农村电子商务发展的问题与对策

刘彦汝

农村电子商务发展的问题与对策

刘彦汝

（广西大学广西南宁530004）

随着电子商务的不断发展，为农民的生活带来便利的同时，也开创了新兴的产业。农村电商这项新兴产业的兴起，在创新农产品、解决“三农”问题上发挥了重大作用。文章针对农村电子商务发展现状和问题，提出了相应的解决对策，以促进产业融合，促进农村经济的发展，为乡村振兴战略实施提供参考。

农村；电子商务；三农

农村电子商务作为农产品流通的新兴业态，在很大程度上增强了农产品的竞争能力与提高了农产品的流通效率。近年来，电子商务在我国得到了极大的发展，而且农产品类型的电子商务市场也已经开始蓬勃发展起来。大家开始更加深入地研究电子商务在农村经济中的重要性与必要性。

1 农村电商的发展现状

1.1 互联网普及率提高助推农村电商发展

伴随互联网技术在我国农村地区的进一步普及，互联网的受众范围也越来越广，除了年轻群体，不少老龄群体都开始选择网购。现在，农村地区使用网络技术的群体在不断扩大，同时也推动了我国许多乡镇地区的网络发展进程。据中国互联网信息中心（CNNIC）第36 次调查报告指出，截至2015年6月，我国农村地区互联网用户达1.86 亿，相对上一年增加800 万。农村网民在全体网民内的占比达27.9%，对比上年年底提高0.4%。此外，农村互联网覆盖率达30.1％，分别比2013年底和2014年底增长2％和1.3％。这些数据充分地折射出农村地区互联网技术的普及和发展[1]。从农村地区互联网技术普及的角度来看，农村地区互联网技术在10～40 岁人口中的覆盖率比城市地区低15～28 个百分点。

1.2 我国农产品电子商务呈爆发式增长

以网络技术为基础的各种新经济形式不断发展并朝各行各业渗透。尤其是基于“互联网+”计划的助推，使我国农村地区网络技术得到了长足发展，各种农村网店如雨后春笋般涌现。

根据中国商务部网络技术司的统计，截至2014年底，全国共有3万多个面向农民和惠农的网络技术服务平台，但其中，仅3 000 个是农产品专门平台。当下我国农产品电商网站主要涵盖两类：一是垂直式的生鲜电商平台，通过线下生产、仓储、物流等保障其服务；二是综合型“跨界”电商平台，开辟了农产品流通新渠道。

2 农村电商发展存在的问题

2.1 基础设施与物流体系不健全

从总体上看，我国的农村网络建设已形成了良好的基础，不过，“最后一公里”问题仍难解决，也就是由市区（或县城）至乡镇的互联网的基础建设方面仍较为薄弱。农村信息网络服务项目尚未达到农村基层，乡镇级数据服务点存在不足，导致信息传递卡在“最后一公里”[2]。

此外，虽然我国大多数农村地区互联网用户数量已经达到1亿以上，不过仅占农村人口15%。而我国农村居民文化教育水平相对较低，与大城市相比，农村的网络覆盖率仍然很低，并且基于我国社会、经济发展的不均衡，农村互联网建设存在显著的地域性差距。东部沿海城市整体发展较好，互联网基础设施相对完善。2009年，中国互联网发展统计显示，我国农村及涉农网站已达8 000 个以上，这里面有40%集中于北京、江浙一带沿海城市，但在中西部地区，特别是偏远农村这方面则严重落后[3]。

综上所述，农村电商发展最重要的基石，就是建立起方便快捷的物流管理系统，但是目前农村物流建设还需要进一步的完善。大部分的物流公司只能覆盖到县一级地区，偏远一些的乡镇还无法送达，根本原因是我国农村地区乡镇分布范围广，且十分零散，交通状况相对落后。

农产品电商中的产品大部分属于季节性农作物，保质期较短，如果没有高效快捷的物流系统支撑，农产品电商所具有的优势就难以得到有效的发挥。

2.2 农村地区网购覆盖率较低

近些年，我国农村地区互联网已形成良好的发展状况，使用率获得了全面提高，不过从整体来看存在地域性差距，农村地区和城市相比仍然比较落后。由于受教育程度和经济的发展等因素影响，农民们普遍对互联网了解程度不足，加之居民本身消费习性使然，对互联网信任度不足。

2.3 农村电子商务缺乏专业人才

与农村互联网硬件设施的基础建设相比，农村互联网技术优秀人才队伍建设更加落后。农村电商是一个涉及多领域的系统性工程，一支质量高、结构合理、优秀的电商人才队伍是农村电商发展的基础。但是在农村地区，人才缺失非常严重，首先，人才资源本身不足，农村有学识的人都外出工作，缺乏吸引优秀人才的政策和环境；其次，留在村子里的人文化素质普遍不高，甚至连电脑都不会操作，懂电子商务的人就更少了，不能很好地搜集、整理、发布涉农资料；再次，农民整体互联网接触率低下，缺乏操作及技术专业性技能[4]。

一些农民对网络技术有担忧，对新事物的接受和了解很慢，政府部门应正确引导此类农民，以便他们接触和掌握网络技术。与大城市相比，农村地区计算机的硬件配置标准都远远落后，这些硬件配置标准的落后，也增加了网络技术人员的培养难度。

3 发展农村电子商务的对策建议

3.1 加强农村电子商务基础设施建议，促进物流配送体系完善

硬件设施作为推进我国农村网络技术发展的基础，国家及地方政府可提供相应的补贴，促进农村互联网技术的良性发展。例如，购买更高性价比的设备和增加相应的网络设备等。现阶段，多数物流公司货运物流覆盖仅到达县级地区，不能到达县级以下乡镇。同时，物流公司在整个农村经济发展的过程中难以盈利，也是物流公司不愿意在乡镇开设站点的主要原因之一，故我国地方政府应在经济政策或税收方面给予物流企业更多倾斜，推动农村电子商务物流的完善和发展。

3.2 增强农村地区电商务人才培养

首先，应以促农致富为出发点，提高农村居民对电商的兴趣，增进农村居民对其了解。加强和高校之间的合作，委派专业的老师来到农村，开设学习课堂，引导并推动居民更好地学习电商知识，调动其学习兴趣，深切地体味电商为其生活带来便利的同时，还能获得经济效益。其次，政府可以与当地的养殖、种植大户们合作，让他们充分了解电子商务为大家带来的好处之后，以他们为宣传焦点，带动全村一起参与到电子商务中。农村居民们都有着各自不同的消费喜好和习惯，存在一定的“从众”心理。若村中一些有学识的干部可以做到带头网购，帮助村民下载购物App，手把手地教他们网购，就能达到帮助农户学习运用电子商务的目的。再次，政府要制定良好的人才政策，以吸引高校电子专业商务人才走进农村，为农村电商发展创造良好的环境[5]。

3.3 加强农民的电子商务意识

在现阶段，我国农民的网购参与度较低，对网络技术安全存有疑虑，可以让农民们先接触在线购物，采用先发货再付款的方式，以消除农民对网络技术安全性的担忧，让农民感受到直销的便利和快捷，然后逐步扩展互联网服务的内容。

3.4 农村电子商务发展离不开多方协作

通过政府、运营商、农民的共同努力，界定各自责任所在，促进不同主体职能的发挥，发挥群策群力，势必收获良好的成效。过去的“自上而下”电商发展模式，主要是以国家与政府为主导，通过资金的投入形成良好的发展平台，从而达到促进发展的目的。不过这样的方式亦存在不足，主要表现在忽略了农民本身的自主性。对此，要求我们深切地意识到政府、农民等不同主体对于电商发展中所发挥的不同作用，并根据实际情况对各自应该做的事进行合理分工[6]。

在农村电子商务建立的初期，政府要有效地发挥主导性职能，制定相应的政策以激励电商平台和硬件建设，从企业执行人的角度定位，全面负责电商平台的建设工作，促进农民积极地参与其中。中期，政府要发挥引导作用，让农户能深切地感受电商发展带来的益处，激励农民主动想办法运用电商平台进行交易，如地方特产或手工艺品等。伴随社会的不断发展，农村电商的发展亦将迎来良好的发展期。但同时，我们也要意识到，农村电商，只有通过共同努力并不断突破困难，才能获得可持续性发展。

4 结束语

农村电子商务的发展以信息技术和应用系统为基础，以配套设施对策，推广预防措施和驱动力为支撑点。农村电商的发展是社会主义社会建设美丽国家的重大机遇。农村电商的发展趋势将成为促进我国农业市场化的转变和发展的趋势，让“有序农业”成为发展主流，这也是现代农业发展的重要环节。因此，我们必须抓住机遇，探索新的发展模式。农村电商的发展对改善我国农产品流通，增强农牧业竞争力，创造更强大的社会经济发展权具有重要意义。

[1]孙琴.论我国农村地区推广电商发展的必要性[J].新农村(黑龙江),2018(26):20-22.

[2]魏小龙,鲍正德,何静,等.浅析农村电子商务发展问题与对策[J].饮食科学,2018(6):235.

[3]李志刚.扶植我国农村电子商务发展的条件及促进对策分析[J].中国科技论坛,2007(1):123-126.

[4]邹芷君.浅谈我国农村电商的发展现状及问题对策[J].科技视界,2019(15):208-209.

[5]郭军明.我国农村电子商务发展策略浅析[J].安徽农业科学,2009,37(24):11772-11773,11780.

[6]黄罡,牟皖蜀.对农村电子商务的几点思考[J].科学与财富,2015(7):605.

F724.6

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2095-1205(2021)02-108-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.02.51