广东跨境电商发展现状及策略研究

韩冬 常星月

摘要：本文以广东省的实际发展情况，通过分析当前广东跨境电商的发展现状及存在问题，得出在此背景下广东省当前存在区域发展不平衡、物流、商检等产业链环节数字化转型升级进程缓慢和人才供需不匹配等问题的结论，并针对这些问题提出了相应的对策。

关键词：跨境电商;电子商务;发展

一、广东跨境电商发展现状

（一）广东省跨境电商进出口总额呈现持续增长

我国电子商务交易总额于2013年冲破10万亿元的关头，为10.28万亿元。到目前为止，我国的电子商务具有了一定的国际竞争力。到了2020年，全国的电子商务交易额达到了37.2万亿元，比上年增长了4.5%。电子商务交易环境良好。

（二）广东跨境电商发展软环境

2014年，海关总署增列了海关监管代码“9610”，该代码的全程是“跨境贸易电子商务”，随后为了规范跨境电商，颁布了一系列法律法规，这对跨境电商的发展有重要意义。这一年对跨境电商是非常重要的一年，所以被称为元年。

紧接着，广东省为了进一步促进跨境电商的发展，实行了一系列政策，对跨境电商的发展提供了政策依据，显著促进了在广东省的发展。2016年出台的方案则致力于促进快速发展的农村电子商务，并推动配套设施建设，创新发展商贸流通方式。

2018年，在跨境电商的发展历程中，最为标志性的还要是《电子商务法》的通过，真正的为跨境电商的发展做出了相关的要求，对跨境电商经营者、监管体系、推动国际交流方面都提出了相关的措施。

（三）“一带一路”战略带给广东省跨境产业的发展机遇

“一带一路”战略是历史和现实的结合。此战略不仅给中国及其周边国家带来了互惠互利的贸易环境，与跨境电商的融合发展也为经济发展带来了更多的可能性，并且越发受到政府部门的重视，颁布各种法令法规和政策条令以促进跨境电商企业的健康发展。在这个背景下，广东省的跨境电商产业紧随步伐，稳步发展。

二、广东发展跨境电商存在的问题

（一）广东跨境电商发展呈现地域发展不平衡

就拿广东省最早的跨境电商综合试点城市广州来说，2013年成为试点城市，进出口总额在2014年达到13.1亿元，2019年时，该数值达到385.9亿元，增长了25倍左右。2017年和2018年其进出口总额连续稳居全国城市首位，占到了全省的32%。就企业分布来看，由广东跨境电商协会2019年颁奖典礼公布的《2019年广东跨境电商行业百强榜》中，将近有九成的跨境电商企业分布在广州或者深圳。据中国海关总署广东分署统计，截至2020年，广东省的广州、深圳、珠海、东莞、汕头和佛山发展非常成熟，领先于国内其他试验区。2019年，这6大试验区成立的服务平台和电商企业达到3918家，同时也成立了25个产业园区，创新68项，进出口总额达1079.6亿元，占全省进出口总额1107.9亿元的97.4%。

“一带一路”战略让广东的企业更快更好的走出去。由于跨境电商在很大程度上是传统外贸转型的结果，而在政策红利的情况下，拥有先天优势的珠三角地区就显现出了它的优势所在。20年从区域上看，珠三角核心地区生产总值占全省比重为80.8%，这六大综试区中，广州和深圳一直位于广东省跨境电商产业发展的前列，这些城市都主要集中于珠三角地区，地理位置优越，制造业水平发达，产业聚集水平较高，且人才集中，为跨境电商的发展提供了良好的经济基础和要素。而较落后的西部地区则缺乏相关的产业支持和政策扶持，因而这些地区的跨境電商产业发展落后。

（二）物流和通关商检等环节数字化转型升级进程缓慢

广东省的跨境电商已经形成了较为成熟的产业链，其中的重要表现就是电商平台的迅速发展，但是随之发展的产业链的核心环节，物流数字化转型、通关商检等过程当中仍旧存在着较多问题，制约了跨境交易的运作效率。

第一，跨境物流运输涉及多个环节，非常复杂，包括国内外的物流、海关和运输等。所以和国内的物流比较，其难度和成本都要更高，尤其在进行海关和商检时，给跨境电商带来了较大的风险。传统的海关查验环节适用于传统的线下B2B交易，而跨境电商拥有订单量小，频次高的特点，因此不适合跨境电商B2B、B2C的高效运作。此外，根据统计，一件销往海外的商品成本当中，物流成本非常高，有时可以占到总成本的20%-30%。所以降低物流成本是目下广东跨境电商亟需解决的问题。

（三）供需不匹配的人才市场现状

到2020年，根据调查数据表明，我国新增企业名单中含有“跨境”或者业务内容涉及到“跨境”的企业就超过了7万6千家。广东省增加的数量最多，高达5.8万家，占全国的76.65。面对企业数量快速增长的今天，其对人才的需求也只增不减。

然而，在跨境电商发展如此快速的背后，根据专业人士的估计，当下我国拥有接近百万家跨境电商，人才需求重大，人才缺失问题严重，广东省也面临同样的问题。

“一带一路”战略实施以来，广东省对于沿线国家的进出口额逐年增长，沿线国家分布众多，存在着文化差异、消费习惯不同、和小语种的门槛限制。且当下，跨境电子商务从业人员大多是从传统外贸人才中脱颖而出，而传统外贸的B2B模式与跨境电商的B2C模式存在着很大的区别。这些新的发展都对人才的素质也提出了新的要求。

在2019年，广东首次设立了跨境电商专业，旨在培养专业对口的学生，让学生毕业即可上岗。即便如此，预计每年将输出1000名左右的毕业生和广东现有的跨境电商企业数量来说，依然是僧多粥少的局面。

虽然我国高校的国际贸易和电子商务专业虽然开设的时间非常的长，这些专业的同学在毕业之后也有很多人选择了从事跨境电商行业，但这其中暴露出来的问题却处处存在。单一专业背景下培养出来的学生，无法满足新发展环境下对于复合型人才的需求。

三、广东跨境电商的思考和建议

（一）政府应协调支持区域内的平衡发展

全国的跨境电商呈现一个从试点到普惠的局面。从第一批跨境电商综试验集中于东部的大城市，往后的第三批已经开始向中西部和东部大型城市倾斜。因此政府应该支持引导区域的协调发展。要从根本上解决区域经济与产业发展水平的差距问题，就必须大力发展地方经济，挖掘当地特色，两者结合才能更好的提升经济水平，为跨境电商发展提供产业资源。

其次，政府应适当的，及时的给予政策支持。参照2016年获批的广州和深圳综试区，为新增的综试区提供创新的制度借鉴。对跨境电商发展环境进一步优化，为跨境电商的发展提供更加优越的政策环境，吸引资金和人才的流动，并联合协会发挥社会组织的作用，提高公共服务和市场监管水平，促使跨境电商发展往上发展，提高发展水平。

最后，发挥经济发达地区的带动作用。发挥领导作用，总结广东已有跨境电商试点城市的经验，推广其做法，制定实际解决问题的方案并督促执行。广東省的东部地区跨境产业一直位于全国前列，拥有许多的发展经验及资源，其先进技术可以辐射到跨境电商的落后地区。

（二）创新通关商检环节，推动产业链数字化转型升级

解决产业链中物流和商检等环节跟不上的现状，应从根源寻找解决问题的方案，以数字化建设为起点，创新通关商检，加强物流建设。

为了解决广东省通关商检环节繁琐，运输成本居高不下的问题，商务部出台了一系列措施。首先是大环境的建设，建立跨境电商综合试验区，推动基础设施建设和配套政策的实施。其次，一步步的把跨境电商B2C、B2B出口产品与一般贸易分开，单独对这些出口产品的通关商检流程进行简化，可以有效的提高通关效率。最后，对于物流来说，加强物流体系的建设，中欧班列开设跨境电商专列就是一个很好的例子。并且可以从以下几个方面出发。一是推进国内大型跨境电商平台落成，因为大平台往往拥有的整合信息、配置资源的能力和技术，二是加强海外仓的建设。目前我国的海外仓业务已经基本覆盖发达国家和地区的重要物流节点，业务范围正在向中东、巴西、俄罗斯等“一带一路”沿线国家和地区延伸。

2020年，满载货物的“湾区号”中欧班列启程，从深圳向布达佩斯出发。该列车载运的货物涵盖了电子产品等多种品类，是顺应物流建设新开通的跨境电商专列，大大提高了物流效率，降低了物流成本。中欧、中亚班列健康平稳运作，保证了广东和“一带一路”沿岸城市的连接，成为稳定国际供应链的重要支撑。

（三）培养“互联网+外贸”复合型人才

结合“一带一路”战略背景下对人才的新型要求以及跨境电商产业区别与传统外贸的特点，提出“互联网+外贸“的复合型人才定位更加符合时代的要求。政府方面，积极引导政府相关部门建设跨境电商协会和高校积极参与的跨境电商平台，颁发制定解读各项相关的跨境电商政策，积极引进跨境电商人才、留住人才，带领广东省跨境电商产业健康的发展。

企业方面与学校方面，可以采取产教融合、校企合作的方式，这可以有效解决高校培养的专业人才与企业人才需求之间不匹配的问题。在产业发展迅速的环境下，人才的实战能力和显得尤为突出。校企双方共同制定人才培养方案，将理论学习与实践学习有效的结合，构建“四真”人才培养环境，即“真是企业环境、真实企业项目、真实企业导师、真实企业运营”。校企联动实战能力，能够形成人才优势并将广东跨境电商推动到进入一个新的发展层次。2021年召开了跨境电商产业博览会，为了吸引人才加入，解决人才缺失的问题，广东省成立了跨境电子商务产教联盟，进而通过多种方式培养新型人才，缓解人才不足的压力。

参考文献

[1]朱文博浩.“一带一路”战略背景下的中国跨境电商研究[D].广东外语外贸大学，2017.24-30.

[2]徐萌萌.中国跨境电商发展的现状及问题研究[D].安徽大学，2016.111-17.

[3]崔婷婷.广东自贸区跨境电商发展的相关问题研究[J].新经济，2015（34）：24-30.

第一作者：韩冬，男，汉族，河南省安阳市，电子商务

第二作者：常星月，1999.0602，女，汉族，安徽省蚌埠市，电子商务