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浅谈陇东黄土高原生态恢复的有效措施

2021-12-06王万寅郭文瑞段长军

农业科技与信息 2021年8期
关键词:合水陇东黄土高原

王万寅,郭文瑞,段长军

(1.甘肃省子午岭林业管理局合水分局平定川林场,甘肃合水745400;2.甘肃省子午岭林业管理局合水分局北川林场,甘肃合水745400)

1 选题目的和意义

陇东黄土高原位于甘肃东部, 是黄土高原的主体组成部分,该地区水土流失最为严重、社会经济发展滞后,生态环境问题较为突出,尤其是丘陵沟壑地区水土流失极为严重。生态建设固沟保畔迫在眉睫,建设生态工程是陇东黄土高原生态恢复的唯一保障。因此,进行陇东黄土高原生态恢复的空间分析具有十分重要的意义。

2 地理状况

2.1 地形地貌

陇东黄土高原属鄂尔多斯台地的地形地貌,为侏罗系保安群地质层基发育,以红色砂岩及页岩为主。其新生代红粘土和新老黄土深厚约200 m,只有零星部分沟底河岸基岩裸露。塬面由于常年风雨分割,水土侵蚀而成的梁、峁、沟、壑等特殊地形,梁峁大多相连等高。海拔多在1 100~1 658 m,坡度5°~35°,谷坡陡峻,北面的坡向相对舒缓,除环县北面常年持续干旱少雨,植苗成活率和保存率较低,造林比较困难,其他地区完全适应人工生态修复。

2.2 生态环境问题

陇东黄土高原生态环境问题主要表现为以下几点:一是黄土层厚,地表大部分由第四纪黄土所覆盖,特殊的黄土地质为该区强烈的土壤侵蚀提供了物质条件,地面的破碎引起严重水土流失的地貌条件,尤其是秋季连续阴雨和多暴雨天气,土壤湿度大,为水土流失提供了动力条件,特殊的地质、地貌是造成目前严重生态环境问题的关键。二是机械、化学制品的污染和人类对资源和环境的不当利用。目前,当地的社会经济落后,城镇化水平低,小农意识根深蒂固,农副产品产量低、品质差,只有改善生态环境,调节该地区的土壤肥力、扩大植被覆盖面,才能调整当地农业产业结构。

2.3 目前现状

多年来,在上级部门的正确领导和当地群众的共同努力下,全面贯彻落实各项生态政策及措施,认真执行森林资源保护及公益林建设,彻底遏制了过量消耗资源的势头,森林资源总量不断增加,生态恢复势态良好。通过人工造林、封山育林、飞播造林等育林措施,森林面积增加,植被恢复良好,动物种类及数量逐渐增加,森林生态系统更加稳定。森林植被不断增加,森林生态系统功能逐步恢复,区域生态状况明显改善,森林涵养水源能力和水土保持能力不断增强,野生动植物种群数量不断扩大,局部气候环境得以改善,灾害性气候明显减少。森林资源增长和生态环境良性发展变化产生了巨大影响。生态文明建设注重全社会生态保护意识的培养和提高,通过广泛宣传和积极参与社会群体文化活动,有力地推动了生态文化发展,促进了林业和其他行业的相互沟通及交流,因而更好地促进了林业的发展,实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长转变,生态状况由持续恶化向逐步好转转变,林业经济社会发展由举步维艰向稳步复苏转变。

3 具体做法

3.1 坚持保护森林资源

生态工程实施以来,切实加大了森林资源保护力度。根据资源分布状况及管护难易程度,维修新建了资源管护站(点),划分管护承包责任区,实行县、乡、村3 级管理,层层签订责任书,落实管护责任和措施,并在重点区域建立标志牌。合理划分管护责任区,对管护人员实行“先聘用、后承包”的办法,签订《聘用合同》和《管护承包责任书》,坚持责、权、利挂钩,做到了管护区域、管护面积、管护责任、管护报酬的“四统一”。高度重视森林防火工作,采取专群结合,以专业护林队为主的防火机制,强化宣传教育,严格控制林区用火。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,扎实推进监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应体系建设。坚决遏制乱砍滥伐、乱垦滥开等破坏森林、林地事件的发生,使森林资源得到了前所未有的保护。

3.2 严格落实营林措施,切实提高生态建设质量

在生态建设中,坚持高标准,严要求,质为先,严格落实各项造林管理措施,全面提升工程建设质量。在工程造林地块选择和树种安排上,坚持“适地适树、集中连片、合理布局、便于管护”的原则。人工植苗造林,提高了造林质量;封山育林除采取设置围栏、加强看护等封禁措施以外,对部分地块实施补植、补播等措施,促进其尽快郁闭成林。通过全面落实各项营造林措施,确保了生态建设任务的高质量完成。

3.3 加强组织领导,提升工程管理能力

为了更好的组织实施生态工程,各单位相应的成立了组织机构,设立专门办公室,全面负责生态工程的组织领导和实施。工程实施过程中,不断完善各项管理制度,累计制定和完善了生态保护工程项目区20 多项制度,使生态建设和森林资源管护逐步向制度化、规范化、法制化轨道迈进。工程档案实现了专人、专柜和计算机管理,工程组织领导能力和管理能力得到了全面提升。

3.4 严格资金使用,加强资金监管

为了强化资金管理,确保专款专用,工程资金全部实行集中统一管理,单独建账,单独核算,专款专用,封闭运行,及时开展工程进展季报和资金月报工作,对资金动向和用途实施动态管理,并坚持每年审计和稽查,资金在使用过程中未发生违规使用现象,确保了工程建设的顺利实施。

3.5 关注民生,努力推进林区社会事业发展

积极落实林区职工社会保险,宣传和组织引导林区职工参加医疗、养老、失业、工伤、生育保险,做到应保尽保。积极争取市财政为一次性安置职工缴纳了在林区工作期间的养老保险金,解决了职工的后顾之忧。

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