基层果树技术推广现状与完善对策
2021-12-03张芬
张 芬
(滨州市滨城区林业技术服务中心,山东 滨州 256600)
我国经济社会的快速发展让基层果树技术的推广变得越来越顺利,对提高农民收入、促进农业经济发展有着非常积极的影响。因此,国家和地方政府部门要对基层果树技术的推广高度重视,大力开展多种多样的专业培训和学习课程,从而保证基层果树技术推广能够更加稳健的发展。
目前,在果树种植产业中,对劳动者的专业素养和种植过程提出了更高的要求和标准。所谓基层果树技术推广,就是将目前所研发的各种更加先进的农业生产项目和科研成果投入到实际生产中,解决以往劳动者在实际作业中所遇到的各类技术难题,从而使相关技术研究成果得以顺利应用,帮助劳动者熟练掌握新的技术,强化其劳动技能,提升劳动者的劳动能力和水平。新的科研项目和成果的应用可以帮助相关研究人员结合对实际案例的分析,把握更多的生产问题,针对不同的生产情况具体问题、具体分析,提出切实可行的生产方案,从实现经济效益和社会效益最大程度的提升,整体上实现基层果树技术推广和发展的良性循环。
1 果树种植产业发展情况
1.1 生产规模扩大
目前果树种植的经济效益已远远超过粮食作物种植的经济效益,并且不同的地区可以根据本地区的地理环境和产业特色,选择合适的果树进行种植,从而形成突出地方特色的果树产业文化。很多地方也在随着生产结构的调整而不断的推进农业产业化调整。这种情况下,我国果树种植产业就有了良好的发展出路和前景,各地区的果树种植面积也在不断扩大,生产规模也在不断增加,从而农民收入水平日渐提升。
1.2 劳动力结构变化
在具体的果树种植实践中,很多地方的果树种植方式是实行土地联产承包制,即把果园土地分产到户,种什么果树都由劳动者自己决定,但这样也会出现一些意想不到的新问题。果树种植产业的个体化生产趋势日渐明显,地方政府部门对农民的管理难度增加。新形势下,对果树种植户来讲,他们需要掌握更加先进的劳动技能。这样果树种植可以在一定程度上增加农民收入,提升生活水平,但是这也并没有解决农村贫困的问题,农村的很多青或壮年依然选择外出打工,而留守在村的老年人、妇女就承担了家中农业生产和经营管理,老年人和妇女无论是在体力、精力还是在所掌握的劳动技能上,都远远落后于青壮年劳动力,与当前果树种植产业发展形势不相匹配,难以提升果树生产效益,制约着果树生产和产业的进步发展。
2 基层果树技术推广现状
2.1 缺乏成熟的技术推广宣传和实践
在基层果树技术推广过程中,所使用的每一项技术成果都会历经科研工作人员长期的开发与研究,经过他们的反复商讨与考虑,才能够进一步得出准确的结论,才能顺利的投入使用。每一项科研成果和技术都凝结了科研部门及工作人员的心血与智慧,所以他们在基层果树技术的推广中有着最大的发言权。如果科研工作人员能够亲自参与到果树技术的推广中,并加强对相关劳动者的指导和培训,能够使推广效果事半功倍。但在实际工作中,科研人员要将大量的时间和精力用于项目课题的研究,很难有空余时间进行果树技术的宣传推广和指导,而是由地方政府部门或是其他技术人员代为处理,也就使得科研成果的转化效果大打折扣。
2.2 相关部门的推广和指导力度不足
我国果树产业包括种植业及技术推广,所以在具体的推广技术过程中,必须要指定专业人才,并需要有完善和严格的人才培养机制,这就需要政府部门组织协调,科学管理,建立起合适的推广平台,与其他部门加强沟通与联系,整合分析一切信息,在理念选择、目标确立、制度建设、资源分配上保持统一,能够体现各部门的积极作用,使各部门及时履行自身职责与义务,从而避免资源浪费和信息滞后。但在具体的果树技术推广应用中,由于科研人员并没有时间进行推广,一般是由中间部门和相关人员进行推广,很多推广人员只是单纯为了完成任务,并没有对果树的技术内容和价值有深刻的了解和认知,在推广过程中难免出现一些失误,导致群众陷入技术困惑的局面,加剧农户和相关部门的矛盾。
2.3 缺乏专业的技术推广人才队伍
在具体的果树技术推广过程中,很多推广人员自身的专业素质和文化水平相对较低,不是没有达到本科以上学历,或就是本科以上学历的推广人员的专业技术不对口,对于科研人员所研发的技术和成果的初衷与具体作用难以准确把握。在实际技术推广工作中,个别人也是为了谋取自己利益,没有考虑一旦出现错误所造成的严重后果。目前很多技术培训机制和考核机制还有待完善,对于工作人员的专业素养提出较高要求,但是多数技术推广人员在学习上缺乏主动性和积极性,而相关机构也没有提供专业的合适的平台,加强对技术推广人员的岗前培训,这就在很大程度上影响了基层果树技术的推广效果。
3 完善基层果树技术推广的对策
3.1 建立多元推广模式
有关部门要想真正实现基层果树技术推广,解决当前基层果树技术推广中存在的问题,就必须立足新的发展形式,建立多元化推广模式。首先,常规的基层果树技术推广工作多由政府组织领导开展,那么地方政府部门必然要加强同科研部门、技术部门的联系,为了保证技术推广工作更加高效顺利地完成,达成种植目标,就要通过协调的方式来选择其中素质相对于普通技术推广人员更高的专业人士来专门负责相关项目的技术推广,缓解科研人员的压力,普通技术推广人员则负责季节性的技术推广和创收,配合专业推广人员的工作。这样就可以顺利解决技术推广与基层创收之间的矛盾,保证发挥各部门工作人员的积极性作用。
其次,目前我国所使用的大部分果树技术皆由发达国家引进,我国在此基础上作进一步的研究和探索,在推广时肯定离不开实验环节。所以有关部门就需要系统整合种植户、农业产业企业尝试性的应用新技术。相关部门还应当联合当地媒体部门,对于新的生产理念、新的种植技术加强宣传,让广大群众看到先进的技术成果,见识到技术效益的提升,并和种植户加强沟通与交流,从而让群众能够主动积极地应用新技术。在前期推广时,有关部门有必要为种植户提供财政支持和技术补贴,从而让种植户放心接受实验。一旦种植户真正看到经济效益之后,自然会踊跃积极地使用新技术。
另外,为了解决果树技术推广过程中种植户的各种需求,有关部门还应当建立农业生产服务站,为技术推广人员和种植户的交流沟通提供一个平台,使技术推广人员可以更加放心的工作,稳定种植户心态,切实解决过去培训设施缺乏、实验基地缺乏、办公室等基础设施不够完善的问题。
由于基层果树技术推广时间较长,任务繁多,工作复杂,就目前已有的技术推广人员来看,无论是在数量还是质量上都很难胜任这一工作。对此,可以充分发挥网络技术的优势,实现线上推广,在有关部门的组织和领导下,建立一支网络推广队伍,配备具备较高素养的线上推广人员,充分利用网络分享技术,利用各大媒体网络,实现先进技术和科研成果的分享,同时加强推广人员和各个基层部门、种植户之间的沟通与交流,确保推广工作能够顺利落实。
3.2 加大推广经费投资
在基层果树技术推广与应用的过程中,政府部门扮演着非常重要的角色,正是由于政府的帮助和支持,才能够顺利实现果树技术快速推广。基层果树技术推广工作是一个长期而艰巨的工程,需要政府部门提供大量的财政补贴和资金支持,充分体现政府部门对这项技术推广的重视程度。鉴于一些地区的经济比较落后,依靠当地科研机构和社会资源很难让推广工作顺利展开,这时政府部门就应当整合资源,投入大量资金;同时,加强资金使用路径监管,保证基层果树技术推广经费能够更加公开透明。
基层果树技术推广所需要使用的经费要严格申请和审批程序,获得国家相关机构的准许。对于一些经济发展水平较好的地区,果树技术的推广经费不能够全部依靠政府部门支持,还应当采取更加多元化的手段来获取社会支持。比如,通过获取农业生产企业的投资来募集资金,加强同各大企业之间的合作与联系,实现共赢,同时政府部门出台相应的政策,在政策和制度上为推广工作顺利落实提供保障。
3.3 健全人才考核体系
负责基层果树技术推广的工作人员,自身专业素养的高低将直接影响技术效益的转化,因此要加强对果树新技术和新成果的理解。但目前我国基层果树技术推广人员无论是在认识,还是在能力上都存在着一定少缺陷或不足,为此,有关部门必须要不断完善相应的培训体系和考核体系,可以借鉴和参考一些发达国家的实践和经验,在公开招聘技术推广人员时,邀请一些专家顾问、技术顾问、乡村果树土专家,对应聘人员进行考核。对已有的果树技术推广人员的培训,需要有关部门定期举办技术研讨会、专业课程培训,不断完善考核机制和薪资待遇,激发现有果树技术推广人员积极参与工作的热情和动力,从而不断提果树专业技术水平,保证果树技术的转化效益和质量的提升。
4 结语
当前我国基层果树技术推广工作遇到的问题是阶段性的,这些问题在本质上反映出技术资源分配和人力资源管理方面存在的不足,这些问题的出现及原因应该引起有关部门的高度重视。因此,我国有必要主动对发达国家的实践和经验加强学习和借鉴,立足我国农业和果树种植业生产实际,寻找适合本地区果树产业发展的科学方法与生产之路,这样才能够为当地群众带来更多的经济效益和收益,也能保证果树产业的可持续发展。