建筑工程预算编制影响因素与控制关键点探析

2021-12-05段霄霞昌陆建筑工程集团有限公司

门窗 2021年1期

段霄霞昌陆建筑工程集团有限公司

1 建筑工程预算编制特点

在激烈的市场竞争中，面对效益不断下滑的现状，企业借助全面预算这种管理工具，通过解决全面预算编制问题，整合配置有效资源，提升项目管理水平，增强企业经济效益，为企业做优做强奠定坚实基础。

一是全员参与、全业务范围、全流程管理。全员参与，就是公司所有部门、各级人员都参与预算编制和实施。全业务范围，就是要涵盖所有经济活动。全流程管理，就是公司各经济管理活动的事前、事中、事后均要纳入预算管理过程。

二是汇总工作量大。全面预算编制基本都是一级一级汇总上报，项目部在编制全面预算时，要把各项附表填写准确完整，审核无误后上报，上级单位在汇总层面进行整体审核，在项目部审核无误的情况下，汇总后仍然会出现报错情况，要对原因进行分析，对错误进行修改。

三是指导操作性强。全面预算编制立足于现实，根据项目施工生产情况和市场经营承揽情况，科学合理编制，是项目年度施工生产的指导性文件，是公司发展的基础性文件。公司和项目都要以预算为指引，真正发挥预算的价值，用预算指导实践，用实践来验证预算。

2 建筑工程预算编制的要点分析

2.1 工程资料

编制建筑工程预算时应确保预算的准确度，要求相关人员全方位了解与建筑工程相关的资料信息，防止因资料不全而影响工程预算编制效果。一般情况下，在预算编制之前应收集大量的资料和文件信息，提取其中有价值的内容，综合运用项目施工方案、设计图纸、招标文件、组织计划文件以及开工报告，从中了解到可能与项目经济效益有关的影响因素，基于这些工程资料信息的指导下编制出更加可靠的工程预算。做好工程资料的审核和研究，有利于为接下来的工程量计算和物资应用计算分析提供数据参考。

2.2 工程量计量

工程量精准计算是编制建筑工程预算的重要一步，一旦计量得不准确，将会对整个工程预算的编制结果产生不利影响。由于多数建筑工程项目建设规模大，施工工期较长，施工内容复杂，所涉及的工程量很多，这就要求预算编制人员必须对重点内容展开精细化预算编制，确保各部分工程量都能准确计量。工程量计量时也要充分利用和项目有关联的资料信息，并按照行业规定保证计量合理。避免重复计算和漏算问题，也防止因个人失误而给计量结果带来偏差和错误。

2.3 套用定额

套用定额也是预算编制的重要一点，如果定额选用的不恰当，最终工程预算也会不合理。为了更好地突出预算的实际价值，套用定额时应具体围绕定额对分部分项内容展开详细分析，最终选择最佳定额。同时还应把握定额中所涉及的单位，防止单位不统一，在套用定额时应尽可能避免更换系数，防止出现错乱套用的情况。

2.4 材料价格

建筑工程施工后，材料作为至关重要的应用物资，如果施工材料价格计算不够准确，或没有按照市场价格编制预算，也会对预算结果产生影响。与其他方面内容不同，施工材料存在动态化发展特点，不同的施工材料有着不同的规格和品牌，且会随着市场而实时变化，这就加大了预算编制人员对材料价格设定的难度，预算结果有可能存在偏差。因此，预算编制人员应遵循市场价格变化规律，了解价格大致波动情况，合理设定材料价格，围绕外部市场环境对价格的变动趋势进行预判，参考以往选定的价格，保障预算的准确性。此外，还应计算不同施工材料的大致用量，按照建筑工程规模和分项内容，对材料采购需求展开分析，制定可实施的采购计划，从而满足材料费用需求，避免不必要的浪费。

2.5 其他费用

展开预算编制工作时，不仅要关注工程资料、工程量计量、套用定额、材料价格等方面的费用，还应考虑其他费用。比如项目后续建设中，如果因特殊原因而导致工期缩短，这就会要求施工单位加班加点施工，从而增加了夜间施工和辅助费用，这些内容都需要预算编制人员考虑到。除此之外，还有管理费和税费也要融入预算编制体系内，使预算编制工作尽可能地做到全面合理。

3 建筑工程预算编制存在的常见问题

3.1 思想理念方面

目前，绝大多数的企业都进行了预算编制工作，并将其作为财务管理的重点内容进行研究。有些企业在对预算进行编制时，由于对预算编制不够重视，导致机械地采取一种方式进行编制，预算结果缺乏真实性，对预算作用发挥产生直接影响。再加上没有没有形成科学的预算编制意识，导致预算工作在开展过程中缺乏准确的依据，无法准确进行预算编制。只有在思想方面进行创新，加强企业对预算工作的重视，才能结合实际正确看待预算工作，使预算工作可以落实到位。

3.2 预算编制目标不明确

目前，很多企业在进行预算编制时，始终无法制定统一的目标，以某企业为例，该企业虽然对于预算编制比较关注，为保证预算编制可以合理进行，制定了预算编制目标，但是这些目标没有对企业长远发展进行分析和考虑，只是为了完成工作任务而实现这些目标。企业在建立预算编制标准时，经常会作出妥协，对基层预算编制存在的问题并没有及时进行处理，而是采取忽视的态度不予处理，导致预算编制无法发挥真正的作用，对企业今后发展产生不利影响。因此，企业在今后工作中，必须制定统一的预算目标，并严格按照该目标要求开展预算工作，才能正确开展预算。

3.3 编制方式方面

通常情况下，对于企业全面预算编制工作而言，其方法具有很多种，包括:定期预算法、固定预算法以及增量预算法等。在进行预算编制时，企业需要结合自身的实际现状，能够在对自身业务特点以及基础管理水平的基础上，科学地对这些方法进行利用和选择，以便能够从整体的角度上对企业的经济效益进行提升。管理人员在制定管理战略时，没有将预算理念与管理战略进行紧密的融合，使预算编制在整体效益始终无法提升。

3.4 缺乏完善的激励措施

企业在进行预算管理时，为了使员工可以广泛参与预算编制，需要结合实际，制定有效的激励措施，对员工进行激励。但是对目前的管理现状进行分析后发现，绝大多时的企业对激励的作用都没有明确的认识，无法调动企业员工工作主动性。预算编制激励对策的缺失，在一定程度上增加了企业预算编制管理的困难性，参与预算编制的员工数量够非常有限，不能将自身利益与企业发展相融合，使预算管理水平始终无法得到有效的提升，无法发挥员工在预算编制工作中的价值和作用。

4 建筑工程预算编制措施

4.1 做好准备工作，对施工图纸进行深入分析

图纸是施工前的最重要材料，在预算编制过程中，预算人员必须要充分把握图纸的各项信息和细节，对于存在疑问的点，必须要与施工方进行充分沟通，实现与设计单位的密切对接，做到胸有成竹。同时，还要对于各项资料和信息的收集准备工作进行充分关注，例如，征拆项目的施工难度比较大，需要比较大批量的设备以及物料的采购，对项目周边的电路和水路情况进行详细调查和研究，对已经建立的类似的项目材料、项目所在地的地质状况进行详细了解。最后还应针对项目的周围环境及其发展前景来进行充分分析和研究，以便于为项目长远发展做好准备。

4.2 寻找精确计算工程量的计算方法

根据上文所述，工程量的计算不准确，也是预算编制的最重要一环。工程量的计算是一项非常烦琐的工作，计算过程中不仅需要有丰富经验、理论知识的专业人员，还对其的工作的严谨程度以及工作态度具有较高的要求。在具体计算过程中，应注意以下几个点：首先，应该依照“先内后外、先下后上、先框架后整体”的计算原则，综合考虑不同部分的重要性，合理安排计算过程中的先后顺序。以土建工程的工程量计算为例，在工程量的分步计算过程中，应当首先抽取钢筋计算混凝土工程量，然后按照地面、主体、屋面、外围装饰的步骤进行工作量的计算。其次，对工程量的计算项目要进行仔细核对，务必对原始数据的对应项目进行一一标注，方便施工完成后的核对工作。最后，对于在建筑工程项目的施工蓝图上不能如实体现出的某些环节细节的项目，便编制人员到现场进行勘察，确保计算的真实性。

4.3 强化工程预算的审核工作

复盘是对预算审核工作的最后一道工序，复盘在预算审核过程中是非常重要的。复盘工作可以对预算的精确程度进行二次提升。所以，预算审核工作是另一次并行的预算编制工作，因为整体工程量的、定额、编制规则的受预算编制人员的个人主观影响较大，因此会因为人员的不同而不同，是不可控要素。因此在复盘过程中，一般需在已有的定额进行再次检查和二次修改。另外，在审核环节还需要对工程量、工程定额的选择、工程量套价的参考能否满足市场规律变化的要求、费用收取标准是否准确等内容进行详细的审核，以上细节内容是最能够检验预算人员工作态度和能力的工作项目。

4.4 工程材料差价控制

根据上文所述，建筑工程材料差价的控制是导致预算编制准确度差的主要原因之一，需在编制预算时对此项目充分考虑，并且合理控制工程材料的差价。一般而言，实际的工程中可通过适当地对材料的差价进行控制，来管控材料价格的波动。对于材料价格差价的控制，重点做好用量最大的材料便可，因此做好钢筋、水泥、油料和燃料等材料的控制十分重要。同时对某些地方的材料需要对当地物价的波动规律进行掌握，做好材料采购的预判工作，弱势施工单位直接进行砂石的采购和土方采购工作，则应该首先与其做好内部沟通，将各类成本和管理费用分摊到单价中去。

4.5 计算其他各项费用和利税汇总

计算机技术和人工智能技术近年来已经逐步应用到了医疗、工业、生产和生活过程中，提升了人类的幸福指数，满足了人类对于生活品质改善的需求。现如今，随着建筑施工项目的不断开展，建筑施工的各类预算软件已经普遍使用到了预算编制过程中，为建筑工程的预算工作提供了便利，预算的编制准确度和编制效率得到了大幅提升。很大程度降低了预算编制人员的劳动量，而且也降低了预算编制的错误率。但是软件对于预算人员的一些经验和知识还无法充分纳入其中进行管理。