全过程工程造价的价值与实施策略探究

肖 杨 辽宁杰威工程造价咨询有限责任公司

1 前言

全过程工程造价出现在建筑管理过程中，具有十分重要的意义以及内涵，其可以帮助工程项目进行整体性的投资金额控制，帮助工程提高经济效益。基于此，在进行相关方案设计的过程中，要尽可能控制工程造价，推动其可持续发展、绿色发展，更好地为项目和工程管理提供服务。

2 基本概述

对于建筑工程而言，工程造价主要是指在工程推进的过程中，具体的资金流动以及支出环境，主要可以划分为设计环节、投资环节、预算环节以及竣工结算环节。其中在对工程整体进行投资预算的过程中，需要结合工程经济清单、施工结构图纸以及定额等相关内容确定经济范围，详细和精确计算出相应的费用（诸如材料费用、人工费用以及机械设备费用等，还包括设备管理费用、项目经济费用等间接费用、实际的工程利润等）和细节。以此为基础，全过程工程造价是指针对建筑工程的设计环节、投资环节、预算环节以及竣工结算环节开启有效的系统控制，进而提高工程的经济效益和使用效率，推动工程的可持续发展和合理建设。如今，全过程工程造价管理已经成为国内较为常见的一种造价管理方式，主要针对建筑工程项目，把控设计环节、投资环节、预算环节以及竣工结算环节的预算情况。当下随着我国社会经济的不断发展以及技术工艺水平的不断提升，全过程工程造价管理也确实出现了些许的问题和不足，导致其没有办法跟上时代发展以及建筑行业前行的脚步，最终导致其在造价管理和控制方面出现“障碍”。

首先，因为全过程工程造价管理方式主要针对项目集中建设以及施工阶段的价格管理和成本控制，而且部分施工单位在现场管理和维护方面缺少必要的规划和设计，导致其从实际情况来看，造价环节所能产生的影响十分有限。但是如果从长远来看，建筑工程实际投入使用的时间都比较长，所以后续投入的运行管理费用会持续性的增多，前期缺少必要的管控很有可能影响到工程的整体造价。

其次，因为全过程工程造价管理在我国存在的时间相对较长，而且其内部的结构理论相对“过时”，因此在具体应用的过程中虽然其仍然可用，但是也存在后续无法和当下的项目管理和成本计算相契合的情况。这种情况的存在很大程度上造成了建筑工程造价管理过程中的诸多问题以及不足之处，伤害了造价管理的科学性。

最后，在实施和启动全过程造价管理和控制的过程中，管理模式的落后、无法与时俱进，很大程度上也影响和制约了项目的发展和技术的更新。

3 全过程工程造价的价值阐释

3.1 不断提高项目的市场竞争力

在市场经济环境下，建筑企业之间的竞争变得异常激烈。如果施工单位具体提供的施工质量大同小异，最后影响其是否中标的关键就在于工程报价。任何项目都包括多个子项目，但是关于子项目的建设价格，建设项目需要综合考虑项目本身的成本以及其所能产生的经济利益。倘若企业想要收获更多的经济效益，就必须深入了解市场状况，要在确保工程质量的基础上，将其成本费用控制在合理的范围内。企业只有对市场经济保持非常敏感的状态，才能借助这些敏感的信息指导企业管理，确保其在激烈的市场竞争中能够占据一席之地。

3.2 切实提高项目的经济效益

项目管理部门是推进工程现场管理的关键所在，所以开发单位有必要在工程现场设置管理部门，主导相关工作。应用先进的技术虽然一定程度上优化和改善了广大施工人员的管理思维，但也从一定程度上削减了企业的管理费用，提高了企业的实际效益。在实际进行工程施工的过程中，倘若没有按照计划进行管理，那么整个系统就有可能遭到影响。所以，现场管理的重要性不言而喻，其也属于成本管理和控制范畴，会对企业的经济效益造成影响。

3.3 优化内部控制环境

倘若在实施造价管理的过程中忽视了对设备的投资管理，那么其所产生的消极影响很有可能会制约工程的后续推进。因此，在工程管理过程中，针对成本管理的具体实施环节必须做到谨慎、慎重，要有节奏地执行预算管理，如此可以显著地提高企业的经济效益，降低后续风险管理过程中所呈现的成本。通过对分配部分以及链接部分成本的检查，解决企业费用不平衡以及不良债权的问题。

4 全过程工程造价的实施策略

4.1 优化内部管理

首先，对于施工企业而言，其必须在内部构件得以可持续发展并且足具稳定性的管理机制，并将监督考核工作融入其中，如此能够确保内部管理机制的完整性和统一性，让后续各项工作得以更为规范地执行和落地，减少缺陷带来的消极影响。在构建了相对完整的管理制度之后，工程的管理约束能力才能得到显著提升，其才有可能工程施工稳定的推进下去。

其次，施工单位需要选择专业人士将内部管理和控制制度落地到具体的造价管控过程当中，并让相应的管理人员承担各自的职责、使命，保证在实际遇到问题时可以更好的判断责任归属，这不仅对于管理人员来说是一种约束和要求，也会避免责任不清、推诿扯皮情况的出现。

最后，在一些工程当中，部分员工有可能出现玩忽职守的不良道德问题，所以施工单位必须从源头上处理这类问题，通过行之有效的制度约束，促使相关从业者严格恪守各项管理制度，让所有工作人员的腐败心态和萌芽全部被扼杀在初始阶段，减少个体不负责任、玩忽职守这样的情况发生。企业需要在推进全过程造价管理的过程中，需要充分考虑到各个环节、各个细节，并对其予以足够的关注和重视，及时优化各项制度，最终通过制度实现对广大管理人员的有效管理和约束，提高造价管理的质量和水平。

4.2 加强管理队伍建设

因为全过程工程造价管理具有较强的管理优势，所以能够促使工程的成本控制、质量管理能够得到显著的提升。

截至2011年年末，全国银行业金融机构各类贷款余额54.8万亿元，大数是55万亿元，比2011年增加7.5万亿元，同比增长了15.8%。其中西部地区的贷款余额是10.3万亿元，比2011年增长了1.6万亿元，同比增长了18.9%。也就是说，西部地区的贷款增幅高于全国贷款平均增幅3.1个百分点。据不完全统计，2011年，银行业水利建设贷款余额7 313亿元，比2011年增加了856亿元，同比增长13.3%，其中西部地区水利建设贷款余额2 701亿元，占全国的36.9%。可以说，从水利建设贷款，从余额和增量上看，都体现了对西部的倾斜政策。

首先，需要在专业性上对造价管理人员提出更为全面的要求，确保造价管理的质量得到显著提升。通常情况下，造价管理人员必须具备足够的审计能力，了解工程的施工内容，如此才能做好造价管理工作。

其次，要求造价管理人员必须具备良好的职业素养和道德品质，能够做好工程造价管理过程中的各项细节工作。这意味着其必须具备丰富的经验，能够在实际造价管理过程中结合建筑工程的实际问题进行成本管控，减少人为因素对造价管理带来的消极影响，切实提高管理质量。

最后，造价管理人员必须做好协调以及沟通工作，在与各个部门进行有效沟通和交流的过程中，协调好各个分项的工作，如此不仅能够对施工的整体情况进行合理的分析和把控，还能从各个角度、各个方面降低成本损耗，进而提高工程造价的管理质量，为提高企业的经济管理水平和质量奠定基础、提供保障。

4.3 优化材料管理

建筑工程施工的过程中，材料是非常关键的组成模块，理想的材料管理和控制过程，可以合理地降低企业投入的材料成本。

首先，工程所应用到的材料价格很容易跟随市场的波动而出现变化，而通常情况下这些波动是可以被感知和被控制的，并且虽然波动却也存在于相对稳定的、有规律可循的范围当中。但如果材料的供应量无法满足市场需求，就会导致材料的价格出现大幅度的提高，很大程度上会提高企业的用料成本，因此，作为施工单位必须做好原料成本的管控工作，确保其能够实现稳定且持续的供应。

再次，需要做好材料管理和控制工作，合理解决材料浪费类的问题，以免出现人为因素导致返工或者材料使用不当造成损失的情况。

最后，企业需要通过监督管理机制对广大施工人员的个体行为进行约束管理，以免人为因素影响施工质量，确保能够从根本上解决材料问题，保障造价管理过程的合理性和有效性，促使其能够更好地为工程建设、项目管理提供高质量的服务。

4.4 加强决策阶段控制

全过程工程造价管理的过程中，做好投资决策阶段的造价管理具有十分重要的意义。到了战略决策阶段，造价管理的质量会直接影响工程的收益，故也是全过程工程造价管理所不能忽视的一个环节。

首先，施工单位需要确保投资决策的科学性、有效性以及合理性，保证整个工程阶段所面临的投资风险都要足够的小。倘若在决策阶段所进行的造价管理和控制不够科学，将会促使相关单位面临很多潜在性的风险和隐患。而且从当前建筑行业发展的实际情况不难发现，一些企业在进行投资规划时如果能够合理地控制造价，就需要深入研究阶段性造价管理的特点，并且结合这些特点、要求以及工程建设的实际情况，针对性地进行造价管理，保障其合理性。

其次，企业需要严格按照工程建议书的相关内容进行登记，并对工程项目的细节展开深入研究，确保项目的科学性以及实效性。这样做的目的在于让工程项目能够获取既定的经济效益同时更降低风险出现的概率。

再次，企业需要对工程施工过程中有可能会遇到的隐藏性风险进行全面的陋习，通过是执行的调研收集更为精准的数据和信息，这样能够帮助企业选择更加科学合理的投资手段和决策办法，加大成本管理和控制的力度，帮助企业减少损失。

最后，企业需要分析一些能够体现出时效性的经济管理数据，制定出相对完整和全面的投资估算方案，并确保能够将决策阶段有可能出现的经济类风险涵盖在内，提高估算的精度。以此为基础，企业可以深入了解工程的具体特点以及投资内容，根据市场波动情况对材料采购、供应方案进行优化，进而达到进一步控制材料成本，减少材料采购以及成本浪费等非常现实的问题。

5 结束语

总而言之，对于工程管理而言，全过程造价控制具有十分重要的意义和价值，其不禁可以帮助企业合理控制成本投入，还能帮助其提高效益。鉴于此，建筑企业在进行具体工程施工的过程，有必要加强对全过程造价控制的关注与审视，要结合项目的实际情况，对工程推进过程中的每一个细节进行严格审查，尽可能降低成本、提高效益，确保企业的可持续发展。