临洮县蔬菜产业发展现状与对策

魏小林

（甘肃省临洮县农业农村局，甘肃临洮730500）

1 蔬菜产业发展现状

近年来，临洮县依托国家现代农业产业园创建，在打造蔬菜产业集群、创新驱动发展、产业延链补链、提升品牌质量等方面狠下功夫，产业发展取得了新突破。2019 年全县蔬菜种植面积达到17 406.6 hm2，蔬菜总产量926 900 kg，总产值9.14 亿元，农民人均从蔬菜收益中获得纯收入1 100 元。

1.1 生产结构调整格局明显

按照临洮县委、县政府“山区药材洋芋饲草加百合，川坪蔬菜花木改饲促旅游，全县上下抓好劳务搞养殖”的产业发展思路，临洮县以新添、太石、辛店3个乡（镇）为设施蔬菜发展核心区，积极发展双层钢架大棚，在上营、峡口、龙门依托小流域灌溉条件发展高原夏菜，形成了川区设施蔬菜、沟坪区高原夏菜为主的蔬菜生产格局。

1.2 生产基地规模不断扩大

通过产业园的创建，临洮县设施蔬菜生产达4 666.7 hm2，建成千亩以上胡萝卜、韭菜、大白菜、葱蒜等特色蔬菜生产基地10 个1 133.3 hm2，千亩以上蔬菜标准园10 个800 hm2。超大、盛旺等基地集成示范手机App 管理、水肥一体化、物联网等先进技术。

1.3 产业链条不断延伸

依托现代农业产业园，临洮县先后投建甘肃雪榕食用菌精准扶贫产业园、即食百合加工等重点项目8 个，累计建成各类果蔬保鲜库108 座，库容达314 000 m3，贮藏保鲜能力达78 600 kg。县内现有农业农村部定点市场2 家，骨干产地市场12 家。培育“恒德源”“洮水帝”“四方”“丰源”等蔬菜加工、产销企业5 家，成立各类蔬菜专业合作社119 家。现有净菜配送公司4 家，年配送量12 000 kg。

1.4 科技支撑体系持续完善

依托甘肃农业大学应用技术学院在临洮县的优势，县上积极创建校地企合作、全产业链式高原夏菜产业人才培养与输送模式。与西北师大、甘肃省农科院等8 家产学研机构开展蔬菜产业化应用技术研究，引进蔬菜新优品种34 个，新开发了即食百合罐头、碗装百合、速冻百合花等蔬菜制品。

1.5 蔬菜品牌初步形成

县上先后注册“婵香源”“四方蔬菜”等蔬菜商标29 个，“临洮马铃薯”获批地标农产品。累计认证无公害蔬菜产品10 个2 333.3 hm2，绿色食品认证19个6 200 hm2，有机蔬菜产品认证2 个73.3 hm2。为了打造“临洮珍好”农产品区域公共品牌，聘请前奥运乒乓球冠军郭跃为临洮百合公益代言，与央视农影智造、淘宝村播计划等栏目协作，推介以百合为主的临洮蔬菜，扩大了临洮蔬菜的知名度。

1.6 质量监管体系不断健全

临洮县建有县蔬菜质量农残检测中心，共设立乡镇、企业、基地溯源点172 个，建立起了县、乡、基地3 级农产品质量检测监测网络，农产品质量抽检合格率达到99.9%，主要蔬菜产品全部实现省网溯源信息查询监管。

2 蔬菜产业发展存在的问题

2.1 蔬菜从业人员科技能力不足

蔬菜属于劳动密集型产业，由于当前青壮年农村劳动力大批量流入城市，蔬菜生产以妇女和老人为主，普遍存在劳动力不足的现象，精准管理措施难落实，跟风种植现象严重。

2.2 蔬菜生产与终端市场销售脱节

虽然农业部门做了大量工作，但产地品种更新与调整步伐依旧较慢，如市场需求的松花菜、娃娃菜增长幅度不大，菜农因循守旧，重产量不重质量，习惯于大白菜、甘蓝等传统大路菜种植。

2.3 蔬菜品牌创建还需加强

2019 年临洮县大面积推广杀虫灯、防虫网、粘虫色板、滴喷灌等生态栽培技术，控制农残效果明显，但由于投入不足，普及率较低，产品监测与追溯体系应用还不广泛，投入品和产品质量等关键环节监管不足。

2.4 产地基础设施配套不够完善

近些年，临洮县高原夏菜逐年向改河沟、大碧河递增，菜地由沟坪区延伸，这些新建菜地水利设施建设跟不上，灌溉设施不足，致使蔬菜产量低而不稳。同时，由于地处坪沟，田间道路不畅，产地运输和机械化耕作困难。

2.5 农产品市场结构和布局不完善

近年来，临洮蔬菜不再依托大型批发市场，以蔬菜保鲜库为依托的各类分选小市场应运而生，但由于设施简陋，分级、包装以及结算、信息系统等设施设备配套完善比例低。

2.6 良种良法不配套

基层蔬菜技术推广服务人才短缺，经费不足，技术进村入户难，生产中存在的问题越来越突出，如根结线虫、瓜类白粉病等蔬菜病虫害危害越来越重；老菜地土壤盐渍化不断加重，轻简栽培技术集成创新也亟待加强。

3 发展对策

3.1 以销定产调整结构

依托“超大”等企业，积极发展规模、集约化生产栽培基地，生产之前先找市场，根据市场的要求，定批、定量组织生产。力争2020 年全县蔬菜种植面积达17 666.7 hm2，产量达1050000kg，蔬菜良种覆盖率达95%。就定西市而言，建议稳定面积的同时引导生产基地调整品种结构，均衡安排上市茬口，应对市场风险。

3.2 积极推进绿色发展

继续落实“一控两减三基本”，提高菜农物理防虫、生物防病技术的应用水平和能力，建议在扶持建立标准化基地的同时加大财政投入力度，扶持农户更新生产设施，发展装配式日光温室、全钢架连体和独栋大棚；同时鼓励企业、农民专业合作社开展绿色有机产品认证、产地认定，对有意愿的企业、农民专业合作社配备必要的检测、溯源设备，规范应用产品标志，进一步提升蔬菜绿色生产水平。

3.3 继续开展延链补链

进一步提升城市净菜配送能力，鼓励“四方”等购销企业在大中城市建立基地蔬菜直销门市，积极推进农超对接、网点销售、直销配送、连锁经营和电子商务等现代物流方式。建议市上出台专项政策，强化、延伸从种子种苗培育到深加工、物流配送的蔬菜全产业链条，扶持小微企业投建酱制、腌制、脱水、速冻蔬菜等加工生产线，缓解集中上市压力，增加蔬菜附加值，特别是出现蔬菜“卖难”时尽可能减少农民的经济损失。

3.4 挖掘自身优势打造品牌

就临洮来说，目前需要多种平台宣传推介临洮蔬菜产品，打响“临洮珍好”区域公共品牌，以品牌影响力和知名度促进销售市场的拓展。就定西市来说，建议围绕省会兰州的区位优势和甘肃省打造高原夏菜的政策优势，发展设施满足省内及西北市场、高原夏菜调剂沿海市场，2 个市场的开拓都需要一个统一的品牌效应。

3.5 健全完善产地市场

建设和改造产地蔬菜批发市场，重点建设冷藏保鲜、加工配送、电子结算、信息与追溯平台、质量安全检测、交易厅棚和废弃物处理等基础设施，建议结合“数字定西”的创建，在重点和骨干市场里，配套智能溯源秤、智能计量监管系统，在全市建立灵敏、安全、规范、高效的蔬菜物流和信息平台，实时传输发布产地市场的价格信息，通过大数据采集、分析为各产地蔬菜种植和营销提供参考。

3.6 扶持培育经营主体

积极扶持发展一批产销一体化运营主体，扶持其建立物联网、水肥一体化、机械化耕种收生产基地，从精准管理要效益；同时让其带着产品到外地拓展销路。另外，依托新型经营主体，把生产模式创新、科技成果应用、成本控制、机械化耕作等措施潜移默化到农户，摆脱劳动力短缺等困境。

3.7 扶持发展专业服务机构

针对蔬菜现代化发展需求，建议借鉴山东等地蔬菜产业发展经验，健全和加强县、乡蔬菜科技推广网络体系，重点推广“三新”技术和蔬菜连作障碍治理、绿色防控、配方施肥以及土地耕整等实用技术；扶持生产性社会化服务业，利用购销、加工企业、农民专业合作社的装备和产品需求，组建一批机耕、机播、飞防、机收等生产性服务机构，利用社会化有偿服务，推进生产标准落实，解决当前的困难和问题。

3.8 健全完善产业保障体系

建议加大机耕路、田间生产便道、机井、蓄水塘坝、沟渠管网、喷滴灌设施等基础设施建设投入力度，重点向蔬菜产业基地倾斜，为蔬菜种植户做好全方位后勤保障。同时，探索制定符合实际的育苗差价补贴政策，把种苗作为生产保障，创新模式，从基础上提升产业标准化的推行；另外，强化预警防范和市场监测，大力推广蔬菜生产政策性保险，全面提升防灾减灾能力。