农村饮水安全管理问题及应对策略研究

许东虎

（天水市水利工程建设服务中心，甘肃 天水 741000）

在我国新中国成立之后，我国农村供水先后经历了顺其发展、饮水起步、饮水解难、饮水安全这四个阶段，自2015年起进入农村饮水巩固提高的新阶段。中国政府高度注重解决农村饮水安全问题，编板了专项策划，以各个财政投放为主，引领用水户大量参加，工作获取了明显的效果。自2006年实施农村饮水安全工程创建以来，一共解决了4.9亿农村居民和5300多万农村学校教师和学生的饮水安全问题。到2008年，我国提前5年实现了联合国宣言提出的饮水安全开展目标；现如今我国农村饮水安全问题基本提的解决，具备里程牌的重要含义。

1 农村饮水标准

应符合《用水卫生标准》的需要，农村饮水安全首先指的是饮用水的安全性。安全饮用水是指一个人终生饮用也绝不会对健康产生危害的饮用水，依据卫生组织定义，终生饮用是依照人均寿命70岁为基数的，每天每人两升饮用水计算的。为此，安全饮用水还应当包括平常个人卫生用水，即洗脸、洗澡等。如果水中包含有害物质，这些物质都会有可能会在洗澡、洗脸时经过皮肤触碰等方式进入人体内，进而对人体健康产生影响。

2 农村饮水安全管理现状

2.1 水污染慎重

现如今农村的饮水安全管理问题日益加重，依据有关资料表明，截止到2010年，农村有16.59万人口饮用的都是苦咸水，有1.13万人在饮用的是高氟水，有66.8万人口饮用的是铁锰等重金属超标的水源，有598.5万人口饮用的是污染水，总而言之农村地区存有着十分严重的饮用水安全问题。

针对于农村日益加重的饮用水安全问题，政府即有关部门采取了有关措施，在2013年冬季到2014年春季期间投入了156亿余元用于农田水利基地建设，其中一部分用于农村饮用水的安全工程创建，另一部分则用于防洪抗旱，经过饮用水安全工程创建目标在于保障水源的安全和水质的安全。规划了农村引用水水源保护区，发展了饮水净化的专项工程，治理了水产、畜牧业造成的水体污染，逐渐的改变了农村的自然生产条件。根据有关资料表明，在“十一五”期间，农村地区将45.35亿元用于农村用水安全工程建设，资金来源于中央补贴、群众自筹等。完善了饮水安全工程建设，解决了农村人口的安全饮水问题，进而农村自来水也得到了有效的提升。

2.2 水源分布不均

在中国，由于地理分布的因素，每一个地区的水源都具有十分明显的差距，总而言之，南方的水资源总体来讲要比北方的水源多。水资源分布的不均匀在很大的程度上都是因为降水量的不均匀，降水量的不均匀也会对一些地区的饮水造成一些影响。降水量少的地方便会很容易造成干旱的现象，从而影响了饮水方面的困难。尤其是在目前的社会上，由于工业的飞速发展，一方面，工业的飞速发展会对一些地区造就出一定的影响，另一个方面，工业发展需要大批量的水资源，这样的行为也很容易造成水资源的严重匮乏，因此地区间的降水量区别是造成水资源分布不均的重要原因。

2.3 水质超标

无论是在农村还是在城市里，水质超标都是一个十分严肃的问题。水质超标是使用水中的杂质和含金量高于正常水质的标准。长时间的使用水质超出标准的水，对于民众的身体是十分有侵害性的。在不同的地域，水质超标的情形还呈现在不同的方面上。例如；运用高氟水的地区主要在东北地区、华东地区和西北地区。运用高砷水的主要在于我国的内蒙地区以及湖南地区等，这些地带的使用水，水质严重超出标准同时这些地区的使用水中金属含金量高出我国水质的标准。进而民众们在使用这些含金量高的水就会很容易造成一些疾病的发生，比如；癌症和一些比较突发的疾病。在含金量高出之外，还有很多盐碱含量高出水质标准的地域。进而水质超标更为主要的是都聚集在了一些农村地方，因为他们对于水质标准的好与坏有着很低的规格。

2.4 取水不方便

取水不方便这是因为有一些农村地区的经济条件不是很优秀。在中国农村地区，农村的经济发展和城市的经济发展相比较是属于滞后的现象，个人的收入情况和城市的个人收入情况相比较也是在呈现一个落后的趋势，因此在经济方面的情形也限制了饮水的状态。对于一些滞后偏僻的地区，每一位农户都没有办法自己打井，全村人的饮水问题许多都是在同一个地方，在加上交通的不便利，他们取水不方便，进而导致了饮水非常的不方便。饮水的不方便在很大的程度上影响了饮水量和饮水的质量，因此，农村的用户便会采取一次性运输很多“水”的工作，由于水的不新鲜就会导致“死水”的形成，然而往往就是因为这样的“死水”才是造成了民众身体不健康的主要因素。

2.5 供水设备不完善

在中国很多的农村区域，供水设备有许多都是由国家或者其他地方投资而进行建设的。地方建设出的水厂会对民众们的使用水进行供应然而民众也要对此进行一个缴费。但是，由于农村的经济条件不发达，缴付水费可能没有办法及时的完完全全缴纳，因此由于民众拖欠水费的情形，所以水厂没有办法及时进行一个正常的供水。另一个方面，水厂是由当地政府以及相关部门建设的，十分可能会对水厂的基本设置需求不高，这样的问题也会影响水厂生产出来水的质量。如果水质不符合标准，而且引用到了村里的用户家中，这也会危害用户的健康。

3 农村饮水有效对策

农村饮水安全问题关系着我国每一位人民的身体健康状况，对于该如何解决饮水安全问题也正是我们每一个公民的责任。

3.1 从政府的角度出发

政府掌握着一个城市丰厚的资金链，在许多的地方建设中都有着不可替换的作用。特别是在一些很大的农村建设项目当中，它的优点更为的突显。在解决农村的饮水安全问题上，政府便可以发挥自己独有的优点，运用资金和政权来确保民众的饮水安全。

3.2 兴修水利工程

由于我国的政府在资金方面还是很充裕的，资金也可以进行大规模的工程建设，兴修水利工程可以在许多的方面解决农村供水不足问题。在我国，有许多兴修水利促使地域发展的故事。最为壮观的水利工程就是红旗渠的建设和“南水北调”工程。兴修水利有着非常大的优点，一方面，它可以解决农村的供水需求问题。此外，我国投资兴修水利工程，进行大规模的水利建设为农村的使用水提供了一定的保障。与此同时由于水利工程是由国家进行管理，它水的质量更为标准化，更加容易符合民众的身体需求。另一方面，它还可以促进当地的经济开展；拉动人口就业问题和副业发展。例如；畜牧业和农业。

3.3 使用科技处理

现如今，我国的科学技术在不断的革新，为我们供应了新的思维去解决饮水的问题。一方面，政府要投放资金，让其一些科学有效的饮水方面科技得到试用。在进行水资源生产的途中，运用科技技术严格把控每一个关卡，让其生产出来的水源是民众们可以放心使用的“安心水”。与此同时，对于一些缺水的地区，可以运用科技的先进手段去进行“造水”。比如；对于一些降水量少的地区，可以进行“干冰降雨”等。另一方面，政府应当踊跃激励科技革新，特被是水资源方面的革新，对于一些科技革新者给予一定的嘉奖，推进他们革新的情绪，为此还要保护他们的知识产权，产权的不受侵害同样也是创新的保障。

3.4 从社会的角度出发

社会是一个十分强大的“个体”，它拥有着人民群众作为基本，它可以紧紧的将民众们捆绑在一起。社会的影响是非常强大的，它可以深入每一个位置和每一个人的内心当中。尤其是在现如今的社会中，由于生产力的快速开展和媒体的迅速普及，社会对于民众的思想观念和行为模式产生了深厚的影响。因此，在解决饮水安全问题上，社会可以发挥十分大的宣传作用。

3.5 使用媒体进行宣传

由于社会具备十分强大的宣传作用和监督作用，为此，我们应当踊跃发挥它的优点。现如今的社会，网络、电子产品等这些电子设备为现在的人们供应了很大的方便，广告的“身影”也在无时不刻不出现在大众的视野下，一方面，我们可以使用媒体去进行宣传安全饮用水对每个人的健康情况，于此同时还可以进行访谈类的节目以及公益性的广告来普及饮用水方面的内容，让农村地区的农户们也可以了解水质的重要性，让其明白不可以去使用一些水质超出标准的水资源，让其农村的用户们明白饮水是一个关系到健康的大事件。另一方面，踊跃使用媒体监管的力量，对于一些农村地区不符合标准的企业进行曝光，这样的做法也会促使这些污染性强的企业转变发展方式，进而有利于提高农村的水源标准。

3.6 激励赞助

由于一些农村地区出现的饮水情况是因为经济方面和当地经济不景气出现困难所导致的，进而他们十分需要资金的赞助和募捐。社会可以说是一个很大的“大家族”，在现如今的社会中，由于存有许多的先进个人和组织，因此他们会经常对一些有需要帮助的民众供应一些力所能及的帮助。为此，社会便可以在发挥媒体力量时，引领社会人士和有关组织进行筹款或者可以组织一些有关人士进行一些公益性的活动，经过筹集来帮其解决饮用水安全问题。

以上所言，我国农村饮水安全管理，是目前我国农村发展建设上的首要问题，如何确实做好有关工作，是目前当地政府应当关注的重点，农村饮用水存有着严重的安全问题，这也会成为影响农村民众健康的一个重要因素，对于现在农村大部分地区存有的饮用水安全问题，应当及时的寻找因素，并且需要针对性的解决，进而为农村民众供应安全、可靠的饮用水。