试论新时代农业教育与农业农村信息化的关系

文　明，吴宏佳，周丽恒

试论新时代农业教育与农业农村信息化的关系

文明，吴宏佳，周丽恒

(长沙市农业技术推广中心，湖南 长沙 410000)

我国农业农村信息化建设经过长足的发展和政策的调整，取得了明显进步。尽管如此，在进一步推进农业农村信息化进程的过程中仍然存在许多制约因素。农业教育是新时代推进农业农村信息化发展的重要手段，是培育农业农村信息化专业人才的有效途径，是巩固农业农村信息化建设成果的必要渠道。新时代农业教育面临着信息化的挑战，肩负着信息化时代的重要责任与使命，这就要求新时代的农业教育必须适应全球信息化发展趋势，符合我国农业农村信息化发展需求。通过探索和开发信息化专业人才培养的新方案，为农业农村信息化发展提供人才支撑。

新时代；农业教育；农业农村信息化

2005年，中央一号文件首次提出将“加强农业信息化建设”纳入国家中长期规划，这标志着农业信息化进入了大刀阔斧的建设阶段。我国是农业大国，“三农”问题一直以来都是中央一号文件的重要内容。随着时代的发展，“三农”问题愈发受到各级政府部门的重视和关注。农村信息化是推进农业农村现代化、促进“三农”发展的重要手段，其重要性不言而喻。近二十年来，我国农业信息化建设经过了长足的发展和政策的调整，在农业信息化技术研发、农业信息化平台建设、农业技术服务于推广、信息技术推广和农民信息化素养培育等方面取得了明显进步。我国农业农村信息化发展水平总体来说还有极大的上升空间和潜力，在城乡差异、农村信息化水平差异、行业领域差异等方面的优化调整成效仍不理想，在进一步推进农业农村信息化进程的过程中仍然存在许多制约因素。在历年中央一号文件的指导意见中可以看出，我国农业农村信息化发展所依存的国内外经济社会背景发生了显著的变化。在2013年中央经济工作会议上的讲话中，习近平总书记首次提出“新常态”，标志着经济发展进入新常态阶段；在2017年党的十九大报告中，习近平总书记提出乡村振兴战略；在2018 年中央一号文件中，明确提出了“实施数字乡村战略”；在2019 年中央一号文件中，提出并强调了“建设数字农业农村”的战略规划；在2020 年中央一号文件中，要求“开展国家数字乡村试点”；在2021 年中央一号文件中，要求“实施数字乡村建设发展工程”。这些都对我国农业农村信息化建设提出了新的要求，也是对于我国农业农村信息化发展重点和执行路径的正确指引，决定着当前和未来我国农业农村信息化的发展方向。

1　新时代农业农村信息化进程中农业教育的地位和作用

1.1　农业教育是推进农业农村信息化发展水平的重要手段

信息化革命深刻地影响和改变着人类社会。随着时代的进步，信息化发展始终是科技进步的驱动力。在政策的有力驱动下，我国信息化技术取得了长足的进步，但是农业农村信息化水平的发展相对滞后。当前是“三农”发展的重要阶段，也是农业农村信息化全方位建设和发展的新阶段。然而，目前制约我国农业农村信息化发展的因素较多，这也是制约乡村振兴的关键因素，例如基础设施建设落后、新兴技术推广应用滞后、专业人才队伍匮乏等。在我国的发展进入新时代的背景下，农业农村信息化建设是解决上述问题的有效路径，也是高效助力乡村振兴、促进农村产业发展、刺激农村市场活力的可行路径[1]。

我国农业农村信息化发展的研究成果较多[2]，其中农业教育尤为受到广大学者的关注。农业教育是解决农业农村信息化发展瓶颈问题的关键所在。通过健全优化农业教育体系、合理配置教育资源、开展农民教育培训，可有效缩小城乡发展不均衡的差距，推进农业农村信息化发展进程。农业教育的作用渗透在农业农村信息化的每一个环节，如农业科技推广与服务、农业科技成果的推广与普及、农民信息化素养提升，以及农业农村信息化体系的建设完善等。农业教育的普及能帮助农业农村信息化进程顺利开展，确保信息服务能被有效、准确、及时地接收，进而引导农村市场化经济结构调整，提高农民经济收益，促进农业产业可持续发展。

与此同时，农业农村信息化水平也反过来影响着农业教育的发展。信息化的发展促进了教育信息化的优化升级。研究发现，农业教育信息化重点应关注农村基础教育信息化、远程教育和培训、资源库建设、网络资源和教育资源共享(信息资源建设)、中小学教育信息化、信息基础教育等几个方面[3]。

1.2　农业教育是培育农业农村信息化专业人才的有效途径

农业现代化的发展离不开农业农村信息化建设，农业农村信息化建设离不开教育，尤其是农业教育。随着我国农业农村信息化水平的不断提高，对农民以及相关从业者的信息技术知识水平和基础的要求也越来越高。这就需要科学系统地针对农业农村信息化领域培育专业人才。从2006年国务院颁布《2006-2020年国家信息化发展战略》以来，信息技能教育培训计划是优先制定和实施的战略行动计划。针对这一计划任务，大力发展农业农村信息化建设和信息化服务推广，以及新型职业农民的培育等成为这一阶段的重要举措。提高信息化水平的关键在于相关人员对技术的理解和应用。要完成信息化建设的目标任务，离不开人才在其中的推动和促进作用。农业教育的培育目标具有针对性，应根据社会需求，以理论结合实践的教学方式，培养出农业领域信息化应用和推广复合型人才，使他们具备一定通识教育知识基础、农业相关领域专业知识、农业信息相关知识等。在学习过程中应注重学以致用，将农业现代化与农业信息化过程结合起来，进行有目的性、针对性的学习。新时代农业农村信息化人才不仅需要具备信息化技术和知识的基础，还需要具有一定的学习和思考能力、分析问题和解决实际问题的能力，并将这一能力应用在农村建设、农业生产以及“三农”相关的经营与管理等方面。高等农业院校和职业院校在专业化人才的培育上具有显著的优势，可以根据学生群体的特点制定培养方案，通过产学研一体化，针对农业农村信息化不同发展阶段的人才需求不断调整培养计划和培养目标，使学生足以胜任农业农村信息化建设相应的岗位群。我国农业农村信息化的专业人才，不仅来源于在校的学生，还来源于农村基层干部、农村信息化相关部门工作人员、农业农村电商和农户等。这就需要建立职业教育、继续教育体系，为非在校学生提供接受再教育的渠道，双管齐下打造信息化建设的人才队伍。当前，农业农村信息化人才队伍建设，需要培育的是复合型人才。一些高等农业院校，经过半个世纪以来的结构调整，已经发展成为涵盖农、工、文、理、经、管、法、医、教、艺等多学科的综合性大学，拥有多学科、多专业的教育资源，为培育新时代复合型信息化人才奠定了良好的基础，使高等教育成为培育信息化专业人才的有效途径。

1.3　农业教育是巩固农业农村信息化建设成果的必要渠道

随着信息技术的广泛应用，我国传统农业逐步发展成为现代化农业。信息技术的支撑和农业科技不断进步，使《全国农业现代化规划(2016—2020年)》的任务得到较好地完成。在2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出了继续加快推进农业现代化、巩固拓展脱贫攻坚成果、大力发展乡村振兴等远景规划，重点打造农业现代化示范区，实施数字乡村建设发展工程，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。由于这些战略规划的实现离不开新时代农业农村信息化人才，因此农业教育对巩固农业农村信息化建设成果具有重要的意义。

农业教育跟随着时代发展的浪潮，经历了大数据和信息技术变革等阶段。农业教育本身随着社会发展产生的变革，就包括教育信息化。教育信息化可以最大程度改变教育资源不均衡的现状，为受教育者提供尽可能公平的受教育机会。通过网络资源共享、信息资源平台建设，满足不同社会阶层的不同教育需求，提供多种继续教育渠道，为传统的教学提供较好的补充，推动着农业教育在更多的平台上发挥重要的作用。对于农业农村信息化建设来说，农业教育信息化既是农业农村信息化建设的成果之一，也是推进农业农村现代化建设的重要手段之一。利用信息化发展所带来的技术和资源，可以扩充农业教育教学资源，培育农业教育领域教学人才队伍和农业农村信息化应用人才队伍。通过不断提升双人才队伍的信息化应用能力，推广信息化新技术和信息化新手段，可实现农业教育与农业农村现代化的创新进步。由于农业教育与农业农村现代化相互促进，相互依存，共同进步和发展，因此不断完善农业教育体系并推广成果，既是整个教育事业变革的必经之路，也是巩固农业农村信息化建设成果的必要渠道。

2　新时代农业农村信息化发展对农业教育提出的挑战

信息时代国家综合实力的衡量标准已经演变为国家信息化水平指数。国家信息化测评中心的测评结果显示，制约我国信息化发展的关键因素是信息化人才。我国作为农业大国，“三农”是国民经济发展的重点和难点。要在信息化时代站稳脚跟，就需要加快信息化建设进程。对于农业农村来说，就是要加快农业农村信息化建设进程。在推进农业农村信息化建设的过程中，信息化人才的建设尤其关键，迫切需要培育一批懂农业、懂农村、懂信息的现代信息技术专业人才。这就对新时代农业教育提出了挑战，需要主动适应全球信息化发展趋势，熟悉我国农业农村信息化的发展现状和人才需求，以人才需求为基础，探索信息化专业人才培养的新方案，为农业农村信息化发展提供能适应时代发展的人才支撑。

目前，教育资源配置不均衡、产学研不匹配、教育产业结构不合理等问题依然是制约着农业教育进步和发展的主要因素，同时也给复合型的农业农村信息化人才培育带来了难度。总体来说，新时代农业农村信息化人才应该具备的基本素养有以下几个方面：第一，充分理解并接受所处的信息技术时代，能主动学习和了解信息技术，具有创新意愿并勇于尝试，并随时准备好打破旧的知识框架，接受新技术、新知识；第二，具有扎实的农业学科基础，了解农业科学知识，或者能在某一农业学科领域精通，能正确、高效地运用信息化技能；第三，熟悉信息技术并精通农业信息相关知识，了解掌握现代农业信息技术和相关知识，具备跨学科知识基础，能熟练利用与获取信息资源，拥有市场营销、经营管理、经济学和管理学等领域的知识储备。

3　新时代农业教育的责任与使命

信息化已经与农业现代化紧密关联，农业农村信息化是实现农业现代化的必要条件[4]，实现农业农村信息化的关键因素是高质量的农业农村信息化专业人才。新时代农业教育承担了农业农村信息化专业人才培养这一重任。发展农业教育，需要适应新时代农业农村信息化发展的形势，因时因地制宜地制定信息化人才培养计划，加强涉农专业跨学科、新兴学科建设，创新学科交叉与融合，为复合型、创新性的农业农村信息化人才培养提供理论支撑和平台支持，这是新时代农业教育所肩负的责任与使命。

3.1　学科调整创新要顺应农业农村信息化发展趋势

新时代农业农村信息化专业人才需要具备跨学科领域的知识基础。这就需要确立正确的人才培养理念，将信息化技能和意识贯彻到整个人才培养计划中。将信息化技能与信息化意识的培育放在同等重要的地位，将创新思维、自主学习与学科融合的观念贯彻到农业教育中，并体现在具体的课程设置上，以扩大视野和提升综合素养为目的引入新兴课程或其他学科相关课程。所设课程应具多学科性、理论性和实用性。根据不同学科知识的应用性确定课程内容的深度和广度，点面结合，按需调整课程难度，以适应信息化时代对复合型人才的需求。

3.2　通过产学研政结合加强农业农村信息化服务与推广

培养农业农村信息化人才，是推进我国农业农村信息化建设的根本。农业院校开设相关专业，是农业农村信息化人才培养的渠道之一。除此之外，还可以充分利用各种教育教学资源，使农业教育走出校门，实施“田野”教学，开展基层培训等。通过充分利用现有教育资源和手段，有效培育出一批适应社会发展需求的农业农村信息化人才。应充分发挥院校优势，实现产学研政结合，构建资源共享、信息互通的技术推广与服务平台，以农业教育发展促农业农村信息化发展，实现政府、院校、农民三方共赢。

[1] 苏会,胡乃元,赵敏.乡村振兴视野下贫困地区村级集体经济发展路径：基于山西省32个贫困县185个村的调查[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2018,12(4): 63-68.

[2] 高伟.我国农业信息化发展现状研究综述[J].南方农业,2019,13(11):173–174.

[3] 熊春林,李卉,尹慧慧.新世纪以来我国农村农业信息化研究的热点识别与趋势预测[J].科技管理研究,2019,39 (15):182-190.

[4] 郑国清,尹红征,段韶芬.论农业信息化、农业现代化与现代农业[J].河南农业科学,2004,33(11):39-42.

The relationship between agricultural education and rural agricultural informationization in the new period

WEN Ming, WU Hongjia, ZHOU Liheng

(Agriculture Technology Extension Center, Changsha, Hunan 410000, China)

China's agricultural information construction has made remarkable progress through great development and adjustment. However, there are still many constraints in further advancing the process of agricultural informationization. Agricultural education is the key to solve the bottleneck of rural agricultural information development. Agricultural education in the process of agricultural informationization in the new period is an important means to improve the level of rural agricultural information development, an effective way to train rural agricultural information talents, and a necessary channel to consolidate the achievements of rural agricultural information construction. Agricultural education in the new era is facing the challenge of the information, shouldering the important responsibility and mission of the information. It requires that agricultural education must adapt to the development trend of global informationization, familiar with the development level and development needs of rural agriculture in China. Through exploring and development the new program of professional personnel training in informatization, it can provide talent support for the development of agricultural and rural informatization.

new era; agricultural education; rural agricultural information

G719.2

A

2096–8736(2021)03–0052–04

文明(1983—)，湖南长沙人，大学本科，助理工程师，主要研究方向为农民科技教育、农业信息化。

责任编辑：阳湘晖

英文编辑：唐琦军