生态公益林建设模式及营林技术的应用

刘顺梅

（迪庆州林业和草原局，云南 迪庆 674499）

生态公益林的建设，简单来说就是以保护生态环境和资源为根本，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的。所植种、建设的防护林和特种用途林，包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等，这是一件系统性工程，需要科学探索生态公益林建设的模式，以及选用最优的营林技术，选用最优的林业种苗，才能让生态公益林建设起到应有的作用。

1 生态公益林建设的重要性

从实际情况来看，全球森林面积正在不断减少，沙漠面积正在不断扩大，湿地退化加重，水土流失严重，环境污染、生态系统退化的问题十分严峻，保护和改善人类生存环境，维持生态平衡已经成为人们越来越关注的重点，这也是我国的基本方针政策之一，充足的林业资源能够固土固水，能够调节气候，能够改善生态风貌，是生态环境治理的根本途径之一[1]。

大致可将生态公益林建设分为特殊生态公益林、重点生态公益林和地方公益林三种，特殊生态公益林如张家界、韶山等国务院批准的、具有自然与人文遗产和特殊保护意义的森林，重点生态公益林例如草原的“退耕还林”建设，例如荒漠化严重的大西北推行的“三北防护林体系建设工程”，地方公益林顾名思义是经省林业主管部门牵头规划、建设的公益林。

2 生态公益林建设模式

与其说是生态公益林建设模式，不如说是生态公益林建设的流程，要将生态公益林建设当做一件系统工程来看，下面将分析这几个步骤，并结合迪庆藏族自治州生态公益林的情况进行说明。

2.1 基本自然情况了解

（1）地理特征：了解当地的地理位置和地形地貌，是建设生态公益林的根本，例如迪庆藏族自治州抵触青藏高原东南端，滇西北横断山纵谷地带北部，地势由北向南逐渐降低，山地是这一地区的基本地貌形态，海拔较高。

（2）河流水系：例如迪庆藏族自治州属于金沙江和澜沧江水系，水流量不错。

（3）气候类型：了解当地的气候类型，就能够选择适宜的营林树种，例如迪庆藏族自治州属于温带寒温带山地季风气候，由于复杂多样的地形造成气候差异氛围四个层次的气候带，全州气候受到海拔影响较大。

（4）社会经济情况：迪庆藏族自治州是云南省资源最富集的区域之一，主要以生物、旅游、水能、畜牧、矿产生产为主，生产力发展水平较低，基础产业和设施建设不够完善。

（5）已有森林资源状况：了解全州的已有森林资源状况，为后续建设做好铺垫。

（6）已有森林资源特点：通过调查已有资源的特点，分析现有森林资源的不足，或者吸取以前森林资源建设中的经验，例如迪庆藏族自治州较大的森林资源缺点就是森林分布不均，南部与北部两头少，中间多。

2.2 完善区划布局

按照已经调查的详细数据，完善生态公益林的区划布局，以保护和调整生态环境为根本，以尊重林权所有者和经营者的自主权为过程原则，落实林权权属基本信息，在此基础上，进行因地适宜、因害设防、集中连片的合理布局，出计划书、整理过程资料，逐步健全规章制度，实现对生态公益林的科学建设，实现生态、社会、经济效益的和谐统一。

2.3 根据布局完成营林造林工程

根据预定的布局规划，选择优秀的营林技术，逐步完成生态公益林的建设，反映生态林剔除、补进情况[2]，在这个过程中，要加强：1. 宣传引导，营造良好的生态保护氛围；2. 制定规章制度，规范生态公益林的建设和管理；3.做好监督管理，用好拨付款项；4. 做好工作，完善信息管理；5. 分层分级分区域建设与管理，层层落实责任；6.落实补偿。

2.4 生态公益林的管理

后续管理主要在于生态公益林资源档案管理、林区道路维护、森林抚育、森林防火、森林病虫害防治等等，不能光建设不管理，对公益林资源的管理需要进一步强化，对生态生物做到有效控股之，避免乱砍滥伐、毁林开荒、违法使用林地等行为，减少病虫害的影响，让生态林发挥本质作用。

3 营林造林技术

3.1 播种造林法

播种造林法顾名思义就是直接将种子播种在造林地，播种方法较为简单，适用于大面积的造林地，但相对的，生长周期就要更长一些，改善生态环境的效用需要时间，并且种子生长过程较为脆弱，对土地土壤、温度气候的要求比较高。

3.2 植苗造林法

植苗造林法就是将树种在安全、适宜的条件下养育成树苗，将树苗移植在造林地中，整体来说，我国林业种苗行业存在发展不均匀的问题（常见林木种苗产能极度过剩，而特殊林木种苗却又供不应求），可以说产业结构较为混乱，供需刚性矛盾仍然较为突出，这对于区域内生态复杂多变，需要多类型种苗的情况来说有一定的影响。

3.3 分殖造林法

分殖造林法就是利用树木的干、枝、根等营养器官作为造林材料进行造林，也就是常见的插条、移植。优点就是幼树初期生长迅速，并且能够保有与良好母体的遗传形态，成活率较高，对土壤环境有一定要求却不会太高，但受无性繁殖材料愈合生根快慢的影响，无法大面积造林[3]。

3.4 大树移植法

顾名思义就是将大树整体移植，常用于景观建设中，在生态林建设中并不多见，但也是一种可行的营林造林技术，因此这里浅显一提。

3.5 选取合适造林林种

根据因地适宜的原则，根据生态学原理，在对本地区地域特征以及气候特征充分了解的基础上，选择合适且多样的造林林种，避免形成单一树种林群，既保证生态公益林的规模，也要保证生态公益林内的生态多样性和生态平衡问题，例如以北京为首的北方城市在上个二十年为防治沙尘暴广泛种植杨柳树，如今杨树生长到最旺盛的年份，每年春天城市内杨絮柳絮成灾。

3.6 选择适宜的造林时间点

一般来说，春季是最适宜的播种时间点，温度适宜，且空气水气湿润充足，气候中水气蒸发量少，能最大程度减少水分流失，增强植物的存活率，而随着时间流逝，温度升高，阳光充足，光合作用又会给植物提供更好的养分，促进树木的成长，不同地区要适当调整[4]。

4 对生态公益林管理的几点建议

4.1 智能管理

生态公益林面积大，管理任务繁重，而且有的地域内山高坡陡、峡谷纵深、交通险阻，很难做到有效的管理，这会对公益生态林建设带来负面影响，在这里提倡“智慧林业”的管理理念，通过云计算、物联网、大数据的综合管理理念，一方面结合大数据分析决定最优的林业造林方法的应用，包括品种的引入、适宜种植时间、种植施水施肥的管理等，一方面利用自动化监测设备，如红外、激光、射频、识别和智能终端等，自动化检测生态公益林树木的生长情况，检测土壤性质、温度、湿度、病虫害等，一方面在于智能化控制，管理者经过数据支持，远程调控，比如说调控打开造林地的防风设施，地面喷洒系统喷水灌溉、无人机携带农药喷洒作业、打开驱虫灯、打开控温装置等等。科技在林业领域的体现并不充分，未来还有很大的发展空间。

4.2 建立健全规章制度

无规矩不成方面，建立健全规章制度，加强管理人员的业务培训，将工作流程和方式定额、定量，让生态公益林管理工作标准化、规范化进行。

4.3 当地林业局加强行政执法管理

当地林业局加强行政执法管理，加大宣传力度，让相关投标建设企业明确法律法规，增强林业资源种植与保护的意识，加大行业管理，明确准入标准，加大产业结构调整力度，做到事前严格审核把关，事中跟踪服务，事后监管检查。

5 结语

文章基于生态环境保护和调整的根本，从生态公益林的建设模式开始，再次，分析了营林造林的技术，最后对生态公益林的管理提出了几点建议，希望能有所帮助，综合来看，生态公益林建设发展之路尚浅，未来可期。