拉美经济发展潜力与中拉贸易的合作展望

郭晓容

摘要：拉丁美洲的发展历史曲折，而今的现状有所改善，但仍需要在解决各类遗留问题的基础上不断探索发展新道路。不仅拉美的经济发展潜力巨大，而且中国与拉美之间贸易市场广阔，中拉不断密切的贸易使得双方互利互赢，走向更好未来。

关键词：拉美经济 发展历史 演变过程 现状 社会 政治 经济 中拉贸易 建议

1.拉美经济发展的回顾与发展潜力

1.1拉美经济发展的回顾

虽然拉丁美洲地区的各个共和国在1810年至1870年间就已经依次赢得独立。但是过去殖民的影响以及天主教的强大势力都严重制约着拉丁美洲国家的经济发展。遗留的落后奴隶制度以及殖民垄断制度等等诸多因素都造成了拉美经济的落后与发展困难。

1929年的世界经济大危机结束了拉美的出口经济扩张。80年代拉美经济因太多的国家依赖举借外债发展经济而受到严重影响，发展出现了前所未有的停滞。

20世纪70年代起，拉美国家进口替代工业化的动力开始衰竭，并于80年代再次陷入危机。在这之后，拉美各国依次根据“华盛顿共识”的规范和引导下进行了新自由主义的改革。而新自由主义与反新自由主义各有支持者。时至今日，两种力量在拉美的较量仍未终结。

1.2拉美经济的发展潜力

拉美经济体在第三世界经济总量具有极大的占比，同时拉美也是第三世界中经济相对比较发达的地区。虽然拉美地区的人口只占了全球人口总量的9%左右，但是拉美地区的GDP同时也占了全球份额的9%，人均GDP相对较高。但是拉美国家的经济结构不协调，工业化程度不高，社会发挥也存在不均衡的现象。由此可见，拉美国家的经济发展依然存在很大的调整和发展空间。

2.拉美发展现状

虽然拉丁美洲的发展之路坎坷曲折，但是拉美国家的现代化发展也在政治、经济和社会等各领域取得相当的成就。

2.1政治

在政治领域，政治稳定的局面不断巩固，政治体制不断完善，法律体系不断健全。社会及公众具有较强法治观念和鲜明权利意识。20世纪90年代后，拉美国家把司法改革、建立法治国家作为重要目标，法治社会初步成型。现代政府制度逐渐成熟，制度运行得到保障。拉美国家多实行多党制，执政党轮替是已经成为常态。

2.2经济

在经济领域，继较早整体跨入中等收入行列后，一些国家已步入高收入行列，并紧密融入世界经济体系。1950—1980年拉美经济保持连续30年较快增长，年均增长率达5.3%，其间国民生产总值增长4倍。

2.3社会

在社会领域，则摆脱传统社会的特性，具有了现代社会的各种要素，在一定程度上构建起具有拉美特征的社会文明。在现代化和工业化推动下，拉美国家完成了向城市社会的转变。社会保障体系逐渐成型。拉美国家的社会保障制度建设始于20世纪初。拉美国家逐渐建立起较完善的劳动保护、社会保障和救助体系，走在发展中国家前列，甚至早于某些发达国家。早在20世纪初，经济发展水平较高、现代化进程起步较早的拉美国家就开始进行劳动立法。到20世纪60年代中期，多数拉美国家已制定了劳动法，与其密切相连的社会保障制度基本建立起来。1995年，养老金体系在所有的拉美国家中都得到了落实和建立。与此同时，绝大多数的国家还建立了孕妇保健计划以及医保制度。多数国家建立了失业保险和家庭补贴制度。

2.4未来发展有利条件

在长期曲折的现代化进程中，拉美国家已摆脱政治和社会动荡的历史周期，实现了持续的相对稳定，总体发展环境得到改善。在对新发展道路的探索过程中，拉美国家主要政治力量在国家发展方略、特别是维护政治社会稳定、促进经济健康快速发展方面取得较大共识，社会治理环境趋于有利态势。

拉美国家有巨大发展潜力。拉美地区自然资源和能源矿产资源丰富，很多国家是老牌制造业大国，工业基础好，发展后劲强。市场容量大，教育较发达，勞动力素质较高，文化较具兼容性。拉美国家已积累应对经济社会危机的丰富经验，抵御外部冲击的意识明显增强。在国际格局中，拉美国家的地位更加重要，世界大国均高度重视拉美市场的巨大发展潜力，竞相拓展与其合作的领域。

3.中拉贸易关系

从2001年12月中国加入世界贸易组织以来，中拉贸易发展迅猛，关系进入发展新阶段。而且自21世纪的拉丁美洲，在多重因素的作用与影响下，其经济发展趋势和发展特点开始展现出全新的面貌。一方面，拉丁美洲各国政治局势基本保持平稳，经济形势出现好转;另一方面，拉丁美洲各国对于国际金融危机的冲击表现出十分积极的应对态度。我们应该抓住机遇，高度重视拉美市场，以谋求中国与拉丁美洲直接更加友好密切的贸易关系。

4.中拉贸易建议

对于拓展当前中国与拉美的贸易市场，此处给出几点建议。

4.1优化改善中拉的贸易结构

由于拉美国家目前的产业技术较为落后，各地的产业类型多为偏向于传统的劳动密集型产业，而中国向拉美市场出口的主要产品又正是低技术含量的制成品（如服装、纺织品、鞋类等），中拉之间不可避免地会产生贸易摩擦。为此，中国可以减少低技术含量的制成品的输出，对拉美国家更多地输出具有较高技术含量产品如机电和数码类的产品。此外，拉美各国出口到我国的产品中农副产品以及矿产占了大多数，品种比较单一。如果中国制造行业的企业能够设法与拉美企业合作，将初级产品转化为零部件输出，将有利于双方合作共赢。除此之外，中拉之间的服务贸易不仅起步迟缓，发展目前也滞后，中国应当重视中拉服务贸易，把加强中拉的服务贸易发展提上日程。

4.2增加对拉美各国的直接投资。

目前，我国对于拉美国家的直接投资资金巨大，但是投资的领域比较狭窄，主要以能源矿产为主。而当前的国际金融危机将拉美国家的能源矿产行业陷入了严重的发展困境，能源矿产产品价格大幅下跌。这对中国企业来说无疑是一大机遇。所以我国能源矿产企业能否及时抓住这一机遇，做出果断而正确的决策，以低成本收购显得至关重要。

4.3扩大贸易格局。

中国与拉丁美洲之间的贸易不应当也不能够长期局限于 “产业部门间贸易”的格局。“产业部门间贸易”的小格局，不仅难以维持中拉之间经济关系的长期均衡发展，也不利于保持中拉贸易的持续增长。中国与拉丁美洲之间势必需要开拓更大的贸易格局，拓宽双方合作生产领域，增加双方企业投资，加强技术合作。

4.4中方主动出击，寻找更大商机。

拉丁美洲的贸易市场存在相当大的交易潜力，我国主要经营全球其他市场的企业，也可以在拉美国家开拓新市场。在贸易战仍持续的情况下，这一举措不仅能够弥补近期欧美市场贸易活动减少以及市场的需求缺失，而且能够给我国的 企业带来了前所未有的市场机遇。

5.中拉展望

我们应该树立长期发展理念，具有开拓精神，想方设法克服运输距离远、贸易环境相对陌生、专业人才不足等不利因素，中国与拉美各国的贸易前途一片大好。以长远的眼光，坚韧的毅力，友好耐心的态度对待中拉贸易，假以时日，双方一定能够迎来更大的市场，创造更好的贸易关系，互利共赢！

参考文献：

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