破解“谁来种地”人才困局

肖寒

新农人“持证上岗”

“现在职称证书已经成了合作社的‘金名片，外出洽談业务时，对方一看咱是有职称的农民，都高看一眼，向周边村民讲解、推广新技术，大家也更信服了。”东营市东营区西庞村村民庞增华说，自从评上副高职称，他就一直把证书和驾照放在一起，可以随时展示给客户看。

从2013年开始，庞增华通过流转土地，成立了金丰农场。“从那时起，就下定决心发展现代农业，走规模化、产业化经营的路子。”庞增华说，如今金丰农场已有大小机械100余台，从耕种到收割全部实现了机械化操作。由于经营出色，他评上了农民副高级农艺师的职称，成为“持证上岗”的新农人。

农民也能评职称，这源于山东在2018年试点的一项新制度。为选拔培育一批有技术、懂市场、会经营、善开拓的乡村专业人才，山东率先在东营试点新型职业农民职称评定制度。2021年，在前期试点工作的基础上，山东面向全省推开这一制度。新型职业农民职称分为农民助理农艺师、农民农艺师、农民副高级农艺师、农民正高级农艺师。所有扎根农村、服务农村的专业技术人员均可纳入评审范围。

“我在2019年12月通过了职业农民中级职称的评审。但因为经营业绩好、带动了本地村民致富，能够有机会破格晋升。”枣庄市台儿庄区张庄村香溪蔬菜种植专业合作社理事长徐新华说，他在2020年被评为山东省级“齐鲁乡村之星”，这一荣誉打破职称晋升的年限限制，他可以直接参评农民副高级农艺师，并于今年被破格“录取”。在职称评审中，山东明确提出不唯学历、资历、论文，对业绩显著、贡献突出的新型职业农民，可以破格晋升。

截至2020年底，山东已评定新型职业农民职称2224人，其中高级职称41人、中级职称626人、初级职称1557人。对于取得职称的个人，山东人社部门和农业部门给予3000元到8000元的一次性补助。此外，在技术服务、项目合作、银行贷款、产品推介、财政扶持等方面，也会给予政策倾斜。

科技特派员“下乡”

9月10日，高唐县清平镇马庄村的地瓜种植基地一派繁忙景象，破土而出的一个个品相良好的地瓜，被农民分装入筐。“俺种的600多亩地瓜今年实现大丰收，预计可收入600多万元。这多亏了肖站长的精心指导。”收获现场，马庄村“地瓜大王”马宗国喜滋滋地说，他的地瓜种植面积在全县名列前茅。今年，他还把传统的储存地窖升级，储存能力达到175万公斤，地瓜储存时间不受限制，每公斤价格至少提高0.4元。

马宗国称赞的肖站长，名叫肖从忠，是清平镇农技站站长。作为山东省科技特派员，他一直奔波在农业科技推广一线，曾获“山东省最美农技员”等多项殊荣。肖从忠是马宗国科技种田的领路人。在肖从忠的指导和鼓励下，马宗国10多年来坚持走地瓜种植致富路，而且越种越好，种植面积也由最初的几亩发展到现在的600多亩。如今的马宗国，不仅成了“三胞胎地瓜合作社市级产业园”的负责人，还被肖从忠培养成了省级科技特派员，带动群众致富。

长期占据全省科技服务积分排行榜榜首的肖从忠，是科技特派员中的佼佼者。他总结创新的“花生、地瓜起垄覆膜滴灌”等新技术，节水、节肥，高产、高质，大大提高了科技示范户的收益。在山东，像肖从忠这样的省级科技特派员还有很多，他们是长在田间地头的科技服务志愿者，天天盯在一线，为农民种田广送“金点子”，助乡亲尽快过上好日子。

产业振兴，科技先行。如何让科技特派员更好地发挥人才引领作用，助力乡村振兴？根据今年3月出台的《山东省科技特派员管理办法》，山东省将充分发掘可深入基层一线科技人员，为乡村振兴事业打造一支科技“轻骑兵”。山东省科学技术厅相关负责人表示，与以往相比，此次科技特派员突出“三农”属性。科技特派员人选，将从高等院校、科研院所和其他单位选派，开展技术示范推广、技术指导服务、农民科技培训与创新创业活动，是他们的主要职责。在为期三年的服务期内，科技特派员每年需志愿深入农村基层开展相关工作，时间不少于1个月。

培养“蓝领”农民

金乡县是“大蒜之乡”，装卸搬运大蒜都离不开叉车，目前该县叉车用工需求达数千人。金乡县人社局瞄准企业用工缺口，主动做好乡土人才的培训“文章”。

“2016年12月退役后，因为没有一技之长，我一直都没找到合适的工作。去年，我参加了金乡县人社局举办的叉车司机培训班，考试合格并拿到了职业培训证书，现在我已经在凯盛农产品物流园有限公司上班了。”日前，谈及培训经历，金乡县司马镇周庙村村民戴义滨仍非常激动。

据介绍，金乡县人社局紧紧围绕大蒜收储产业发展需求，设置2500平方米的叉车训练场，购置多辆通用类型叉车，开展叉车特色培训，将技能培训与产业需求有机结合。截至目前，金乡县已开设20期叉车司机培训班，培训操作工689人，就业率达到85%以上。

金乡县开设的叉车司机培训班，是山东省紧盯产业需求、开展特色培训的生动例证。近年来，山东省紧扣乡村人才需求，坚持应培尽培、愿培则培、需培就培的原则，拓宽培养途径，提升培养层次，不断提高农民技能水平。特别是围绕农业“新六产”发展，把农业实用技术培训纳入职业技能培训目录，以小项目提升农村劳动力技能水平，培育了一大批掌握先进实用技术的“蓝领”农民。

近年來，山东实施“领头雁”培育工程，培训新型农业经营主体带头人、农业经理人等高素质农民4.2万人，支持经营成果、致富经验就地转化和推广普及；加大农业科技领军人才选拔力度，遴选农业农村领域泰山学者12名、泰山产业领军人才25名、“齐鲁乡村之星”150名；鼓励技工院校开设涉农专业，33所技工院校开设农业机械使用维护、农村经济等涉农专业，目前在校农村生源学生30.47万人。

“加强农民职业技能培训，提高农民职业技能水平，是全面推进乡村振兴的必然要求。2020年，山东累计组织农村转移就业劳动者职业技能培训65.26万人次，为乡村振兴提供了人才支撑和保障。”山东省人社厅党组副书记、副厅长、一级巡视员夏鲁青介绍。

郭晓娟

Break “Land Cultivation” Talent Predicament

On the road of rural talent revitalization， Shandong has not only relied on “Introduction”， but also used existing resources to foster talents， to tap peasantsinternal driving force， and to cultivate their technological level， business capacity and market attainments， thereby vigorously breaking the “Land Cultivation”talent predicament.

In 2018， Shandong took the lead in implementing the pilot professional title assessment system for new-type skilled peasants in Dongying. By the end of 2020， Shandong has awarded a professional title of new-type skilled peasant to 2，224 people， including 41 individuals with a senior title， 626 with an intermediate title， and 1，557 with a junior title. For any individual obtaining a professional title， the Shandong Provincial Department of Human Resources and Social Security and the Shandong Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs will give a one-off subsidy ranging from RMB 3，000 to 8，000. Moreover， policy support will be given in terms of technical services， project cooperation， bank loans， product promotion， and financial support.

I n a c c o r d a n c e w i t h t h e Administrative Measures for Technicians of Shandong Province issued in March， Shandong will fully seek scientific and technical personnel capable of going deep into the grassroots forefront， and build a sci-tech “Light Cavalry”for rural revitalization. The candidates for technicians will be selected from institutions of higher learning， research institutes and other units， and mainly responsible for carrying out technology demonstration and promotion， technical guidance service， sci-tech training for peasants， as well as innovation and entrepreneurship activities. In a three-year service period， these technicians need to go deep into rural grassroots units for relevant work every year， with the duration not less than one month.

“E n h a n c i n g p e a s a n t sprofessional skill training and improving their professional skill level is an inevitable requirement f o r f u l l y p r o p e l l i n g r u r a l revitalization. In 2020， Shandong cumulatively organized 652，600 person-times of vocational skill training for rural migrant workers， providing talent support and guarantee for rural revitalization，”said Xia Luqing， First-Class Inspector， Deputy Head and Deputy Secretary of the Leading Party Group of the Shandong Provincial Department of Human Resources and Social Security.