科技特派视角下的农业高等院校与乡村振兴——抚顺县科技特派服务的思考

赵英明,张忠福,董晓翠,范文丽

(1.辽宁省农村经济研究所,辽宁 沈阳 110161;2.抚顺市科技局,辽宁 抚顺 113006;3.抚顺县发展和改革局,辽宁 抚顺 113100;4.设施园艺教育部重点实验室(沈阳农业大学),辽宁 沈阳 110161)

乡村振兴战略是党十九大提出的为加快补齐农业农村短板作出的重大部署,是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的必然要求。2018 年,乡村振兴被写入中央一号文件,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,2018 年9 月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018～2022 年)》,全面开启了乡村振兴之路[1]。

科技特派是党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊[2],在促进农村现代产业新业态的形成、推进农业供给侧结构性改革、培育农村发展新动能、加快推进农业产业升级、提高农业的现代化水平等方面起到了重要作用,为新农村建设提供了有力支撑,是助力乡村振兴的重要手段。

沈阳农业大学十分重视科技特派工作,省科技厅下达任务后,抚顺县食用菌科技特派团积极响应,迅速与抚顺县科技局及服务区进行对接,根据需求组建专家团,由食用菌、微生物、设施园艺、食品加工、水利及农业经济等相关领域专家组成,走访抚顺县食用菌主产区,对菌种选择、栽培技术、加工现状、经济效益、一二三产现状等实地调研。特派团充分发挥了团队技术优势,在香菇、木耳春秋季出菇管理关健时期,多次到项目核心示范区后安镇、汤图乡、石文镇、汤图乡栽培现场进行技术指导,梳理生产中存在的主要问题,并组织从业人员集中进行培训,提高从业者劳动技能。科技特派活动助推了抚顺县食用菌产业升级,推广适用技术10 余项,使项目区食用菌产量和优质菇率提高10%以上,在促进农业增产、农民增收中发挥了重要作用,为脱贫攻坚提供了有力保障,为乡村振兴提供了支撑。

农业高等院校是农业人才的聚集地,如何发挥这些专业人才在乡村振兴中的作用显得特别重要。通过科技特派工作深刻认识到,农业高等院校与乡村振兴有着更为紧密的联系,应在乡村振兴中发挥更大的作用。

1 农业高等院校为乡村振兴提供智力支持

1.1 为从业者提供政策解读

实施乡村振兴战略是事关国计民生重要问题,是全面建成小康社会的重要保障,国家为此出台了很多惠农政策,但在农村基层,了解的人并不多,严重延缓了农业农村优先发展的动能。农业高等院校利用政策研究相关专业教师,为广大涉农工作者深入浅出的提供政策解读。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》文件中明确提出,要巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。科技特派员制度是实现乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手,在相关政策的推动下越来越展现出强大的生命力。抚顺县食用菌科技特派团邀请农业经济专家对国家惠民政策进行解读,打破了信息不对称格局,使广大食用菌从业者对国家政策有了更深的了解,充分理解了食用菌在国家精准扶贫政策中优势和在产业振兴中的重要作用,统一了对农业农村优先发展的信心与理论基础,对抚顺县做好科技特派培训工作、培养当地新型职业农民、助推抚顺县食用菌产业升级提供了思想保障。

1.2 为从业者提供技术培训

乡村振兴的重点是产业振兴,产业振兴就需要大批产业技术从业者。依托农业高等院校涉农学科的专业优势和人才优势,为从业者提供技术培训。教学与科研是农业高等院校的主业,为基层广大农业从业者、农业技术人员和管理者提供培训具有得天独厚的优势。通过积极参与科技特派工作,用实际行动践行习近平总书记“坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好”,积极组织、有效管理,有力地推动了乡村产业发展。2019 年,抚顺县食用菌科技特派团组织沈阳农业大学设施园艺学科、农田水利学科、植物保护学科、食品学科、农业经济管理学科等相关老师赴抚顺县培训10 余次,在黑木耳和香菇生产关键时期进行有针对性集中培训和田间地头指导,提高了从者业生产技能和应对自然灾害防范手段,减少了损失,为当地食用菌产业健康发展提供了动力。

1.3 引导地方特色产业发展

习近平同志2018 年在海南考察时指出,要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济,多渠道增加农民收入。农业高等院校应立足乡村发展需要,深入挖掘乡村特色产业,推动特色产业基地建设,优化乡村产业结构,促进农业民增收和区域经济健康发展。科技特派顺应了乡村振兴的要求,科技特派员制度是中国特色社会主义重要组成部分,是在特定社会、经济条件下产生的,充分体现了我国社会制度优越性。抚顺县食用菌科技特派团依托设施园艺省部共建教育部重点实验室和北方园艺设施设计与应用技术国家地方联合工程研究中心的技术和资源优势,结合抚顺县黑木耳、香菇的生产优势,在产品质量提升上下功夫,关注生产各个环节,将环境监测系统引入生产各个环境,取得了较好示范效果,优质产品率大幅提升。

2 乡村振兴为农业高等院校人才培养多元化提供了契机

2.1 推动农业高等院校人才培养和学科建设的优化

农业高等院校的人才培养是主要任务,乡村振兴的目的是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。在推进乡村振兴发展中需要各个方面的人才,农业高等学校可以根据需求进行培养,提高乡村发展动力。同时,乡村振兴推动了农科专业的优化调整[3],随着社会快速发展,社会需求会发生很大的变化,有些专业设置已不适应社会发展需要,亟待进行关停并转,因此及时优化调整专业设置、适应社会需求成为农业高校发展动力。乡村振兴战略实施是对农业高等院校学科专业设置的一次检验,也是跨学科或多学科培养综合性人才的一次考验,为学科调整和建设提供有力参考。随着食用菌产业的迅速崛起,围绕食用菌产业发展的复合型人才短缺制约产业深度发展,全国仅有吉林农业大学等少数农业高等院校设置了应用微生物专业等相关专业,食用菌产业深度发展缺乏专业支撑,农业高等院校应借助专业设置优化机会,组建食用菌专业,在助推乡村振兴中,秉承“顶天立地”变为“铺天盖地”,让众多科研成果在学科建设中发挥重要作用。

2.2 推动农业高等院校利用学科优势完善农村人才培养体系

农村产业结构调整和优化需要大量的专门化人才。农业院校可依据涉农不同学科有针对性地培养专门人才,完善乡村人才体系[4]。农业产业的发展不仅需要高超的技术型从业人员,更需要销售型和服务型人员,特别近年来出现的“互联网+”成为新业态,对新型专门人才的需求更加强烈。发展乡村经济,不仅需要带头人,更需要大量的创业主体参与,农业高等院校可以有针对性地对创业主体进行培养,推进乡村经济的发展。同时,新型职业农民的培训也成为乡村振兴的迫切要求,传统意义上的农民已无法完全适应现代农业科学技术发展的要求,对懂技术、有文化、善于经营、懂得农业管理的新型职业农民需要越发迫切[5]。2019 年抚顺县科技特派团与沈阳农业大学继续教育学院经济人培训、青年农民上大学培训、相关专业研究生实践教学等相结合,针对食用菌生产及产业特色,就食用菌新业态下的新型职业农民培训进行探索,以期为食用菌企业输送新型职业工人提供思路和方法,为食用菌相关专业研究生培养和食用菌行业高素质人才培养指明方向。