如何做好新形势下国有企业纪检监察工作

冯勇力

摘要：在社会主义建设新时期，加强国有企业的纪检监察工作，是获得更好发展的重要保障。纪检监察工作是国有企业党建的一个重要方面，应该适应国有企业的发展，根据新的形势与要求，追随时代的脚步，不断完善与创新工作方式，更好地发挥监督作用，使国有资产能够持续增值，有效助力于国有企业的改革与进步。

关键词：纪检监察;国有企业;监督职责;高质量发展

1国有企业加强纪检监察工作的重要作用

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。在全面依法治国和全面从严治党砥砺并进的时代背景下，国有企业纪检监察机关作为管党治党的重要力量，要认真落实新时代党的建设总要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以永远在路上的执着和定力，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域;要忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，有力推动党中央及省市有关决策部署落实落地;要更加突出围绕中心、服务大局，更加强调态度不变、决心不减、尺度不松，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展[1] 。

2新时代国有企业纪检监察工作存在的短板与问题

2.1纪检监察力度有待加强

根据相关规定，国有企业设党委的一般应设纪委，纪委职能由下设纪检监察机构行使。目前，绝大部分国有企业都成立了纪检监察组织，日常主要履行监督、执纪、问责职能，同时履行企业发展、宣传、维护公司制度纪律等其他一些职能。在国有企业机制与体制改革的背景之下，由于权力不对称、信息不对等和利益不对称等原因，个别国有企业纪检监察组织运转的工作机制运行还不顺畅，监督权限和工作受到了一定的制约，尤其在同级监督方面，发挥的监督作用和力度还有待提升。

2.2组织体系不够科学

目前，受到外界市场经济环境的影响，在市场经济发展的过程中，国有企业与很多非国有性质的私人企业和中小企业的接触越来越广泛，针对这种发展形势，国有企业在改革管理措施时，也可以借鉴相关企业发展的方法。同样地，在完善纪检监察工作制度时，可以参考其他企业的工作管理模式。近年来，很多国有企业已经具备了自身完善的纪检监察工作系统，并且制定了相应的工作流程，有效地保障了纪检监察工作的作用效力。但是在这一过程中，我们也发现国有企业内部纪检监察工作中的组织架构不够完善，内部监察机构缺乏明确的分工，这就导致监管的责任落实不到相关的管理人员，在监管过程中出现责任推诿或监管空缺等问题。除此之外，由于相应的组织体系不够完善，导致国有企业在进行纪检监察工作时，即使发现了问题，也无法将其及时解决。由此可见，国有企业内部监察机制中组织体系的科学性不足，也是目前影响国有企业健康发展的重要因素。

3国有企业加强纪检监察工作的策略

2.1做细日常监督，增强执行能力

一方面要履行好对同级党委的协助职责，主动报告政治生态研判、日常监督、问题线索处置等情况，要把管党治党的重点任务、重要举措、具体方案和建议及时向同级党委提出。另一方面，要认真履行监督责任，加强对同级党委的监督，运用好定期会商、监督建议等手段，推动党委履行好主体责任。在监督工作中，要把握好职责定位，不能大包大揽，着眼“监督再监督”，把党委和职能部门履行主体责任作为监督工作重点，而不是代替履行主体责任。督促职能部门认真履职尽责，把监督寓于管理服务之中，在管理服务中落实监督职责[2] 。

2.2抓早抓小，强化日常监管

国有企业纪检监察机构要坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓“四风”整治，推进作风建设常态化。一是要紧盯重要时间节点，对“四风”问题做出及时部署，教育并提醒企业的领导干部要崇廉尚俭。要通过明察暗访、专项检查等方式，严肃查处隐形变异的“四风”问题，督促企业不断巩固作风建设成效;二是要建立廉政约谈常态化工作机制，坚持把干部提醒谈话工作规范化、制度化，充分运用监督执纪“四种形态”，开展廉洁自律谈话和约谈提醒，及时指出苗头性、倾向性问题，做到宽严相济、精准科学;三是要持续开展廉政警示教育，通过发放学习书籍、开展集体廉洁提醒、通报典型案例等多种形式不断引导企业职工增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

2.3健全监督体系，提升治企水平

要构建完善“1+1+N”大监督格局。在企业党委层面，构建

“纪律监督+巡视监督+职能部门监督”工作体系;在纪检系统层面，构建“总部+基层探头”的监督工作体系;在企业纪委内设机构层面，构建“综合监督+执纪监督+派驻纪检组监督”工作体系。要发挥“1+1>2”的效果，要加强“前后台”的衔接，充分发挥职能部门“专职”、各派驻纪检组“中坚”、专兼职纪检员“探头”、巡视巡察“尖兵”作用，形成监督合力。

要认真完善巡视巡察等工作。巡视巡察指出的問题，就是

我们重点关注的内容和日常监督的有效抓手。企业各级党委要把巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，对整改情况紧盯不放，看是否做到了事事有回音、件件有落实。要督促党的委员会针对巡视巡察发现的共性问题，举一反三，建立长效机制，完善制度，推动巡视巡察整改不断往深里走，往实里做。要落实好上级监督工作要求。按照驻国资委纪检监察组“做强总部、做实基层、实现监督全覆盖”的工作要求，继续深化纪检体制改革，完善区域派驻监督体制机制，整合运用区域内监督力量，提升监督能力，推动监督在基层落实落地[3]。

2.4拓展纪检监察工作方法

现代科技日新月异的发展为国有企业的纪检监察工作提供了更加便捷高效的途径。纪检监察团队要具备适应时代发展的先进管理理念，还应采取先进得宜的工作方法，使纪检监察工作在促进国有企业发展中发挥最大的作用。例如国有企业的纪检监察团队在工作中，可以充分利用微信公众号这一信息推广方式，在此对国有企业干部职工进行思想政治教育，既方便快捷，又容易得到大多数人的认可。国有企业的微信平台应及时将国家反腐倡廉工作的最新动态推送出来，宣传与解读党的方针政策，为国有企业的发展营造严谨而健康的环境，使广大党员干部提高思想觉悟，推进反腐倡廉建设，引导形成积极进取的企业文化，坚决与党和国家同心同德。对国有企业广大干部职工进行纪检监察，工作人员应该深入到干部职工之中，亲切、耐心地与基层职工进行全面交流，熟知企业进行生产经营的实际情况，获得一手的信息资料。深入接触群众对纪检监察工作来说既是工作方法，也是考验，纪检监察团队担负着监督国有企业经营管理行为的职责，但也应面对人民群众的监督，要公开公正地做好纪检监察工作，为国有企业的发展保驾护航[4]。

结束语

综上所述，国有企业是我国国民经济的支柱，是我们党执政兴国的重要力量，对我国的政治经济和社会的稳定具有重要作用。当前，国有企业正处于深化改革、转型现代企业工作制的关键时期，必须保证企业健康发展、干部队伍和谐稳定，国有企业开展纪检监察工作意义重大。

参考文献：

[1]安治民，江小民.我国纪检监察体制改革的进路研究[J].云南行政学院学报，2020（02）：152-154

[2]刘栋.国家监察体制改革背景下国有企业纪检监察工作问题研究[D]，北京：北京工业大学.2019

[3]龚立新.纪检监察干部需在时代斗争的大熔炉中淬炼成钢[J].领导科学，2020（20）：107-109

[4]张静宜.加强新时期国有企业纪检监察工作研究[D].西安：中共陕西省委党校.2019