浅谈天祝县落实汛期防汛责任制的措施

2021-12-06刘焕草

农业科技与信息 2021年11期

刘焕草

（甘肃省天祝县抗旱服务队，甘肃天祝733299）

1 切实落实水库防汛安全责任制

按照《水利部办公厅关于印发小型水库防汛“三个责任人”履职手册（试行）和小型水库防汛“三个重点环节”工作指南（试行）的通知》要求，各水库管理单位明确了水库防汛“三个责任人”（防汛行政责任人、防汛技术责任人和防汛巡查责任人），落实水库防汛“三个重点环节”（水雨情测报、水库防洪调度方案、水库防洪抢险应急预案），确保汛期水库安全运行。防汛行政责任人的主要职责是负责水库防汛安全的组织领导，组织协调相关部门解决水库防汛安全重大问题，落实巡查管护和防汛管理经费，组织开展防汛检查、隐患排查和应急演练，组织水库防汛安全重大突发事件应急处置，定期组织开展和参加防汛安全培训。防汛技术责任人的主要职责是为水库防汛管理提供技术指导，指导水库防汛巡查和日常管护，组织或参与防汛检查和隐患排查，掌握水库大坝安全鉴定结论，指导或协助开展安全隐患治理，指导水库调度运行和水雨情测报，指导应急预案编制，协助并参与应急演练，指导或协助开展水库突发事件应急处置，参加水库大坝安全与防汛技术培训。防汛巡查责任人的主要职责是负责大坝巡视检查，做好大坝日常管护，记录并报送观测信息，坚持防汛值班值守，及时报告工程险情，参加防汛安全培训。通过落实水库的各项安全责任制，真正做到认识到位、人员到位、责任到位、制度到位、指挥到位、物资储备到位、应急防汛抢险方案到位，确保了水库的运行安全。

2 切实落实重点河段的防汛责任制

由于天祝县特殊的自然地理和地形条件，重点河道沿线不但有大量的群众居住，而且大部分机关企事业单位、学校、工矿、重点基础设施和耕地、林地均分布于河道两岸，汛期易受洪水威胁，防洪形势严峻。通过全面落实河道防汛行政首长负责制，切实加强河道管理，对行洪河道内乱采砂石、淘金采矿、倾倒垃圾、填沟垫地等现象依法加强管理，坚决清除影响安全行洪的障碍物，尽早加固险工险段，消除度汛隐患，确保河道行洪安全通畅。通过抢修水毁堤防，确保安全度汛；组织人力、物力、机械设备等积极疏通河道，确保河道行洪畅通；编制河道治理总体规划，因势利导、疏通河道，确保防洪安全。

3 切实落实山洪灾害监测预警系统运行维护管理责任制

进一步落实山洪灾害监测预警系统水管单位技术责任人，建立健全运行管理制度，开展汛前检查、汛期巡查和汛后检查工作。汛前对各站点设备测报系统进行全面的检查调试，特别要检查雨量筒是否堵塞、接线是否松动，发现问题时及时汇报、处理。汛期对各站点设备进行定期检查，发现故障及时组织抢修，确保站点正常运行和所采集数据的准确传输，为防汛工作提供科学依据。汛后对各站点进行全面的检查和总结，并对雨量筒进行上盖、封套保护。

4 切实落实暴雨洪水易发、多发区的防汛责任制

重点山洪沟道是暴雨山洪易发多发区，有雨即灾，面广且带有突发性，防御难度大。为了有效预防山洪灾害，避免或尽量减轻灾害损失，天祝县把防汛抗洪工作列入重要议事日程，密切联系乡（镇），确定山洪沟道的乡（镇）防汛责任人，并明确职责。

5 切实落实水电站防汛安全责任制

进一步落实水电站防洪调度安全责任，明确水电站责任人，认真编制水电站防洪调度计划，严格按照防洪调度计划科学规范做好防洪调度，严禁汛期无序泄水影响下游防洪安全。进一步完善防洪应急预案，建立健全水情沟通联络机制，切实加强水电站管理工作，足额储备防汛物资，组建防汛抢险队伍，落实防汛抢险机械，确保水电站防汛安全。