分析港口航道工程施工监理要点

谢浩源 广东航鑫咨询有限公司

近几年，国内交通运输业发展速度有所提升，政府先后颁布多个与航道建设相关的政策，使相关工作拥有了较之前更加广阔的平台。但要明确一点，对港口航道进行施工时，仍有尚未解决的问题存在，要想使施工速度及质量达到预期，关键是要加大监理力度，根据各环节侧重点制定相应的监理策略。由此可见，本文所研究内容具有突出的现实意义，相关人员应引起重视。

1.港口航道施工监理的意义

在水系运输规模持续扩大的当下，各地政府纷纷加大了水运建设的力度，其中，最具代表性的工程即为港口航道。对港口航道进行建设的施工量较大，对其质量加以控制的难度有目共睹，要想使项目顺利完工，关键是要对各环节进行科学监理。另外，从施工企业的立场来看，工程质量往往决定了自身的获利及未来的发展，要想实现持续发展目标，关键是提前建立监理体系，将监理工作交由专业人员负责，确保任何问题均能够被及时发现并解决。综合考虑多方因素可知，以港口航道特点为依据，对相应的监理制度进行建立并落实很有必要。

2.港口航道施工监理的重点

2.1 安全监理

随着认知水平的提高，社会各界对安全生产所提出的要求变得更加严格，对港口航道施工进行监理时，有关人员应秉持安全第一的原则，敦促承包方对安全生产相关措施加以落实，以标准化作业为前提，高效开展各环节工作。监理人员可要求承包方对施工方案进行设计时将安全措施考虑在内，在安全措施方案通过审批后，方可对港口航道进行施工。在项目施工中，监理人员的职责主要涉及以下方面：其一，督促施工方对安全施工体系进行完善，对分包企业所制定安全生产方案进行仔细检查。其二，实时跟进项目施工情况，定期检查较易出现安全隐患的区域，如果发现有违规施工或安全隐患存在，责令施工方终止施工并及时整改，根据整改结果判断是否能够恢复正常施工。如果违规情况严重，则需要向建设单位、监督机构上报，避免有不必要事故出现。其三，落实特殊工种人员持证上岗政策，将施工风险降至最低。

2.2 进度监理

对港口航道工程而言，进度控制工作往往要贯穿施工始终，通过相互配合的方式，使工程得到统筹规划，为各环节的有序推进助力。监理人员应以设计方案为依据，对施工进度进行科学规划，确保施工目标得以实现。在前期准备阶段，由监理单位组织有关人员，对监理内容进行细化并做到科学部署，施工正式开始后，监理人员应将重心转向安全审核方面，基于施工进度对安全审核相关工作加以落实，在保证工程建设与工程学原则相符的基础上，为人员安全及工程质量提供全方位保障。

2.3 质量监理

质量监理的内容较为复杂，主要涉及制度构建、建材与设备监理等方面，下文将对此做详细说明：

其一，对内部监理制度进行构建。如果项目施工期间存在采购建材不达标、随意更改设计图纸或外形尺寸与规范标准不符的情况，监理人员可行使监理制度赋予自身的质量否决权，为工程质量提供保障。

其二，对施工建材进行监理。对港口航道工程而言，其整体质量往往取决于建材质量，由此可见，对未进场建材质量进行审核很有必要，监理人员可根据厂家所提供资料，对比施工方所上报设计方案，对建材质量是否满足项目要求进行判断，杜绝不达标建材进场。

其三，对机械设备进行审查。有关人员应以合同规定为依据，对设备性能及安全性进行全面审查。

其四，对质检体系进行构建。作为对港口航道进行监理的重点，质检结果是对工程质量加以确定的主要指标，构建质检体系的目的，主要是确保质检结果可准确反映实际情况。

其五，对施工流程进行控制。监理人员应明确港口航道建造工序，根据各环节内容对监理侧重点加以确定，为施工人员提供相应指导。以某港口航道为例（如图1所示），该工程的长度约为300km，计划施工时间是36个月，由于工程长度较长，为保证如期竣工并投入使用，施工方决定采取分段施工的方式，在实际施工中，监理人员应对以下内容引起重视：一是施工方是否做到了以设计方案为依据，对挖泥施工加以落实，在对开挖深度及宽度进行严格控制的基础上，将基槽所存在误差控制在允许范围内。本项目所规定深度误差为0.2m，宽度误差为2m。二是在完成基槽挖泥施工后，由专业人员以实际情况为依据，对基床进行抛石处理，该环节监理人员的职责主要是严把质量关，保证石料质量符合项目要求。

图1 港口航道项目施工现场

其六，对竣工环节进行监理。作为检查并检修整个项目的环节，竣工验收的重要性不言而喻，在对项目进行验收时，监理人员应为验收人员提供帮助，确保项目质量和预期相符，使其价值得到应有发挥。

2.4 成本监理

对成本进行监理的目的，主要是确保投资效果达到预期。在落实相关工作时，监理人员应对三方面内容引起重视，一是分析施工任务是否可行，联合建设单位对投资决策进行制定，保证决策科学且合理；二是对设计方案和预算进行全面审查，根据可能发生的变更，对资金投放进行相应预测，尽量缩小成本预算结果和实际情况的差异；三是及时签证并拨发工程进度款，打造可被用来对索赔加以控制的体系，在此基础上，制定符合工程情况的应急预案，为施工资金提供保证，使各环节得到有序开展。除此之外，组织机构还应对工程投资和成本控制工作需要达成的目标加以明确，对职能分工进行细化，确保控制责任能够落实到个人，定期对比计划支出和实际支出，使造价得到有效控制，通过制定相应奖惩措施的方式，确保监理人员对工作的积极性可得到最大程度激发。

2.5 合同监理

在我国施工合同受法律约束，强调以公平交易为核心原则，对参建方义务及权利加以确定，在规范建设主体所做出行为的基础上，对其合法权益进行维护，为建设市场的完善及发展提供有力支持。对施工合同进行监理的重点，可被概括如下：首先是仔细阅读合同内容，对表述模糊的条例进行解释。其次是对合同所规定权责关系加以明确，严格按照合同涉及监理任务及职责范围的条款，对相关工作进行落实。最后是控制工程进度，保证各环节得到有序推进，如果工程受外界因素影响需要延期，监理人员需按照相关规定，尽快确认延期天数。另外，审核变更事项的工作，同样需要引起重视，尽量避免对可能增加造价的环节进行变更。

3.结论

对港口航道各施工环节进行监理，在保证项目质量方面具有重大意义。在开展相关工作时，监理人员应对可能存在的问题引起重视，结合实践经验对监理模式和策略进行完善，确保监理工作与各个环节充分融合，随着监理工作所具有作用得到发挥，对港口航道进行建设的事业自然能够具备持续发展的先决条件，这将给经济以及社会的进步产生积极影响。