乡村旅游发展思考

邱正英

（丽江师范高等专科学校 云南丽江 674100）

2017年党的十九大提出乡村振兴以来，我国乡村地区迅猛发展，也为乡村旅游提供了前所未有的机遇。乡村旅游具有以乡村为核心区域、游客参与性强、季节性和地域性强、旅游成本较低的基本特征。国家政策的有力支持，我国国民收入大幅增长，旅游需求升级发展为乡村旅游提供了政策机遇、发展机遇、产业机遇。

1 乡村旅游发展的时代背景

党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。中共中央、国务院发布中央一号文件，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴做出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即中央一号文件发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌[1]。

乡村振兴的国家战略为乡村发展提供了时代机遇，而乡村旅游也随着乡村振兴的发展获得了前所未有的机遇。

2 乡村旅游的内涵和特征

不同的学者给乡村旅游提出了多个方面的定义，至今没有统一的答案，但是总的来说，乡村旅游是以独有的乡村风光、乡村文化、乡村社区为旅游吸引物，满足游客回归自然、融于自然、认知乡村知识等需求的一种旅游方式。从乡村旅游的内涵出发，乡村旅游发展具有以下特征。

2.1 乡村为核心区域

乡村旅游的核心区域是乡村，乡村风光、乡村文化、乡村社区构建了乡村旅游的核心。随着人类进入工业文明，乡村文化与工业文化，乡村生活与城市生活的区别越来越大，而人类总有回归自然、回归乡村的天然归属性。城乡的文化差异，工业文明和农业文明的差异，让乡村旅游具有了独特的吸引力，这是乡村旅游发展的核心。

2.2 游客参与性强

乡村旅游的关键是游客的参与性，乡村旅游不同于其他旅游景区，仅仅靠自然风光无法构成足够的吸引力来发展乡村旅游。乡村生活本身具有非常强的游客参与塑造性，也能对游客构成非常大的吸引力，所以在构建乡村旅游的规划中，要把游客参与作为乡村旅游项目的重点。

2.3 季节性和地域性强

乡村旅游依托于乡村区域本身的生活环境，随着四节变化，乡村的风光和旅游参与方式也会不断变化，有非常强的季节性。构建乡村旅游项目的时候，要充分考虑季节性，可以结合四季风光和乡村生活构建不同的旅游项目，让游客可以不断得到新的旅游体验，提高游客的满意度和提升新鲜感。同时，乡村旅游还有非常强的地域性，跨区域的乡村旅游会给游客带来更强烈的旅游差异感，有效提高游客满意度[2-3]。

2.4 旅游成本较低

乡村旅游以现有的乡村风光和乡村生活为主体构建乡村旅游项目，一般不需要投入大规模资金重新大规模建设，投资少，见效快，特别适合乡村振兴背景下乡村地区经济的发展。由于成本较低，游客消费乡村旅游也变得经济实惠，有利于产业规模化发展。

3 乡村旅游发展的作用

3.1 推动乡村振兴背景下社会主义新农村建设

乡村旅游的发展，极大促进了乡村地区的产业发展，带动了乡村地区基础设施的完善，对农村地区的就业、农民收入的增加、乡村地区经济水平的提高都有着非常明显促进的作用。乡村旅游投资少，见效快，能全面拉动乡村经济的发展，特别是那些经济相对落后，但是有较为独特风光和文化的乡村地区，能迅速发展起来，实现乡村振兴。乡村旅游有效推动了乡村振兴背景下社会主义新农村建设。

3.2 实现乡村文化的继承与创新

随着中国经济的发展，城市成了经济发展的中心，导致乡村地区大量人口外流，乡村空心化，也导致了乡村文化的大量流失。乡村旅游的发展，让乡村文化成为乡村发展的核心内容，能促进乡村文化的继承与创新。中国的大量传统文化在城市流失，但是在乡村保留了下来。乡村旅游的发展，可以让这些传统文化重新焕发活力，同时又让乡村旅游更具有吸引力。

3.3 促进乡村地区产业多元化

乡村旅游的发展，必然会促进乡村地区“食、住、行、游、购、娱”的全面发展，从而带动整个乡村地区产业的多元化发展。从单一的农业经济发展成多元化的旅游产业经济，将对我国乡村振兴起到非常大的促进作用。

3.4 促进农民获得大量当地就业机会

在工业化时代，由于大量工作机会在发达地区的城市区域，导致了大量农村人口为了获得就业机会外出打工。虽然解决了大量就业问题，也促进了农村地区收入的有效增长，但也导致了农村地区青壮年劳动力外流。以老年人和儿童为乡村地区的人口主体，带来了留守儿童等不利于社会全面和谐发展的问题。乡村旅游的发展，构建了一个劳动密集型的旅游产业，必然会促进农民获得大量当地就业机会，让农民能在家门口高质量就业，既有利于乡村振兴，也有利于乡村地区社会全面和谐发展[4-5]。

3.5 促进乡村地区文化、社会全面发展

部分乡村地区，特别是发展比较滞后的乡村地区，存在观念落后、思想落后、教育发展不足等问题。乡村旅游的发展，将较为先进的观念、思想带入乡村地区，促进乡村地区的整体发展。同时，随着乡村旅游的发展，对乡村地区的人才也提出更高的要求，必然又带动乡村地区教育事业的发展，形成整个乡村地区整体文化、社会的全面进步，促进我国乡村振兴事业的发展。

4 乡村旅游发展的机遇

4.1 国家政策的有力支持

2017年党的十九大提出乡村振兴战略以来，党和国家出台了大量相关的政策，为乡村旅游发展提供了前所未有的政策支持，这是未来乡村旅游发展的巨大动力。政策补贴、优惠贷款、各级政府鼓励措施等大量优惠条件，为乡村旅游发展带来了大量税收优惠、政策红利。国家政策的有力支持，提供了未来乡村旅游发展的政策机遇。

4.2 我国国民收入大幅增长

2020年，我国人均GDP突破10 000 美元，我国已经逐步发展成为一个中等发达国家。随着收入的增长，未来对旅游的需求也必然越来越迫切。乡村旅游，特别是短途旅游的乡村旅游模式，满足了城市居民对乡村生活体验的需要，也必然会迎来快速的发展。我国经济高速发展，国民收入快速增加，乡村旅游需求增长，乡村旅游发展，促进乡村振兴，形成了一个螺旋上升的发展模式。

4.3 旅游需求升级

随着我国经济发展，旅游者已经越来越不满足于传统的观光购物旅游模式，旅游需求不断升级，从表层游走向深层次的体验游。而以乡村文化和生活为核心的乡村旅游，恰好契合了当代旅游升级的需要，满足游客体验乡村生活、乡村文化、自然农业的旅游需求，让游客获得高质量旅游体验。旅游需求升级为乡村旅游的发展提供了产业机遇。

5 乡村旅游发展策略

5.1 以乡村文化和乡村生活作为发展乡村旅游的核心

乡村旅游的核心内涵是乡村文化和乡村生活，构建乡村旅游项目，必须以乡村文化和乡村生活作为发展乡村旅游的中心。具有了乡村文化内涵，能让游客获得乡村生活体验，再用乡村风光作为乡村旅游项目的背景，才能塑造真正满足当代游客需求的旅游产品。以乡村文化和乡村生活作为发展乡村旅游的核心，是未来乡村旅游发展的核心战略。

5.2 构建智能乡村旅游

智慧旅游是旅游业主动适应全球新技术趋势的发展状态，是我国旅游业转型升级的方向，也是增强我国旅游治理能力的必要手段。乡村旅游景区的市场营销、容量管理、过程监控、危机应对需要借助人工智能、VR、云技术、5G等现代技术手段，实施智慧化管理。

5.3 提升乡村旅游公共服务基础设施

加大对乡村旅游公路、停车场、旅游咨询中心、厕所等公共服务设施建设的支持力度，并对乡村旅游经营户实施改厨、改厕、改院落、整治周边环境进行资金补助支持，支持符合条件的地区建设一批富有吸引力的专题博物馆，加强和改善文化馆、图书馆建设。

综上所述，2019年党的十九大提出乡村振兴以来，我国乡村地区迅猛发展，也为乡村旅游提供了前所未有的机遇。乡村旅游具有乡村为核心区域、游客参与性强、季节性和地域性强、旅游成本较低的基本特征。乡村旅游发展能推动乡村振兴背景下社会主义新农村建设，实现乡村文化的继承与创新，促进乡村地区产业多元化，促进农民获得大量当地就业机会，促进乡村地区文化、社会全面发展。国家政策的有力支持，我国国民收入大幅增长，旅游需求升级发展为乡村旅游提供了政策机遇、发展机遇、产业机遇。可以通过以乡村文化和乡村生活作为发展乡村旅游的核心，构建智能乡村旅游，提升乡村旅游公共服务基础设施有效促进乡村旅游的发展[6]。