升灌区水利基础设施水平，同时为各干渠建设固定的量测水设施，方便用水单位和渠系人员量测水工作，加大量测水工作的透明度。

4.2 统筹骨干工程和田间工程建设，充分发挥工程效益

在搞好灌区统筹规划的基础上，应结合灌区骨干工程建设，加强斗农毛渠的田间灌溉设施的改造配套，将末级渠系工程纳入灌区续建配套与节水改造的范围，积极争取资金用于田间工程配套，确保渠系上下畅通，消除中梗阻的现象，使末级渠系工程走上良性运行的轨道，充分发挥其作用。

4.3 持续推进机井计量设施项目建设

根据2020 年农业水价综合改革机井计量设施建设项目，临泽县平川水管所计划对395 眼机井架设计量设施，主动与项目建设部门加强沟通配合，现已全面完成机井计量设施建设任务，实现了灌区常用机井精准计量全覆盖。以机井计量设施项目建设推进地下水取用的规范管理，促进了灌区水资源的统一调配，实现了地下水资源取用总量的精准控制和水票制管理制度的有效落实。

4.4 进一步加大灌区节水工程改造项目建设

近年来，平川灌区土地流转日益增多，连片种植高原夏菜、制种玉米、甜叶菊、洋葱等经济作物，为实施高效节水项目提供了有利条件。通过实施高效节水项目，可显著改善用水条件，降低单位灌溉用水量，有效节约水资源，降低成本支出，增加群众收入，提高灌区群众的经济效益和生活质量。

4.5 合理制定配水计划

黑河作为一条季节性河流，随着季节和天气的变化来水量变化较大。项目实施后只要黑河河道水量充足，在严格执行张掖市水务局和临泽县水务局下发的用水总量范围内，合理调剂灌区三条干渠渠道的引水，可满足灌区用水单位的供水需求。水管所依照灌区各用水单位的种植结构和用水总量，制定年度配水计划并严格执行，统一调配灌区用水量，将水量分配到各用水单位，更好的指导、服务灌区各用水单位的农业灌溉，保障灌区群众的农业生产。