浅析提升环评技术评估有效性的几点措施
2021-12-02李妍松
李妍松
摘要:随着社会经济的不断发展,人们的生态环保意识在不断增强,因此对环评技术要求也在随之增高,但是,目前的环评技术评估工作存在较多的问题,限制了评估工作的正常开展。本文通过分析环评技术评估工作,简单阐述了如何提升环评技术评估有效性的措施。
关键字:环境评估;评估技术;措施;
引言
在对生态环境进行保护工作时,环评技术评估是重要工作内容,而且是生态环境评估的重要组成部分,能够决定环境评估工作是否有效,并影响到环境评估的整体效果。为了构建稳定的生态和谐社会,需要加强保护生态环境意识,因此我国需要不断研究环评技术,提高环评技术评估工作质量,从而推动我国和谐社会的可持续发展。
1、环评技术评估存在的问题
1.1环保技术评估信息反馈机制不健全
根据近年来我国环评技术评估的工作情况来看,信息反馈机制建设不到位、机制不健全是环评技术评估工作的主要问题,这些问题直接影响到环评技术评功工作的有效性,降低了环评技术评估工作的工作质量。在进行环评技术评估工作时,需要以国家的法律法规为基础,并遵循实事求是的基本原则进行评估,保证评估工作的公平公开性。其次,还需要充分了解相关技术标准,在评估过程中,严格按照技术标准进行环评技术评估,在最大程度上保证评估工作的科学合理性。但是,由于受到各种不确定因素的影响,在实际的环评技术评估工作过程中存在较多问题,这种情况也导致环评技术评估结果和实际情况存在差异性。而建立信息反馈机制能够有效降低差异性,而且在信息反馈机制实施的过程中能够对环评技术评估工作进行正确的指导,从而使环评技术评估更加科学合理,有效提升环评技术评估工作的有效性。但是,生态环境恶化的趋势并没有得到有效缓解,而且信息反馈机制存在不健全的问题,降低了环评技术评估工作的有效性,无法充分发挥环评预测工作的实效作用[1]。
1.2环评技术评估应用受限
为了有效开展环评工作,需要建立相应的环评技术评估数据库,并在数据库中收集大量的数据信息,在进行环评技术评估工作时,需要充分了解环境工程的实际情况,并结合数据库的数据信息进行综合分析,从而对环评评估工作进行合理预测,有效保证评估工作的有效性。但是根据近年来我国环评工作的实际情况来看,环评技术评估在应用过程中受到了诸多条件的限制,无法充分发挥环评技术的评估作用,造成这种情况一般是由于没有建立完善的评估系统,数据信息来源不可靠,降低了数据信息的准确性,而且评估工作的周期较长、工作人员的专业技能不达标等等,这些原因都会降低环评技术评估工作的有效性,不利于环评工作的顺利开展。另外,部分单位机构在制定环评报告时,没有对相应地区的实际情况进行充分了解,使环评报告和实际情况存在差异性,导致在进行评估工作时无法有效实施相应的措施,增加了环评工作的评估难度。而且,环评技术工作具有一定的复杂性,对技术要求也比较高,如果无法指定有效的环评解决方案,有可能导致环评报告无法经过审核,也不利于环评工作的顺利开展[2]。
2、提升环评技术评估的有效性措施
2.1完善环评技术评估信息反馈机制
为了顺利开展环评工作,需要将建立完善的信息反馈机制作为工作重点,有效提高评估信息的时效性,而且在环评技术评估工作过程中,利用有效的评估信息对评估工作进行正确指导,提高环评技术评估工作的科学合理性和公平公开性,从而提升环评技术工作的有效性。同时,在评估工作开展过程中,工作人员需要重视项目评估绩效工作,充分了解相关项目的实际情况,以实际情况为基础对相关指标体系进行合理分析,并将分析结果进行及时登记,而且还需要保证记录结果准确无误。其次,还需要将项目评估体系的分析结果进行整合,并录入到环评技术评估质量控制系统中,不仅能对相关数据进行保存,还便于日后查阅和分析相关数据。利用完善的信息反馈机制,能够有效采集相关数据,并保证获取数据的真实可靠性,从而降低不同地区评估报告和实际情况的差异性,有效提升评估报告的质量。在完善信息反馈机制过程中,评估单位和项目单位需要进行有效沟通,并根据评估质量控制系统的相关数据优化信息反馈机制,而且项目单位还需根据优化后的信息反馈机制做出相应的整改措施,使信息反馈机制更加完善,从而形成良性的环评技术闭环评估系统。在开展环评工作初始阶段,需要将环境质量和社会影响等因素进行统筹分析,并有效利用信息反馈机制,明确闭环评估系统中各个主体的作用,比如环境评估单位和项目业主单位都能在评估工作中充分发挥各自工作优势,积极主动的进行工作配合,使评估信息得到得到共享化,从而有效提升环评技术评估工作的真实有效性[3]。
2.2完善环评技术评估体系
为了有效提升环评技术评估工作的有效性,需要构建环评技术评估体系,并在实施过程中根据不同地区、不同项目的实际情况进行体系完善,从而保证环评评估工作的顺利开展。在构建环评技术评估体系过程中,需要充分了解我国环评中心部门出台的相关文件和政策,并以文件和政策为基础制定环评技术评估体系,使环评技术评估体系有法可依,有效提高环评技术评估工作的科学合理性,推动环评工作的顺利开展。另外,在环评技术评估体系实施过程中,如果环评工作遇到突发问题,需要充分发挥环评技术评估工作的作用,以沉着冷静的态度寻找问题根源,针对不同的问题采取相应的环评解决措施,规避环评工作中潜在风险,有效提高环评评估工作的效率和质量。特别是环评单位更需要加强相关工作人员的环评工作,在工作过程中工作人员需要各司其职,充分发挥各自岗位的评估作用,严格按照相关法律规定和环评技术评估体系制度进行监督管理,以此来提高工作人员的核查工作质量,有效提高環评技术评估工作的有效性,推动评估工作的顺利进行。
2.3丰富环评技术评估实践
在进行环境评估工作过程中,不能只是单靠某个单位进行环评评估工作,它需要多个单位进行合作评估,而且评估工作所涉及的领域较为广泛,为了使评估工作更具科学合理性,需要所涉及领域的专家进行专业指导,以此来完成环境评估工作。环评技术评估工作对工作人员的要求较高,需要工作人员具备专业的职能素养,比如工作人员需要充分掌握项目所属行业的专业知识,并能根据专业知识处理各种评估问题,以此来积累较为丰富的工作经验。为了有效提高评估工作人员的专业技能,需要对工作人员进行技能培训,使工作人员能够解决规划和建设项目实施过程中的突发问题,并能分析问题造成的环境影响,从而做出合理预测和评估,制定相应的预防措施或者减轻影响环境的对策。其次,环境技术评估中心还需要以环评技术为中心,建立专业的全面系统技术单位,不仅能够有效提升环评技术评估有效性,还能扩展环评评估业务,使环评技术评估和评估业务进行有效整合,从而实现全方位评估对接覆盖工作。同时,评估中心还需要以精细化评估概念为主导工作理念进行评估工作,通过不断完善评估业务,优化环评技术,并以环评技术为支撑进行环境评估,有效提高环评技术评估工作的有效性。除此之外,环评技术人员还需要在实践中不断丰富工作经验,全面拓展环评技术评估的信息来源,而且还需要确保信息来源的真实合理性,提高环评工作的工作质量。
3、结束语
综上所述,环评技术评估工作对我国生态环境发展起着重要作用,为了保证环评工作的顺利开展,需要不断提高环评技术,完善环评技术评估体系,并在实践过程中,严格按照规章制度进行评估,从而推动我国环评工作的可持续发展。
参考文献
[1]欧阳健.论如何提升环评技术评估有效性[J].环境与发展,2020,32(05):91+93.
[2]张远峰.环评技术评估有效性提升方法略谈[J].资源节约与环保,2018(12):159-160.
[3]陈丽钰.环评技术评估有效性提升策略的研究[J].环境与发展,2018,30(06):191-192.