论昌吉州乡村旅游的开发

2021-12-02李啸虎管艳芳毛艳艳周晓芸

广东蚕业 2021年2期

周　婵　李啸虎　管艳芳　毛艳艳　周晓芸

论昌吉州乡村旅游的开发

周婵李啸虎管艳芳毛艳艳周晓芸

（新疆财经大学旅游学院新疆乌鲁木齐830012）

随着“一带一路”倡议的实施，乌鲁木齐旅游业的兴盛作为乌鲁木齐周边旅游区辐射节点和丝绸之路要塞的昌吉州也迎来了旅游业发展的巨大机遇。文章结合乡村旅游和昌吉州的资源特色，探讨如何有效地实现昌吉州乡村旅游的开发，进而推进国内乡村经济发展目标的实现。

昌吉州；乡村旅游；开发

乌鲁木齐是新疆最大的旅游客源地，随着西部大开发和“一带一路”倡议的实施，新疆正形成以乌鲁木齐天山景区为中心，向四周辐射的立体生态旅游结构圈，带动周围地区旅游业的发展。昌吉市乡村旅游最早始于20世纪90年代传统的“农家乐”，之后，在乌鲁木齐旅游业和“丝绸之路经济带”建设的大背景下，迎来了前所未有的发展机遇[1]。

1 乡村生态旅游

乡村旅游，顾名思义，是建立在村庄的基础上，一种原则上不干扰当地民众生活、绿色环保的村野旅游形式。游客们除了观赏当地风景，还能体验乡村民情、乡村土产、深入农家生活等，乡村也可以成为游客们探索附近地区的基地，开发乡村的众多旅游功能。传统的乡村旅游出现在工业革命之后，往往以探亲旅游的形式而存在，并没有对当地经济产生明显的促进作用。而现代乡村旅游则出现在20世纪80年代，通过对当地农村自然、文化资源的充分利用，吸引外地游客前来游玩和探寻，为当地经济注入新的活力。2015年，中央一号文件明确指出，应开发出乡村生态、旅游、文教方面的价值，扶持乡村旅游，以此作为扶贫攻坚的重要手段，促进当地经济的发展。随着乡村生态旅游的兴起，很多学者也对其进行了深入研究，认为乡村生态旅游应具备农村特有的自然环境、乡土文化特点，在对当地资源开发的基础上为游客们提供乡村体验的旅游方式；在这种旅游形式发展中，需关注环境人居的相容性，加强基础设施建设，为游客提供生态化的活动和服务，同时也需从生态旅游的开发和生态工程建设等领域来促进乡村旅游业发展的可持续性。在大量研究中发现，西部生态旅游有着非常大的开发潜力。

2 昌吉州乡村旅游的资源优势

2.1 多样的农业物产

昌吉回族自治州，处于天山北麓，自古以来就是丝绸之路的要塞，北邻沙漠盆地，南为天山山地，中间为平原地带，有着良好的农业种植地理资源。近年来，在“星火示范支柱产业密集区”已研发出种类多样的农作物和观赏性植物园地，不仅栽种了各类优质瓜果，还有不少鲜花、苗木观赏园，其农业资源的丰厚程度，为乡村旅游的实施打好了扎实的物质基础。

2.2 丰富的旅游资源

昌吉州两面环山，境内又有西域特有的湖泊、沙漠和草原。高山以天山第一高峰博格达山为代表，从上到下形成不同的景观带，湖泊以天池最负盛名，其北部则为浩瀚的戈壁沙漠。亿万年间地壳的变迁，为此地留下了大量古时森林、恐龙、海洋化石，形成疆地特有的雅丹地貌，构成了多种地貌、珍奇动植物聚居的多重性大漠景观。天山境内分布着优良的草原资源，富含多种药材和蘑菇、草莓等植物。除了大量的自然奇观外，昌吉州的北庭古城、千佛洞、各类古时的岩画、古庙及古墓葬群的遗址等，也是当地珍贵的历史文化，有着难得一见的人文景观[2]。

2.3 丰富的客源市场

昌吉州有着丰富的客源市场，分别来自乌鲁木齐、疆内其他地区以及自治区外和海外。其中，昌吉州离乌鲁木齐国际机场仅18 km，可谓是乌鲁木齐的“后花园”，便利的交通增加了乌鲁木齐市及昌吉州客源出游的可能性，使其成为乡村旅游的基础市场。昌吉州在疆内有着较高的知名度，在乌昌经济一体化的带动下，疆内其他地区的客源数也在不断增加。如自治区外和海外的客源，虽然在总体客源中所占比例不大，但由于疆内环境与客源自身居住地有着较大差别，昌吉本地的民俗、风光都会对他们有较大吸引力，发展旅游的潜力也是最大的。

2.4 政府重视

近年来，随着旅游业的发展，昌吉州政府将“打造新疆旅游的第一站”作为自身旅游业发展的主要定位，加强旅游项目建设，尤其是A级旅游景区的创建和相关产品、线路的开发及各类基础设施的建设，促进联合营销，优化旅游服务，着力于创建“美食之乡、休闲之都”旅游品牌。在这一前提下，昌吉州内旅游收入年增速在不断提升，体现出良好的发展态势。

3 昌吉州乡村旅游开发现状和存在问题

3.1 昌吉州乡村旅游开发现状

昌吉州最早是农民以自己的闲置房屋及生产资料为依托，开展“农家乐”式经营活动，取得了初步成效。近年来则是围绕乌鲁木齐客源地展开，当地政府还结合自身旅游特色，出台了《自治州农家乐星级划分及评定标准》，不断规范“农家乐”经营活动行为，截至2009年，星级农家乐已达115 家。目前来说，当地的乡村旅游主要有个体农庄、景区带动、乡村组织、“公司+农户”型以及综合开发型五大模式，分别是由当地农民对自有生产资料进行旅游开发，分离重点旅游景区的部分服务功能来吸引周边农民参与服务以带动其脱贫致富，交通便利、资源丰富的乡村在本地政府带领下统一规划，建设基础设施和配套服务，引进有实力的企业来改善公共环境，并在其指导、组织下，通过一系列活动的开展，形成具有浓郁特色的旅游产品，同时政府主导、投入、建设，吸引社会资金，引导当地居民参与服务接待。

3.2 昌吉州乡村旅游开发中存在问题

目前，昌吉州在乡村旅游开发中存在的问题主要如下。（1）景点类型、旅游活动较单调。当地景点以休闲农庄和度假村为主，缺乏专门的观光农场和民俗文化村，高科技农业园较少，回族民俗文化资源并没有得到有效开发，景点类型过于单一。乡村旅游活动大多为观赏、采摘、娱乐，较为依赖农业资源，季节性较强，除了少数地方开设冬季冰雪活动，大部分旅游点冬季均为淡季，甚至关门谢客，需到春天再开张。（2）在产品质量、从业人员服务水平、卫生条件上均存在明显不足。从业者大多为当地农民，没有经过专门的培训，素质普遍较低，尤其是一些小型农家乐，不仅服务意识差，甚至还有拉客宰客现象。卫生方面，饮用水多取自地下，未经杀菌消毒，厨房、厕所设施简单，甚至简陋，碗筷不经消毒就重复使用，下水道排污不畅，产生异味，床上用品不及时更换等。（3）还存在基础设施薄弱，交通不够便利，农民利益得不到保障，缺乏足够的资金支撑，难以面对越来越激烈的客源竞争等问题[3]。

4 昌吉州乡村旅游开发对策建议

4.1 加强政府规划，完善设施改造

政府应发挥行政管理职能，积极进行市场调研，通过多项政策加大资金投入，吸引外来资金，正确引导乡村旅游业的发展。政府应科学规划旅游项目，避免以牺牲当地生态环境为代价，加大对民俗文化的开发力度。组建旅游行业协会，制定相关标准，规范行业行为，配合政府实施行业管理职能。定期开展讲座和培训，提升人员服务意识。加大对道路、通信、水电等基础设施改造，整顿卫生情况，改善民俗旅游村的基础设施，为游客提供更好的旅游体验。

4.2 形成“以旅促农”的发展模式

在处理新农村建设问题中，旅游业作为第三产业被大力发展，其目的在于以旅促农，吸引当地农民积极参与旅游建设和服务，带动自身经济发展。可采用“政府+公司+农村旅游协会+旅行社+农户”的多主体参与开发模式，由政府负责整体规划和建设，公司负责投资、经营管理，旅游协会负责组织农民参与、规范行业行为，旅行社负责揽客，农户参与旅游经营，维护景区秩序，并直接受益[4]。