点燃创新发展主战场

Q：《非公有制企业党建》杂志记者 徐曼丽

A：河南洛阳高新区（自贸区洛阳片区）党工委副书记 胡红霞

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河南洛阳国家高新技术产业开发区，1992年经国务院批准设立，经过近30年的发展，现辖区总面积132平方公里，总人口19万人，2020年生产总值突破250.9亿元，已成为洛阳经济规模最大、运作条件最成熟、科技创新环境最优的开发区，其中非公经济已经成为全区经济社会发展的关键力量。近年来，通过深入贯彻落实新时代党的组织路线，着眼于全市创新发展主战场的发展定位，结合辖区内非公企业聚集的特点，在非公领域全面播撒“红色种子”、培育“红色细胞”、点燃“红色引擎”、激发“红色动能”，充分释放了非公经济服务全区经济社会发展的磅礴力量。

Q：洛阳高新区在抓实非公企业党建工作中逐步探索形成了“1135”工作理念。“1135”内涵是什么，具体怎么做实做细？

A：高新区成立伊始，就承担着为区域创新发展、转型发展提供技术支持、探索道路、总结经验的重要使命，近年来，随着非公企业的迅猛发展，非公企业党建工作也被提到了重要位置。我们通过精准把握非公党建工作的切入点，探索出一条党建引领高质量发展的创新之路，具体来说就形成了“1135”工作理念，即形成一个共识：非公党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力；坚定一个目标：实现高新区非公企业党的组织、党的工作全覆盖；积极培育“有魅力、有凝聚力、有战斗力”的“三力”党组织；激励党员职工争做“经营管理、研发设计、安全生产、服务客户、市场开拓”的“五先锋”党员。通过广泛开展“三力”“五先锋”创建活动，全面动员广大非公企业党组织和党员职工亮身份、作承诺，自觉投入企业党建工作中，将党的建设与非公企业发展融为一体，做到企业业务发展到哪里，党组织就发展到哪里，党建工作就延伸到哪里，把支部建在产业链上，不断强化党建业务“一盘棋”思想，实现了党建强、企业强、发展强的良性循环，为全区非公有制经济发展提供坚强组织保证。

Q：落实“河洛党建计划”，按照《2021 年洛阳市非公有制经济组织和社会组织党建工作十条举措》，洛阳高新区如何推动非公党建向科学化、规范化迈进？

A：市委组织部出台的《举措》，明确了全市两新组织党建工作的核心举措和主要任务，覆盖面广、针对性强。高新区正结合区情实际，积极贯彻落实，确保非公党建工作提质增效、全面过硬。

两新党组织开展主题党日活动 （洛阳高新区党工委党群工作部供图）

一是着力推进“两个覆盖”。在全区构建了“区党工委—区两新工委—区非公企业党工委—企业党组织”四级党组织架构，形成全区域统筹、上下联动、专人专职、街道兜底的工作格局。对符合党组织组建条件的，积极帮助组建党组织，确保组建规范化、活动规范化、保障规范化。目前，全区规模以上非公企业有86 家，单独建或联合建立非公党工委直属党组织73 个，企业党员1374名，并完善建立党建工作台账，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，为各项工作开展奠定好的基础。二是持续加强队伍建设。一方面，重点培养党组织书记这一“领头雁”，通过组织赴大别山干部学院开展集中培训等方式，不断提升党务干部的政治素质和业务能力。另一方面，强化基层党员“主心骨”作用，在党员发展指标上予以倾斜，帮助非公企业吸收更多先进骨干入党，不断壮大党员队伍，为组织建设强基固本。三是全面推动示范创建。选树北航科技园党总支、格力电器（洛阳）有限公司党支部等5 个党建示范点。投入资金130余万元，指导巨创轴承、易通科技等10 家党建工作基础较好的企业进行“一企一品”党建阵地提升。每季度组织1 次集中观摩活动，推广经验做法，放大示范效应，达到以点带面、全面提升的效果。四是积极开展形式新颖的活动。开展“礼赞百年路，永远跟党走”朗诵比赛和合唱比赛，用党的奋斗历程和伟大精神，引导党员职工坚定不移听党话、跟党走，为建设社会主义现代化强国而不懈奋斗。开展“学党史，聚力量”文明实践主题党日活动、“相约春天，与爱同行”单身联谊等活动，进一步凝心聚力，为企业增添活力。五是不断服务发展大局。三季度以来，全区防汛防疫形势严峻，区两新工委发出《在防汛和防疫中发挥党员先锋模范作用倡议书》，广大党组织和党员积极响应、广泛参与，一线排查、帮助群众，用辛苦汗水换来群众安康，赢得百姓赞扬。平时，我们也比较注重发挥非公有制经济人士作用，倡导他们在乡村振兴和全国文明城市创建中贡献力量。

Q：领跑洛阳市乃至河南省的科技孵化事业是洛阳高新区的主要任务。在以党建高质量推进科技孵化发展高质量方面，洛阳高新区推出了哪些创新举措？

A：领跑全市乃至全省的科技孵化事业是高新区的主要特征和核心工作之一，我区将科技孵化作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重要载体，实施党建“四化”工程，以高质量党建推进科技创新孵化体系建设。一是建设“品质化”红色阵地。依托“国家A 类孵化器”洛阳高新技术创业服务中心成立园区党工委，把党建工作作为展现企业良好形象的亮点工程，提升了党建阵地硬件环境，以此从育苗阶段加强对孵化企业的红色教育，将党课学习、组织生活经常化、制度化。二是开展“精细化”党建服务。深入研究党建工作对科技孵化的促进作用，比如清洛基地党总支联合突破了传统的“封闭、静态、单一”的单位党建界限，以非公企业党组织为核心，明确角色定位，引领多家园区内孵化企业以“党建引领、服务企业”为宗旨开展党建工作，形成横向联系、资源共享的党建工作新格局。三是打造“高效化”营商环境。成立了凌波科创园，为企业解决了8000多平方米的办公、生产场地。围绕我市“一谷两廊四中心”建设方案，加大硬件投入，完善了银昆科技园、火炬创新创业园的外墙、消防、下水道、护栏、绿化停车场、电梯等基础设施。四是推动“创意化”科技创新。推进技术交易示范机构、国家技术转移人才培养基地落户洛阳，挑选责任心强、业务水平高的党员骨干组成专业团队，从事科技孵化工作，今年以来，完成火炬统计年报企业185家。