试论建筑工程造价现存问题与策略分析
2021-12-05江苏策诚工程咨询有限公司
朱 健 江苏策诚工程咨询有限公司
1 建筑工程造价管理的重要性
在建筑管理中,有效地对工程造价进行管理,不仅可以保障工程能够顺利地进行项目实施,而且能有效地提高建筑企业的利益,促使工程项目的进度可以有效地进行。但是如果在建筑管理中,没有进行工程造价管理,就可能会使建筑工程项目的预算和支出超出标准。所以,在建筑工程中实行工程造价管理,可以帮助工程降低或者减少成本投入的风险。
而在一些比较大的建筑工程项目中,受到的一些影响因素可能会更多,而在进行造价管理的时候就需要更强的力度来进行管理,进而提高工程造价管理的质量,有效地保障工程的顺利发展,并且提高建筑行业之间的竞争力。同时,在管理的过程中,还要对工程资源进行统一的管理然后对投资进行有效的控制,促使降低建筑工程的整体成本。所以,在建筑工程管理中,加强对工程造价的管理对于建筑工程和建筑企业的可持续发展有着非常重要的作用和意义。
2 建筑工程造价管理的影响因素
2.1 管理模式较为落后
现阶段,大部分建筑工程项目应用的造价全过程控制方式还是比较陈旧的。举例而言,很多企业往往是在建筑工程项目的前期对造价做一个大体的估算,然后就将其搁置一旁,而其他国家的企业普遍是将建筑工程项目造价全过程控制贯穿到全过程中的。由此可见,国内目前应用的管理系统确实存在弊端,而且各个环节都是独立存在的,并没有紧密联系到一起。
例如,甲方的总投资金额、施工企业的总施工费用预算、设计单位的设计费用预算这些部分本应该环环相扣,但是实际上却无法进行有效的衔接。以上这些弊端都给建筑工程项目的造价全过程控制带来了负面影响。尤其是相关的工作人员没有充分认识到这是一项需要积极沟通、统一合作的工作,个人过于独立地完成工程造价概算,给结果的准确性和有效性带来了一定的影响。
2.2 人为可控因素
人为可控因素是指那些可采取人工控制手段加以避免的一类可对工程造价产生影响的相关因素。例如,通过加强施工质量管理,来避免验收时出现质量不合格而施工返修的成本控制。又如,在工程设计阶段与施工单位建立有效的联系,对施工方案进行有效沟通,以免在施工过程中出现设计变更问题对建筑工程所带来的不必要的成本投入。目前来看,由于工程变更或者设计变更问题所带来的施工成本增大现象偏多,因此,应注重对人为可控因素的管理,提升工程造价的管理效果。
2.3 缺乏有效的监督机制
工程管理项目虽然属于政府部门的管辖区域,但是对于这项具体的项目来讲,还是需要施工单位进行配合,所以从整体上来看,工程管理的开展是在市场中进行的,通常是由政府对某具体项目进行公开招标,再交给施工单位来运行,政府对后期的工作就不再进行跟进了,这样就无法发挥政府的监督作用。
3 建筑工程造价管理控制的具体措施
3.1 在决策阶段进行工程造价动态管理
项目决策阶段是建筑工程项目的初始阶段,这个阶段的主要工作就是通过各方因素的考量对项目的可行性进行论证,为后续的工程建设提供有力依据。在这个阶段的造价管理工作尤其重要,需要引起企业方面的高度重视,为了减少资金浪费,保证投资合理性,企业方面必须全面收集工程相关资料,包括市政资料、周边环境资料、地质勘查资料以及地上物拆迁信息等。同时,还需要与城市的整体规划方案进行比对,结合这些信息内容,确定项目投资是否可行,做出一个精准的工程预算,为后续的工程建设打下一个良好的基础。
3.2 在招标阶段进行工程造价动态管理
招投标是建筑工程项目的重要流程,通过招投标的进行,建设方面可以确定项目施工企业,这也是建筑项目建设的一个核心环节,关系项目建设的整体效果。企业方面需要加强内控,设立专门的内部监管机构,给予监管人员足够的权利,对工程招标投标进行分解,保证工程招标投标的规范性和合理性,开展全过程的招标投标监管,利用内部控制的方式,减少招标投标中存在的各种不合理的问题。建设方面要对投标企业进行详细的资质审查,把不合格的企业及时排除,对整个招投标过程进行严格管控,避免出现暗箱操作的问题,真正发挥出招投标的重要作用;选择资质最优的企业合作,保证建筑工程项目顺利开展,通过高效的招投标管理促进建筑工程项目的经济效益。
3.3 实施过程
施工阶段是项目进程的核心,这一阶段耗时最长,需要人力财力物力也最多,投资量大,在这一环节中不仅要保证施工质量,还要保证施工速度,保证能够在预期内完成任务。同时还要对资源消耗进行把控,所以在这一阶段必要性要进行严格监管与把控,防止施工过程中出现问题,并在拟定合同的基础上,对施工技术、施工成本、流动资金等进行控制与记录,这样不仅能够保证施工进程与质量,还能够节省成本,还能最大限度地避免资金、资源的浪费。
在施工过程中对工程造价进行管理主要体现在材料、质量、周期三个方面,首先从材料上讲施工方要严格审查材料的购买和使用,既要保障材料质量和数量达到要求,同时也要保障材料使用时不会产生过度的浪费造成不必要的资源损耗,相关单位可以建立相对应的检查机构,严格控制材料的购买和使用,现阶段很多材料购买人员利用职位之便徇私舞弊在购买的过程中以次充好,检查人员的工作任务就是严格检查材料购买的质量和数量,并登记在案,在每一个环节所需要材料使用之前都与预算方案进行比较,严格把控材料的使用。
从质量和时间两方面来分析,很多施工队为了节约成本加速工程的开展,导致了工程开展过快,遗留下很多问题,后续施工队需要弥补很大的漏洞,耗时耗力,为此相关人员需要严格按照施工之前的设计图纸检查施工的质量,把每一个环节都做到位,同时也严格控制施工周期,在规定的时间内完成相对应的任务,保障施工过程中的每一个环节都可以有效开展。
3.4 借助现代信息技术
现代信息技术的飞速发展为工程造价提供了巨大的便利,大数据技术在建筑行业得到了广泛应用,为提升项目工程造价水平提供支撑。
首先,在项目初期阶段,通过大数据比对同类项目造价,为新投资项目提供参考标准,材料成本等都能通过数据分析提供决策依据。
其次,在项目施工阶段,能够通过记录每一项支出或产生的费用。
最后,在项目的竣工和后期的审核阶段,能够通过详细的数据记录以及与历史同类项目数据比对,开展项目造价分析审核工作,发现其中存在的问题,为下一次建筑工程投资提供重点分析和提示,同时可以避免同类问题的再次出现,提升了建筑企业的管理水平和投资效益。
3.5 培养专业型人才
在工程造价管理中,要想保障建筑工程造价管理工作的顺利开展,就需要聘请或者培养一些专业性比较强的人员。对工程造价管理人员,要结合他们的岗位实际情况,然后对他们进行定期的理论知识培训,促进造价管理人员通过培训来提高他们自身的专业理论知识,同时还要顺应时代的发展需求,对目前一些比较先进的政策和制度进行充分的了解和学习,然后在对先进技术掌握的基础上,为工程造价管理打下良好的基础。
另外,还要多引导工程造价人员对工作经验的积累,并且,在对人员进行考核时候,可以把绩效和薪酬结合挂钩,以此激发人员的工作积极性,进而有效地提高工程造价管理的质量和效率。
3.6 对工程竣工阶段的造价控制
在建筑工程竣工的时候,也要对工程造价进行质量的管理,在对工程竣工内容进行审查和复核的时候,要严格地判断工程在施工中的使用定额。但是如果工程在施工期间出现项目变更问题,就需要对整个的变更进行签证和赔付一些资料进行审查,此外,在对工程竣工环节进行造价管理的时候,还要做到公正、公平、公开,来保障工程造价计算管理的科学性和真实性。
3.7 完善造价全过程控制体制
任何一个建筑工程项目的建设过程都需要投入巨额的资金,还需要较长时间的建设过程,在投入使用之前也需要各种投资费用。因此,在对建筑工程项目工程进行投资总额预算时,工程造价就占据了决定性的地位,对于国家的经济健康发展而言,合理、完善的造价全过程控制体系是其中重要的组成部分。
要想彻底解决建筑工程项目造价全过程控制过程中存在的诸多问题,要先成立一个较为健全的管理机制和相关机构,这样才能从根本上加强管理的有效性,加大管理的力度,使得造价全过程控制更加科学化、合理化。
现阶段,我国的造价全过程控制机构尚不完善,虽然有专门的政府部门和行业组织对其进行监管,但是往往欠缺力度,不够及时,多数还是依赖施工企业自身的建筑工程项目管理部门或者专业顾问来进行监管。因此,企业要赋予建筑工程造价全过程控制部门合理的行政管理权,真正做到有管理就能有落实,促进管理工作的有效化。
4 结束语
综上所述,在建筑工程管理中,全过程造价控制是最为重要的一项内容,对控制成本消耗、提高资源利用率以及提升建筑企业经济效益有重要作用,但是在实际工作中也依旧存在一定不足,所以依旧需要不断探索有效的策略,提升全过程造价控制的水平,保证工程项目可以获得更大的经济以及社会效益。