“三线作战”保安澜

杨宁

对黄河中下游来说，9月27日以来的9天时间里，2021年黄河第1、2、3号洪水接踵而至，前所罕见，秋汛形势异常严峻！

对山东黄河河务局而言，辖段内防洪压力“三线”叠加：黄河干流发生1988年以来最大洪水，艾山水文站最大流量5370立方米每秒;东平湖持续超警戒水位运行10余天;金堤河出现2010年以来最大流量过程。考验扑面而来，防御异常艰难。

“石以砥焉，化钝为利”;汛必坚守，化险为夷。面对黄河干流、东平湖、金堤河“三线”同时作战的险峻局面，山东黄河河务局干部职工秉持舍我其谁、义无反顾的使命担当，严阵以待、科学调度，精准防御、尽锐出战，同心协力守护大河安澜。

厉兵秣马 未汛筹谋

“凡事预则立，不预则废。”坚持关口前移、以防为主，做好做实预报、预警、预演、预案“四预”文章，是确保山东黄河安澜的关键所在。

此次秋汛前，山东黄河河务局在全面总结分析今年调水调沙和迎战前期大流量洪水过程经验教训的基础上，始终把强化细化“四预”措施作为重中之重，紧密关注水雨情变化，建立健全大汶河流域汛情共享机制，动态预测和推算黄河、东平湖、金堤河水情及态势演进;加强与三大通信运营商协作，确保预警信息第一时间发送至沿黄干部群众;优化智慧山东黄河防汛平台功能，研制并投入使用“智犇安澜号”防汛移动新基站，系统开展了防汛信息化指挥调度演练;修订印发各类预案、方案，细化迁安救护预案、超标准洪水防御措施，组织干部职工专题学习掌握。预报精度、预警速度、预演可靠度和预案熟练度得以提高，防范应对超标准洪水的底气也因之更足。

9月20日是中秋假期的第二天，受大范围强降雨过程影响，10时，高村水文站流量增至2120立方米每秒，东平湖水位和金堤河流量急剧上涨，“三线”汛情吃紧。山东黄河河务局党组成员、副局长王银山一早便紧急召集会商研究部署中秋期间强降雨防范工作。随后，该局立即发出3份紧急通知，启动了山东黄河水旱灾害防御Ⅳ级应急响应;全面加强山东黄河干流、东平湖、金堤河防汛工作，特别要求东平湖全力向黄河泄水，争取防汛主动;及时督促做好黄河浮桥拆除和浮舟锚固工作。次日（中秋节），在东平湖水位将超警戒之际，该局精准研判，及早将应急响应提升至Ⅲ级，并下派工作组督导“三线”防汛。

面对自然，渺小的我们尚不能阻止洪水来袭，但我们能够且必须跑在洪水到来之前，用争分夺秒的预防，谋求瞬息万变间的主动。善预者强、善谋者胜，这是山东黄河人的治河要方。

精准调度 应汛而动

山雨欲来风满楼。

山东黄河河务局认真落实黄委9月26日下午召开的防汛会商会精神，滚动分析研判汛情之后，预测未来的大流量过程不简单。

9月27日上午，山东黄河河务局党组书记、局长李群专程到机关防汛值班室，远程查看防洪工程和浮桥拆除情况，对秋汛洪水防御工作进行再部署、再强调。“要坚决克服松懈情绪、厌战情绪，统筹安排、科学调度，全力以赴确保防汛安全。”铿锵有力的指示再次为干部职工上紧发条、拧紧螺丝。

果不其然，两场编号洪水相继而来。

编号代表硬仗，汛情即是命令。山东黄河河务局坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神、李克强总理等国务院领导同志关于防范秋汛工作的重要批示精神，全面落实国家防总、黄河防总以及水利部、黄委各项部署要求，依托两年多来构建山东黄河保护治理“五大体系”的初步成果，努力做到精准调度、精心组织、精细防御。

坚持滚动会商，研判时算好“一方一厘”。每日两次会商分析，密切监测河道各断面流量和水位表现，高效做好洪水预测和信息发布。第一时间向上级报告汛情，积极为驻地各级党委和政府提供防汛决策参考和专业技术支撑。强化与山东省通信管理局对接，向沿黄9市及时发布预警短信近两万条。

坚持“绣花”精神，调度时走好“一针一线”。严格执行黄委调度指令，在确保黄河防洪安全的基础上，聚焦“拦、蓄、送、排”综合处理东平湖洪水，利用两次大流量之间的“窗口期”，相机动态调度东平湖向黄河泄水;協调利用大汶河琵琶山引汶闸向南四湖分泄大汶河洪水，利用南水北调济平干渠、南水北调穿黄工程出湖闸、南水北调工程八里湾船闸和东平湖八里湾泄洪闸分别向小清河、徒骇河、南四湖分泄东平湖洪水，实现了东平湖水位有序回落。对金堤河协调利用其引水闸向徒骇河、马颊河分泄洪水，精细调控入黄口张庄闸、抽水泵站，争取错峰择机入黄。

坚持全员参与，防御时用好“一兵一卒”。面向全局召开防御秋汛洪水动员部署视频会，启动防御大洪水工作机制，各级河务部门干部职工取消国庆休假、全员上岗;局领导带领8个工作组冒雨赶赴一线、靠前指挥，各级机关干部近千人下沉一线驻守;落实技术专责人员200余名，组织90名防汛专家精准对接基层单位，指导做好险工险段加固和防汛物资设备预置等工作;8支黄河专业机动抢险队共计680人，全部集结待命。

坚持民生为本，守好“一砖一瓦”。全力协同做好黄河滩区及东平湖、北金堤滞洪区群众安全防范和迁移转置准备，有效开展巡坝查险、滩区防守、金山坝坝体培高加固等工作。加强涉水安全管理，在沿河周边特别是黄河风景区采取管控和提醒措施，主动引导群众远离河道和低洼地带，及时撤离危险区域人员，落实工程巡查及一线抢险安全防护措施，全方位确保人民群众生命财产安全。

在防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的实战中，调度及时，方能防御有序;调度有效，便可防御有力，这是山东黄河人的治河经验。

一线坚守  向汛而行

此时，“阴风怒号，浊浪排空”;而此刻，谁又是最可爱的人？是河岸边昼夜不息的守坝人，是风雨中日行万余步的巡堤人，是夜幕下灯影相伴的查险人，是抱恙时不下火线的观测人，这些人是闻汛而前、奋战一线的山东黄河人。

国庆长假，他们改变了原有的行程，毅然退票、退房，在“守险房”中为祖国庆生。因5000立方米每秒左右的大流量长时间持续，一线人员需要在黄河岸边24小时不间断巡查值守。坝头上支起的一顶顶帐篷、一处处简易板房，被称为“风雨护河守险房”。在这里，他们可以整理保存巡查记录，可以存放抢险巡查器具，可以吃住休息。只是这种休息，常常“一秒入睡”、片刻惊醒——水不退、汛不稳、河不安，焉能高枕无忧。

“我们少休息，是为了让别人更好地休息;我们少睡觉，是为了让大家睡个踏实觉。”午夜时分，守险房外，两名换防同志的谈话令人动容。

舍小家，为大家，除了铮铮儿郎，还有铿锵玫瑰。10月2日凌晨，一抹别样的橘红闪现在德州黄河的大堤上。德州黄河河务局防汛抢险“三八红旗队”刚刚成立，队员们就踊跃投身于河势查勘和工程巡查中。像这样的队伍还有很多，星星点点遍布于各个险工险段。肯把红妆换素颜的女职工，把柔情炼成铁骨，在风雨交加的秋汛防御战中，撑起了最绚丽的“半边天”。

据统计，此次秋汛以来，山东黄河河务局按1∶3专群比例组织落实巡坝查险人员，每日约有2500名黄河职工和万余名群防队伍奋战一线。依靠人防大军，该局对65处险点险段进行了全面系统摸排并逐一采取针对性措施;坚持抢早、抢小，定期对靠溜坝岸进行根石探测，及早对缺根石工程进行抛石加固，及时抢护近800次一般险情;加高加固95处生产堤，完成土方20余万立方米;对24处控导采取防漫顶措施，有效减轻了洪水漫延带来的灾害。

但人防毕竟是血肉之躯，气温骤降、连续作战带来的身心俱疲在所难免，不少同志才下堤坝便入病榻。为保一线旗不倒、志不减、气不衰、力不竭，山东黄河河务局发出倡议书，动员各级党组织和全体党员扛牢政治责任、弘扬建党精神、深化“党史学习教育”;一时间，临时党支部和党小组，党员突击队、先锋岗、责任区在大堤陆续涌现，鲜红的党旗在各个险工坝头高高飘扬。党之所在，心之所向，魂之所聚。

与此同时，全局机关第二批下沉换防人员已陆续赶赴一线接续防守;山东黄河各级工会组织、后勤服务部门以及山东黄河医院、信息中心等单位立足职能，送慰问、送关怀、送服务、送保障，有力支撑了基层抗洪。社会各界自发地支持抗洪抢险，有的送来“暖心餐”，有的捐赠防汛物资，有的开着自家挖掘机上堤抢险，更多的人在网络媒体点赞黄河职工的坚守与奉献。情之愈浓，志之愈坚，力之愈强。

如果坚守有选择，必然赴一线;

如果坚守有颜色，必定是红色;

如果坚守有期限，必须等河安！

众志成城战秋汛，同舟共济渡难关，这是山东黄河人的治河精气神。

上下同心  战汛必胜

“人心齐，泰山移”。无论是治河还是抗洪，历来都不是单打独斗能够完成的。在黄河精神中，团结是居于首位的;在历次抗洪史中，团结更是制胜法宝。

汛情当前，上下同心。

黄河中下游秋汛以来，国家防总副总指挥、水利部部长李国英多次作出部署，要求不麻痹、不松劲、不懈怠，精准預报、精准调度、精准防御，确保滩区不漫滩、工程不跑坝、河势不改变、群众不死人。黄河防总总指挥、河南省省长王凯主持召开防汛视频会商会议，强调坚持统一指挥，加强统筹调度、协同配合，坚决打赢防御黄河秋汛洪水硬仗。黄河防总常务副总指挥、黄委主任汪安南连续主持召开防汛会商会，数次视频连线山东黄河河务局，就做好黄河、东平湖、金堤河防汛工作提出具体要求，并深夜赶到金山坝察看汛情;黄委派出督导组、工作组和机关干部职工，下沉指导和支援基层抗御秋汛洪水。

在山东，省委书记李干杰和省委副书记、代省长周乃翔上任第二天，就视频联合调度黄河秋汛洪水防御工作，紧接着又深入黄河、东平湖一线检查指导，要求确保人员安全、堤坝安全、水不漫滩。省委常委、省军区司令员邱月潮，省委常委、济南市委书记孙立成，副省长汲斌昌、李猛等多位省领导就防御山东黄河干支流洪水进行安排或实地督导。

把上级部署要求转化为实际行动，重在抓落实、要在能落实、贵在落到位。

山东省应急管理厅、水利厅、气象局等相关部门，非常时期采取非常举措，全力支持黄河秋汛洪水防御工作。沿黄市县投入大量人力、物力、财力支援“三线”防洪，党委、政府负责同志多次检查指导巡堤查险、堤坝抢险。

山东黄河河务局每次传达部署后，所属8个市局30个县局必定在第一时间细化落实，主要负责同志既挂帅又出征。

菏泽黄河河务局千方百计守好干流洪水进入山东的“第一站”，为其下游大流量防御争取了主动;东平湖管理局“两线作战”，科学精准调度东平湖泄洪60次左右;聊城黄河河务局专门组织开展金堤河流量过程河势查勘，为防御洪水提供理论支撑和数据支持;济南黄河河务局启动10个职能组，成立了流动专家组，及时解决各类防洪问题;德州黄河河务局持续做好汛期通信保障，擦亮防汛“慧眼”;淄博黄河河务局超前检查落实代储防汛物资储备情况，以充足准备应对不时之需;滨州黄河河务局以浮桥为重点开展防汛安全综合检查，为抵御秋汛洪水创造了有利条件;河口管理局坚持抗洪保滩、泄洪入海“两手抓、两手硬”，全力保障黄河尾闾畅通……

在上与下使命必达的接力中，老中青齐上阵，成为洪水防御时的“标配”。资深骨干“传帮带”、青年新兵“请战书”共同绘就了薪火传递、技艺传授的治河图卷。

上下同呼，喊出同一个声音——黄河有我;

上下同心，只为同一个信念——大河无恙。

防洪犹如下棋，唯有坚持上下“一盘棋”，方能行稳致远、稳操胜券。把握“最先一公里”，打通“最后一公里”，这是山东黄河人的治河良策。

枕戈待旦任风雨，不见安澜力不移。

山东黄河河务局将时刻紧绷防汛安全弦，站位“两个维护”，下足“绣花”功夫，保持连续作战的精神势头，全力确保黄河山东段、东平湖、金堤河“三线”安全度汛，确保人民群众生命安全，坚决打赢防御黄河秋汛洪水硬仗，在落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的新征程中再立新功！